標題: 納坦雅胡貪腐纏身，政治豪賭將把以色列帶向何方？
新聞來源: https://is.gd/ISJUWJ
以色列現任總理班傑明・納坦雅胡（Benjamin Netanyahu），在2018年12月24日宣佈解散
國會（Knesset），於2019年4月9日舉辦國會大選；這屆以色列國會任期本來在2019年12
月才屆滿。對國會制有所涉略的讀者或許會知道，總理在國會任滿前提前解散國會，是國
會制國家如英國等常見的政治運作，以色列也不例外。但是，觸發納坦雅胡這次解散國會
的近因，除了總理本身的政治考量外，也與其聯合政府在兩項議題上的挫敗有關。
許多政治觀察家認為，暱稱畢比（Bibi）的納坦雅胡在此時解散國會，與他面臨的貪腐指
控息息相關。以色列檢察總長曼德爾布利特（Avichai Mandelblit）的辦公室已經宣佈，
會在下個月（2019年2月），就以色列警方對納坦雅胡與其妻子提出的三項貪腐指控，決
定是否進行起訴。
納坦雅胡不斷向支持者表示，這些指控是左派與反對者的政治追殺，在這個時間點解散國
會，若納坦雅胡能領導他所屬的以色列聯合黨（Likud）在4月的選舉中大勝，他便可藉由
民意來助長自己的政治聲望，有助他對抗檢警機關提出的各項貪腐指控。過去幾週以來，
納坦雅胡都不時透過各種媒介，嚴正駁斥以色列警方的貪腐指控。從這個角度來看，納坦
雅胡解散國會的時機，確實可能具有高度的個人政治生命考量。
在此同時，兩件具高度爭議的議題，也在過去幾個月陸續凸顯以色列聯合內閣的不穩固，
也是造成納坦雅胡決定藉提前選舉、訴諸民意的主要原因之一。
第一項議題是關乎向哈雷迪猶太教（Haredi或Ultra-Orthodoxi）教徒徵兵的議題。要瞭
解這個議題，必須先認識以色列常見的基本選民族群劃分。在以色列佔80％的猶太人中，
常見的政治傾向分類與宗教派別具有高度重疊性。美國皮尤研究中心在2016年發佈的調查
顯示，40％的以色列猶太人自詡為世俗猶太人（Hiloni）、23％為傳統（Masorti）、10
％為現代正統派（Dati或Modern Orthodox），而8％屬哈雷迪猶太教。（註1）
世俗猶太人一般說來沒有遵守猶太教戒律，雖然他們也會慶祝幾個主要的傳統猶太教節日
，如：猶太新年（Rosh Hashanah）、光明節（Hanukkah），但他們的慶祝通常只具有文
化、習俗的意義，而不具有宗教意涵；因此他們通常不守安息日或猶太教飲食規定。有別
於世俗猶太人，自認為傳統的猶太人則可能在日常生活中，遵守稍微多一點的猶太教規，
比如說，某些傳統猶太人家庭可能在飲食上，遵循猶太教飲食規定。另外，現代正統派的
猶太人，則在多數日常生活事項上，遵守各種猶太教規，如：守安息日、遵守猶太教飲食
規定、以及定時上正統派的猶太會堂。大多數穿戴圓形針織小帽的猶太男性，通常可被歸
類為這個族群。
有別於上述三個族群，哈雷迪猶太教徒一般被認為或自認是更為虔敬的猶太教徒。最顯著
的服裝特徵，通常是配戴黑色高帽的男性，與穿著端莊樸素的女性、及配戴假髮或以帽子
、頭巾遮住頭髮的已婚女性（註2）。他們通常遵守更嚴格的猶太教規，男性一般也會以
學習猶太教經典為終身職志，甚至終生在特設的猶太教教育機構葉史瓦（Yeshiva）學習
。
基於許多哈雷迪男性教徒終生在葉史瓦學習的關係，以色列建國前夕，身為世俗猶太人的
第一任總理本－古裡安（註3），與哈雷迪猶太教領袖約定，對在葉史瓦學習的哈雷迪派
猶太男性免除義務兵役。然而幾十年後，在哈雷迪教派人口增長相對迅速的狀況下，社會
出現比較強烈的反對聲浪。因此，以色列軍方已經在過去20年來，開設特別的聯隊，讓自
願服役的哈雷迪猶太教男性，可以在軍隊中繼續恪遵猶太教法。同時，以色列政府也在納
坦雅胡的帶領下，於近幾年開始草擬向哈雷迪猶太男性徵兵的法案。
可想而知，這項法案遭受許多哈雷迪教派領袖與信眾的激烈反對。他們認為，哈雷迪教徒
必須虔敬地在各項日常細節，遵守猶太教規，軍旅生活將破壞他們這些虔敬的生活守則；
更有甚者，世俗化的以色列軍隊文化，會「污染」哈雷迪教派年輕人的心智，讓他們逐漸
世俗化。此外，他們也主張，哈雷迪教派以虔敬的方式，如為以色列祈禱，對以色列的安
全與存續做出貢獻；故此，他們反對只有以世俗的方式、加入軍隊，才是唯一保護以色列
的方法。
也因此，這項徵兵議題對納坦雅胡為主的聯合內閣造成許多壓力。身為最大右派政黨領袖
的總理納坦雅胡，面對內閣、世俗與宗教勢力的強烈分歧。當納坦雅胡在試圖尋求非內閣
成員的中間派世俗政黨支持時，也遭遇挫敗。事實上，納坦雅胡在宣佈解散國會時，所給
的官方理由就是推動這項徵兵法案的失敗。
另外，去（2018）年11月，哈馬斯（Hamas）為首的加薩政府與以色列進行兩天的交火。
當時，以色列內部與國際社會，都認為衝突可能升高。但納坦雅胡迅速地同意停火協議。
他的決定引起時任的國防部長、以色列是我們的家園黨（Yisrael Beiteinu）領袖李柏曼
（Avigdor Lieberman）的不滿，李柏曼因此求去，一度引起聯合內閣的危機（註4）。
兩項議題都凸顯以色列右派政黨間的在重要議題上的矛盾。許多民調結果也顯示，以色列
各個猶太族群間，對這些議題存在分裂的態度。以徵兵為例，皮尤研究中心資料顯示，高
達72％的以色列猶太人，支持向哈雷迪教徒徵兵。在四大猶太族群中，除了哈雷迪有高達
83％的反對聲浪，其他三個族群，包括現代正統派，多數都贊成以色列軍方將哈雷迪納入
義務役。
在以巴衝突的相關議題上，左派、右派的政治認同分裂比較大。如果拿在國際上具有爭議
性的西岸屯墾區（settlements）議題來做參考，認為屯墾區的存在，對以色列是利多於
弊的以色列猶太人（42％），多過持相反意見者（30％）。在各個族群中，除了政治立場
多為左傾的世俗猶太人（Hiloni）以外，多數哈雷迪（50％）、現代正統派（68％）與傳
統猶太人（45％），都持相似的意見。單以政治認同的左右光譜來說，高達62％的右派認
為屯墾區利多於弊，而僅有32％的左派與13％的中間派選民，持相同意見。
因此，以色列雖然在過去二十多年來、在美國柯林頓（Bill Clinton）政府居中斡旋的以
巴和平協議逐漸破局後，多數是所謂的右派政府掌權，但右派內部對各項議題仍有不小的
分歧；更雪上加霜的是，左派與右派對重要議題，例如屯墾區，也常有嚴重的齟齬。知曉
其中的細節，對瞭解以色列政治發展、及以巴衝突，都是十分重要的。在以色列即將面臨
全國大選之際，讀者也可以拭目以待，觀察哪些相關的議題影響各政黨間的合縱連橫、及
選民最後的抉擇。