標題:《大家論壇》對抗視角：中美需要的非貿易協定 而是軍事互信
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裴敏欣
● 華裔美國政治學家，專長中國政治經濟、中美關係
● 美國加州克萊蒙特·麥肯納學院政府學教授
● 著有《出賣中國：權貴資本主義的起源與共產黨的潰敗》（China’s Crony
Capitalism)
中美兩國的貿易代表在美國華府試圖就兩國貿易達成協議，而政治觀察家多將注意力放在
兩國於經濟上的不同看法，例如關於中國對國有企業補貼政策的意見分歧。
但認為一個貿易協議就能防止中美冷戰發生，這個念頭不僅草率，也太天真了。
兩強戰略升級
當然，能達成貿易協議是最理想的狀況，貿易談判若是破局，會引起新一波的關稅調漲措
施（從中國出口至美國的2000億美元商品，關稅由10％提升到25％），此舉將使全球股價
下跌，企業也會因此加速從中國外移。
在以牙還牙（tit-for-tat）的關稅措施下，雙方的貿易都會下跌，且中美經濟關係加速
崩解，造成廣泛的不確定因素與更高的代價。
不管是在3月1日之前或之後的幾個月內，即使中美兩國達成全面協議，雙方的關係仍舊會
持續崩解，只是步調慢上許多，損失較低。許多投資人與企業執行長都沒能辨識出箇中原
因，貿易戰並不是全盤關於貿易，它更像是兩強權間策略戰逐漸升級的體現。
的確，美國對中國的貿易策略的怨言合情合理，當中國侵犯智慧財產權的行為，在十餘年
間的外交接觸皆失敗後，美國採取更加強硬的立場也不無道理。但若美國與中國不是戰略
對手，美國不可能會發起如此全面的貿易戰，危及價值超過5000億美元的貿易活動與數十
億的企業獲利。雖然中國在貿易戰中面臨的損失甚鉅，但美國自身的損失也絕非什麼小事
。
與敵手交易太危險
美國已經準備好犧牲其與中國的經濟關係，因為兩強權的國際利益與意識形態衝突所造成
的風險已經超越了合作帶來的好處。當中國的國際影響力迅速追上美國，且逐漸發展出侵
略性外交政策時，美國也無法再繼續強調合作了。
包含中國的鄰居，越來越多有相關利益的國家同意美國總統川普（Donald Trump）對抗中
國的行動。
美國進攻中國科技巨擘華為公司可說是這個改變最好的寫照，除了要求加拿大逮捕目前正
等待引渡的華為公司財務長孟晚舟，出於安全因素，美國還警告同盟抵制華為所提供的5G
網路。
中美貿易協定無法解決這些問題。
實際上，即使解決了目前的貿易衝突所造成的嚴重局勢，兩國都將從中學到一個重要的教
訓：與地緣政治上的敵手進行交易是件危險的差事。
防止兩大經濟體對抗
在美國，所有人逐漸取得共識，認為中國成為美國最嚴重的長期安全威脅。
無論有沒有貿易協議，這件事都將促成更多全面斷開經濟聯繫的政策。照這個邏輯來看，
終止一場超過40年的經貿關係或許得付出一定的代價，但透過貿易與技術轉讓來持續壯大
主要的地緣政治對手與自殺無異。
相同地，對中國而言，貿易戰暴露了在策略面上因過度仰賴美國市場與技術而造成的弱點
。中國領導人習近平不會重蹈覆轍，未來的其他領導者肯定也不會。未來幾年內，中國將
利用貿易戰的空檔極力減低對美國的經濟仰賴程度。
不管中美兩國的策略理念多麼有力，佔全球GDP 40%的兩個大型經濟體間經濟關係中斷，
其後果將會是一場災難。不僅使國際貿易體系斷裂，同時也會消除中美地緣政治角力的束
縛，提升中美衝突毀滅性升級的潛在風險。
經濟不如軍事
唯一能避免這個後果的方法只有中國站出來負責，緩和美國在安全方面的憂慮。
這也表示與其聚焦於購買更多美國大豆，中國應該廢除其在南海區域人工島上的軍事設施
，只有如此果斷的行動可以反轉，或起碼抑止中美冷戰的情勢迅速發生。
（翻譯：高子晴，責任編輯：簡嘉宏）
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