標題: 互利互惠或走向新殖民主義 複雜難解的「中非」關係
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陳品潔 2019年05月26日 14:10:00
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出席一帶一路論壇、訪問北京的埃及總統塞西（左），與習近平（右）握手合影。（中新
社）
中非關係是互惠互利？還是新殖民主義的擴張手段？
隨著中國崛起成世界強國，發展「一帶一路」、「中巴經濟走廊」（CPEC）等倡議，中國
對於國際關係的影響力不容小覷。2000年中非合作論壇（Focac）成立，中國逐漸擴大在
非洲經濟版圖，中國國家主席習近平更承諾提供高達600億美金（約新台幣1兆8800億元）
的外援。
https://www.youtube.com/watch?v=p73zwc8Wufc
2018年非洲仍有33個國家處於未開發國家（Least developed country），亟需基礎建設
、外援及貿易。埃及新聞網站《Egyptian Streets》評論指出，中國對非洲國家的慷慨援
助，不僅可換得廉價勞動力，進而獲得非洲在聯合國等國際組織的政治支持。
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擴大中國影響或非洲救星？
學者馬盧（Mehari Taddele Maru）提出，中非關係的觀點有兩大類。
一、反中觀點（Sino-Phobic）：
以西方為中心的觀點，認為中國在非洲的行為是「新殖民主義」，旨在提升中國的重要性
、權力、經濟，從而發揮影響力並占主導地位。
二、親中觀點（Pro-China）：
認為中國是救星（saviour），使非洲脫離貧窮。非洲並非中國新殖民的受害者，中國是
無條件的與非洲合作。
https://www.youtube.com/watch?v=ttdacYZ3xM0
中國、埃及日益密切 多領域合作
北非的埃及與中國近年在不同領域發展合作關係。
埃及總統塞西（Abdel Fattah al-Sisi）在2018年赴中國北京參與中非合作論壇（Focac
），是自2014年以來第五次訪問中國。中國國家主席習近平也在2016年訪問埃及開羅，加
強中埃戰略夥伴關係，埃及也成為最早堅定支持「一帶一路」倡議的國家之一。
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透過中非合作論壇和聯合國援助計畫，中國逐步擴大其在非洲各國的實質影響力。（中新
社）
此外，習近平與塞西還簽署多項價值180億美元（約新台幣5664億元）的協議，擴大在農
業、教育、文化、紡織、能源、房地產、工程及其他領域的合作，並將蘇伊士運河工業園
區（Suez Canal industrial park）作為兩國加工貿易合作的地點。
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援助非洲「一帶一路」是關鍵
在2019年非洲聯盟期間，埃及總統塞西擔任輪值主席，並稱埃及願意加強中非之間的合作
與夥伴關係。中國國家副主席王岐山則表示，「一帶一路」倡議將促進中非的進一步合作
。
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抵達埃及亞歷山大港訪問的中國海軍艦隊，以及大批迎接的中國僑民。（中新社）
中國向非洲各國政府提供大量援助貸款，不僅發展基礎建設，更協助非洲發展維和項目，
資助打擊索馬利亞青年黨武裝分子的「非洲聯盟駐索馬利亞特派團」（African Union
Mission in Somalia）。
許多非洲政治家、學者仍對中國持謹慎而觀望的態度。埃及智庫「金字塔政治與戰略研究
中心」（ACPSS）的亞洲事物專家費茲（Mohamed Fayez）表示，非洲國家與北京發展關係
時，「一切都是在為『一帶一路』（BRI）所服務」。
https://www.youtube.com/watch?v=zQV_DKQkT8o
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