標題: 聯合國調查委員會對被佔領土巴勒斯坦人權惡化表示震驚
新聞來源: 聯合國新聞
https://news.un.org/zh/story/2019/06/1036911
2019 年 6 月 24 日
人權
由於以色列的政策和做法，尤其是定居點的擴張和定居者的暴力飆升，包括針對兒童和學
校的暴力，巴勒斯坦被佔領土——加沙和包括東耶路撒冷在內的西岸——的人權狀況繼續
惡化。聯合國調查以色列侵害被佔領土巴勒斯坦人民人權行為委員會對此表示深切關注和
震驚。
聯合國調查以色列侵害被佔領土巴勒斯坦人民人權行為委員會6月17日至20日對約旦和安
曼進行了年度訪問。
調查委員會收到了有關因使用實彈而造成的巴勒斯坦人被殺和受傷的資料。以色列安全部
隊使用了塗有橡膠的金屬子彈和催淚瓦斯，構成了過度和不成比例地使用武力對付沒有直
接造成生命威脅的人。
據報導，自2018年3月“回歸大遊行”開始以來，以色列軍隊在加沙圍欄沿線殺害了270多
名巴勒斯坦人，並造成近3萬人受傷。死者中有40多人是兒童。在西岸的希布倫、蓋勒吉
利耶、拉馬拉、納布盧斯以及以色列定居點附近城市及其周圍，受傷或死亡的巴勒斯坦人
數不斷增加。
嚴重侵犯兒童權益
調查委員會瞭解到，夜間襲擊過程中，在西岸逮捕巴勒斯坦兒童的做法對兒童的福祉和權
利造成了嚴重後果。在夜間突襲之後，兒童經常被帶到不明地點。他們被關在軍車裡，並
在審訊期間受到威脅和辱罵。在某些情況下，如果沒有律師在場，孩子們被迫在自己並不
理解的希伯來語供詞上籤字。
目前在以色列軍事系統中，隨時都有300多名巴勒斯坦兒童被拘留。大部分兒童僅有輕微
的違法舉動，例如扔石頭，在社交媒體上發帖子。調查委員會指出，這種做法違反了《兒
童權利公約》第37條，該條款要求各國將拘留兒童作為最後手段。
在加沙，由於生活條件惡化和暴力，兒童表現出異常高的心理痛苦。最近的一項調查顯示
，49％的兒童認為沒有希望，兒童濫用藥物、童工和早婚等現象不斷增加。
希伯倫H2區人權狀況令人堪憂
委員會對希伯倫H2地區日益惡化的人權狀況表示關切，該地區由以色列直接控制。由於定
居者暴力事件激增，物理障礙增多，當地巴勒斯坦人的行動自由受到嚴重限制。巴勒斯坦
人在開展日常活動時面臨嚴重障礙，包括上學、社交聚會、上班、開辦商店和企業。
今年1月，以色列於決定不再延長“希伯倫臨時國際存在”的任期，這一文職觀察團自
1994年以來一直在當地履行保護職責，以色列的決定進一步加劇了暴力事件的增加和有罪
不罰的氣氛。
西岸領土遭吞併
調查委員會表示，以色列當局越來越多地公開談論吞併西岸領土。以色列定居點正在大規
模擴建 ，2018年是自2002年以來新定居住房單位批准率最高的一年，這造成了更多的暴
力和侵犯人權行為，包括巴勒斯坦人缺乏行動自由，他們的土地、水和其他主要自然資源
被佔用，污染和廢物被傾倒在他們的土地上。僅在過去兩個月，以色列當局就在被佔領的
西岸推進、批准或對近6000個住房單位進行了招標，構成了兩年來最大的定居點升級。
此外，擴建定居點和最近的法律發展與巴勒斯坦人的房屋被拆毀密切相關，特別是在東耶
路撒冷。委員會深為關切地注意到，東耶路撒冷C區的貝都因人社區繼續面臨被驅逐的威
脅，如果他們被驅逐，根據國際人道主義法，這將相當於“強行遷移”。
加沙地帶嚴峻的人道和人權局勢令人震驚
以色列對加沙的封鎖已進入第13個年頭，委員會對加沙地帶嚴峻的人道主義和人權局勢表
示震驚。
加沙經濟陷入了嚴重衰退，失業率超過50％。對進入捕魚區的嚴厲、武斷和懲罰性的限制
以及缺乏安全飲用水是加沙人民享有適足生活水準的嚴重障礙。
加沙的衛生系統過度緊張，資源不足，人們獲得充分衛生保健的能力受到嚴重影響。由於
缺乏必要的設備、專業知識和藥物，治療嚴重疾病和開展複雜手術面臨極大挑戰。
希望在加沙以外地區尋求醫療救治的巴勒斯坦人受到諸多限制，特別是那些因“大回歸遊
行”而受傷的人。在示威活動中受傷的人中只有17％獲得必要的許可，可以在加沙以外的
地方旅行以獲得醫療服務，而其他人獲得許可的比例是60％。
最後，委員會對聯合國近東救濟工程處不穩定的財務狀況深表關切。近東救濟工程處在協
助巴勒斯坦難民獲得醫療保健、教育和其他服務方面發揮著關鍵和獨特的作用。
由於以色列加強了在巴勒斯坦被佔領土上的歧視性做法，委員會成員強調通過和平進程實
現兩國解決方案的重要性，指出只有這樣才真正有助於阻止巴勒斯坦被佔領土人權狀況的
進一步惡化。