標題: 一次槓上巴基斯坦和中國！印度取消「查謨－喀什米爾邦」自治權、實施「全境封鎖」
新聞來源: https://is.gd/lu1hQX
我們想讓你知道的是
具主權爭議的喀什米爾地區5日進一步陷入動盪，印度政府宣佈廢除該區的自治地位，並
以恐攻為由部屬上萬兵力，引發國際關注。
（中央社）印度總理莫迪5日主持內閣會議後，內政部長夏哈在國會宣佈，印度1949年以
來賦予查摩與喀什米爾省獨立於憲法之外的特殊地位「立即廢除」，預料將引發更多衝突
。
在反對黨抗議下，根據印度國會電視頻道直播及印度媒體報導，內政部長夏哈（Amit
Shah）5日告訴國會，根據總統柯文德（Ram Nath Kovind）上午在內閣會議中籤署的行政
命令，印度憲法第370條「立即廢除」，也就是給予查摩與喀什米爾獨立於印度憲法之外
的特殊地位。
夏哈強調，上述行政命令已經生效，中央政府下一步將向國會提出立法草案，把查摩與喀
什米爾省分為3部分，成為中央直轄行政區。根據《印度人報》（The Hindu）報導，晚間
，印度政府提出的查摩與喀什米爾省重組法案，獲得國會上院通過，切分查摩與喀什米爾
，其中拉達克（Ladakh）劃為中央直屬行政區。
維持查省獨立，為什麼重要？
喀什米爾長期處於分裂狀態，分處印度、巴基斯坦和中國三方的實際控制下，喀什米爾北
部由巴基斯坦控制、南部由印度控制，而位於喀什米爾東南部的拉達克地區（Ladakh）東
部、緊鄰中國新疆的阿克賽欽（Aksai Chin）區，目前中國聲稱握有主權。
喀什米爾居民多為穆斯林，1947年印巴分治後，巴基斯坦稍後派兵佔領喀什米爾，導致當
時統治喀什米爾的君主逃到印度求援，同意把喀什米爾併入印度；印度派兵介入並佔領部
分喀什米爾，印巴戰爭後雙方簽署停火協議於1949年生效，但也引發印巴70年來的主權紛
爭；印度也在所佔領地區設立查摩與喀什米爾省（Jammu and Kashmir）。
在喀什米爾併入印度之初，經過談判，印度中央政府與喀什米爾政治領袖同意訂定憲法第
370條，允許查省享有比印度其他各省更高獨立地位，除國防、外交與稅收外，可有自己
專屬的省憲法，印度中央推行全國的法律也需要查省省議會同意。
另外，更重要的是印度其他各省人民不得移居查省置產和擔任公職，以維持當地穆斯林居
多數的地位。
不過，在莫迪領導主張印度教至上的印度人民黨執政後，一直試圖把更多印度教徒移入查
省，甚至在國會下院大選中提出，廢除讓查省擁有獨立地位的憲法第370條；今天更跳過
國會多數同意的民主程序，以憲法第370條為臨時條款為由，以總統行政命令廢除。
以恐攻為由，印度在查省部屬上萬兵力
為執行廢除動作，莫迪政府3日先宣稱收到查摩與喀什米爾省有「大規模恐怖攻擊情報」
，向當地發佈緊急命令，下令當地朝聖的印度教徒和大批觀光客離開，更增派超過萬名士
兵的部隊進駐，封鎖整個查摩與喀什米爾，切斷所有電信網路，限制居民出入、禁止集會
，實施軍管及無限期停班停課。
接著，軍警又軟禁查摩與喀什米爾省當地政治領袖或逮捕異議份子，也包括軟禁前省長省
長莫夫蒂（Mehbooba Mufti）。
莫夫蒂5日凌晨推文說，查摩與喀什米爾省在加入印度後獲得什麼？公路線上的另一個行
政區？查省的特殊地位不是給予查省人民的禮物嗎？憲法第370條是由同一個國會保障的
權利，也是由查省領袖與印度簽訂的合約，但今天這項合約被違背了。莫夫蒂推文強調，
這將對印度次大陸帶來災難性的後果，印度政府意圖很明顯，他們透過恐嚇人民來獲得查
摩與喀什米爾的領土，印度在喀什米爾履行承諾上失敗了。
印度多個反對黨和領袖已紛紛對莫迪政府廢除憲法第370條公開譴責，一些分析也預測，
莫迪政府此舉將惡化喀什米爾緊張局勢及印巴間的緊張關係。
印巴兩國均聲稱握有喀什米爾主權。喀什米爾地區過去10天再度出現緊張局勢，印度部署
至少1萬名軍人。安全消息人士告訴《法新社》，新德里當局再增兵7萬人，據信是前所未
見的規模。
查省獨立地位遭廢，不只巴基斯坦抗議、中國也跳腳
印度5日廢除1949年以來賦予查摩與喀什米爾省獨立於憲法之外的特殊地位，此舉深化擁
核死對頭印度與巴基斯坦的敵意，為此中國也強烈抗議印度侵犯中方的領土主權。
巴基斯坦的高階將領們昨（6）日齊聚在駐防城市拉瓦爾品第（Rawalpindi）討論印度的
舉措，會議結束後，巴國軍方發言人推文表示，巴基斯坦將領們「完全支持」該國政府拒
絕印度的舉措：「軍方堅定支持喀什米爾人為正義而奮鬥直到最後，我們準備並盡一切努
力履行我們在這方面的義務。」
巴基斯坦總理伊姆蘭汗（Imran Khan）則表示，巴國考慮向聯合國安理會提交一份方案，
誓言在聯合國安理會挑戰印度剝奪喀什米爾特別自治權的決定，並要求國際社會在這兩個
擁核對手間的緊張局勢加劇之際採取行動。
中國外交部發言人華春瑩也於昨日表示，中方對當前喀什米爾局勢表示嚴重關切。對於印
度政府宣佈成立「拉達克中央直轄區」，其中涉及中、印邊界西段領土，中國外交部表示
，印度以單方面修改國內法律的形式損害中國的領土主權，這一做法不可接受，也不會產
生任何效力。
印、巴衝突再升級，國際憂2大擁核國陷入戰爭
美國國務院發言人歐塔加斯（Morgan Ortagus）表示，華府「密切關注」印控喀什米爾，
呼籲各方維持控制線的和平與穩定，並表示美方對於相關人士遭拘留感到擔憂。
《CNN》報導指出，印度對喀什米爾的舉措，將進一步加劇已經醞釀多年的印巴緊張局勢
。
今年2月中旬，一起汽車炸彈襲擊喀什米爾南部，造成40名印度軍事人員死亡，這是該地
區有史以來針對印度軍隊最致命的襲擊事件。印度指責巴基斯坦對於爆炸事件有直接關聯
，並派戰鬥機越過印巴在喀什米爾的控制線（LoC），在巴基斯坦境內發出近50年來的第
一起襲擊事件。
印度政府則宣稱，空襲是為摧毀巴國「恐怖份子」的基地，但遭巴基斯坦否認，巴基斯坦
也否認於汽車爆炸事件有責，巴基斯坦軍方後更擊落2架印度軍機，甚至俘虜了一名印軍
飛行員，但該名飛行官後也被釋放。不過兩國戰火仍未完全平息，喀什米爾地區分隔印巴
的實際控制線（LoC）兩側，仍持續傳出砲擊，導致至少7人死亡，全球都在努力避免這2
個擁核國家落入戰爭。