標題: 美國副總統彭斯威爾遜中心對華政策演說全文翻譯
新聞來源: https://is.gd/95v14q
美國副總統彭斯於當地時間週四上午在華盛頓智庫、伍德羅‧威爾遜國際學者中心
(Wilson Center)參加首屆馬勒克公共服務領袖講座致辭時，發表了他在過去一年多來第
二次對華政策演說。他當天的演講從頭至尾進行了約38分鐘，彭斯還在演講結束後與該中
心總裁、民主黨籍國會眾議院前議員簡‧哈曼（Jane Harman）進行了近20分鐘的問答互
動。以下是彭斯在演講環節中的演說翻譯全文。
彭斯演講說：謝謝大家的熱烈歡迎。威爾遜中心新任董事長、華克前州長(Scott Walker)
、前眾議員哈曼，具有歷史性的威爾遜中心的各位董事們，各位傑出的學者，我很榮幸來
到威爾遜中心。本中心的命名是為了紀念威爾遜總統，他是個偉人，在全球舞台上提倡美
國的領導地位與自由。今天上午，也讓我依照同一樣的精神，代另一位總統問候大家，他
在國內與海外提倡自由，也就是美國第45任總統特朗普。今天是一個重要的星期的結尾，
土耳其剛入侵敘利亞。由於美國總統強有力的外交與經濟作為，同時因為我們與土耳其與
庫德盟友的合作，敘利亞部隊能夠從邊界安全撤退，改由土耳其軍方控制。昨天，土耳其
國防部證實永久停火，並停止一切攻擊性軍事行動。我們的部隊將要回國。
我很高興跟大家報告，透過這次停火，土耳其與我們的庫德族盟友創造了一個機會，讓國
際社會可以成立一個安全地帶，我們相信可以為這個戰亂的地區重新帶來和平與安全。這
確實是個進步。因此，再次感謝讓我有這個榮幸來到這裡。能在此發表首場弗雷德里克‧
馬勒克(Frederic Malek)紀念演講，是個特別的榮譽。認識弗雷德里克的人都知道，他是
西點軍校傑出的畢業生，畢生服膺西點責任、榮譽、國家的校訓。他在給別人建議時，也
經常引述西點學生的祈禱文，鼓勵他們「選擇較困難的正確道路，而非較輕鬆的錯誤道路
」。他瞭解沒有一個人，更不用說國家，能夠保衛國家而放棄價值。因此，為了紀念他，
我今天在此要討論一個攸關21世紀命運的重要議題：美國與中國的關係。
本屆政府任期剛開始，特朗普總統就決心在坦誠、公平與相互尊重的基礎上建立與中國的
關係，這是為了創造一個「更公平、更安全、更和平的世界」。去年10月，我講到中國對
美國利益與價值造成很大傷害的諸多政策，從中國的債務外交、軍事擴張主義、對教徒的
壓迫、打造監控全民的國度，到中國各項不利自由公平貿易的政策，包括關稅、配額、操
縱貨幣、強迫技術轉移與產業補貼。美國行政部門持續更迭，每任政府都知道有這些問題
，但過去沒有一屆政府願意打破華盛頓建立已久的利益，不僅容許這些問題，甚至從中獲
利。面對中國經濟侵略與侵犯人權的行為，美國政壇不僅保持緘默，而且往往助長這些問
題。隨著一年一年地過去，美國內地一家一家工廠被關閉，隨著北京一棟一棟摩天大樓興
建起來，美國工人也越來越感到氣餒，中國則是膽量越來越大。
在不到20年間，就像特朗普總統所言，我們見到世界史上規模最大的財富轉移。在過去17
年，中國的GDP長了9倍以上，成為全球第二大經濟體。這個成長有很大部分是靠著美國在
中國的投資所帶動。北京的行動造成美國對中國貿易赤字在去年達到4000億美元，幾乎佔
美國對全球貿易赤字的一半。特朗普總統曾多次表示，我們在過去25年內重建了中國。此
話真是一針見血！但以後不會再這樣了。
歷史肯定將會記載，在不到3年內，特朗普總統永遠改變了這樣的情勢。美國與他的領導
人不會再單單指望經濟往來，能讓共產中國的獨裁政權國家轉化成為自由開放的社會，會
尊重私人財產與法治以及國際商業規範。特朗普總統的2017年國家戰略報告明寫道，美國
如今體認，中國是個經濟與戰略對手。我可以提供第一手的證明，美國都市與農村的大多
數民眾支持特朗普總統對美中關係的真知灼見。特朗普總統的立場也獲得國會兩黨的廣泛
支持。在過去一年，藉著那樣的支持，特朗普總統採取了大膽果斷的行動，改正過去失敗
的政策，增強美國實力，要北京負起責任，使雙邊關係走在更公平、更穩定且具有建設性
的道路之上，以符合兩國與全球的利益。
特朗普政府就任時，中國原本將成為全球最大經濟體。專家預測，中國的經濟規模將在短
短幾年之內超越美國。但由於特朗普總統推動大膽的經濟政策，一切已經改觀。在本屆政
府上任初期，特朗普總統就批准美國史上最大的減稅行動，我們降低了美國的企業稅率，
跟其他國家的企業稅率相匹配，我們減少聯邦政府法規到史上最低限度，釋放了美國的能
量；特朗普總統力挺自由公平的貿易。
結果是，美國創造了世界史上最強大的經濟。這也是美國在國內史上經濟最強的時候。目
前的失業率是50年來最低，就業人口創下新高。家庭收入中位數在過去兩年半成長了5000
美元以上，這還不包括特朗普總統減稅與能源改革為工作家庭所帶來的節省開銷效益。因
為有了特朗普總統的政策，美國民眾的財富增加了數萬億美元之多，中國的經濟則持續落
在美國之後。
為了給美國工人打造公平的競爭環境，因應不道德的工作條件，特朗普總統在去年宣佈對
價值2500億美元的中國商品課徵關稅。今年稍早，總統宣佈，如果美中貿易的重要問題在
今年12月仍未獲得解決，將對另外價值3000億美元的中國商品徵稅。
為了保障知識產權與我國民眾的隱私權及國家安全，我們採取強有力的措施以抑制華為、
中興等中國企業的非法行為。我們並且敦促在全球的盟友建立安全的5G網絡，不讓北京控
制我們敏感的基礎設施與資料。
隨著我們經濟上變得更加強大，特朗普總統簽署一個世代以來最大幅度的軍費成長，過去
3年，政府就在國防方面增加了2.5萬億美元的新投資，我們使全球史上最強大的軍隊更為
強大。
為了讓北京明白，沒有一個國家可以宣稱公共海域為領海，美國在過去一年增加了自由航
行行動的步調與規模，並增強了我們在印太地區各處的軍事存在。為了捍衛各地熱愛自由
的人們的價值觀，我們還公開批評了中國共產黨政府壓制中國人民的宗教自由。中國有數
以百萬計的少數民族與宗教少數群體，面對當局消滅他們宗教與文化認同的企圖，中國共
產黨逮捕基督教牧師、禁止販售聖經、拆毀教堂，並且監禁100多萬的維吾爾族穆斯林。
因其對待新疆穆斯林少數族群的方式，我們追究了北京的責任，上個月，特朗普總統對中
共官員採取簽證限制，並且制裁20個公安單位與8家中國企業，以懲罰他們參與對維吾爾
人與中國其他穆斯林的壓迫。
我們跟台灣站在一起，捍衛台灣得來不易的自由，本屆政府授權了更多的對台軍售，並且
承認台灣是世界主要貿易經濟體，更是中華文化和民主的燈塔之一。
在數百萬民眾走上街頭和平抗議之際，我們代表香港人發聲，特朗普總統從一開始就明確
表示，必須用和平解決方案來尊重香港民眾的權益，一如1984年《中英聯合聲明》所闡述
。這些都是歷史性行動。過去沒有一位總統如此強烈的在美中關係之中推動美國利益
針對美國的行動和決心，一些跨國公司說，我們的經濟政策過於強硬，促進美國利益和價
值觀不利於美國與中國建立更好的雙邊關係。不用說，我們看法非常不同。
儘管目前大國之間競爭如火如荼進行著，即便美國實力日益增強，但我們希望中國變得更
好。這就是為什麼幾十年來第一次，在唐納德‧特朗普總統領導下，美國對待中國領導人
時，和其他任何一個世界大國領袖的方式一樣，也就是尊重、一貫和坦誠。
本著這種坦誠的精神，我必須告訴諸位，從我自哈德遜研究所演說至今一年來，北京仍未
採取重大措施來改善美中經濟關係。
還有在我們提出的其他問題方面，北京的舉止甚至變得更加咄咄逼人和破壞穩定。今年5
月，在貿易問題上，經過數月的辛苦磋商讓許多關鍵議題取得成果，中國卻在最後一刻打
退堂鼓，撤回150頁的協議，讓雙方一切歸零重新來過。
現在，特朗普總統依舊相信北京希望達成協議。我們樂見美國農民對最新第一階段協議的
支持，希望能在智利舉行的亞太經濟合作組織（APEC）峰會順利簽署。
但中國知道，我們兩國之間仍有廣泛議題有結構性和明顯歧異有待解決，例如，即便中國
領導人2015年在白宮玫瑰花園承諾，會停止相關作為，但中國依舊協助與唆使竊取我們的
知識產權。
今年7月，美國聯邦調查局局長告訴國會，FBI積極偵辦的1000起知識產權盜竊案件當中，
多數與中國有關。美國企業每年蒙受數十億美元的知識產權損失。這些數據背後牽扯的不
僅僅只是工商企業，由於侵犯權利和盜竊才能，受到危險的還包括個人、家庭和夢想。
自由企業仰賴民眾放手一搏追求抱負，只求一切的犧牲終有一天能有所收穫。當他們的勞
動成果被盜取，辛勤的汗水付之東流時，這也重挫了我們整個自由企業制度。
去年發生一件又一件與中國有關的知識產權盜竊案。今年3月，特斯拉對一名前工程師提
起訴訟。這名工程師在竊取30萬份公司檔案、竊走美國研發的自動駕駛技術後，跳槽到中
國自駕車公司任職。
去年12月，美國司法部宣佈偵破一惡名昭彰黑客團體進行了將近4年黑客行動，而這群黑
客就在中國國家安全部工作。這些中國官員除竊走10萬名美國海軍人員的姓名和數據，也
竊取了艦船維修信息，嚴重威脅我們的國家安全。
儘管中國承諾打擊中國芬太尼和其他合成鴉片類藥物，但事實是，這些致命藥物同樣持續
湧進美國邊境，每個月奪走數千名美國人的性命。
今天，中國共產黨在打造一個世界前所未見的監控國家，在至高點架設數以億計的監控攝
像頭。少數民族必須在檢查站依警方要求留下血液檢體、指紋、聲音紀錄、不同角度的大
頭照，甚至虹膜掃瞄。
中國甚至把這些用在他威權政權中的科技工具，出口給非洲、拉丁美洲、中東等地的國家
。這些工具部署在諸如新疆這樣的地方，往往是在美國公司的幫助下部署。
北京也打破民間和軍方科技領域之間的壁壘 中國稱之為「軍民融合」。依法律規定或國
家主席下令，在中國的企業，無論是國營、民營還是外資，都必須跟中國軍方共享他們的
技術。
過去一年裡，中國在該地區的軍事行動及其對鄰國的態度的挑釁性仍然不斷加大。雖然中
國國領導人於2015年在白宮玫瑰花園曾承諾說，