標題: 美中兩國在東盟峰會上展開較量
新聞來源: https://is.gd/FH6QbB
華盛頓 —
正值東盟(ASEAN) 峰會在泰國首都曼谷召開之際，美國國務院11月3日發佈了《美國與東
盟：擴大持久夥伴關係》的狀況說明書，強調美國與東盟國家的緊密聯繫。然而美國總統
特朗普再度缺席了今年的東盟峰會，引發了外界對美國對該地區承諾的擔憂。與此同時，
中國支持的《區域全面經濟夥伴關係協定》距離最後達成僅一步之遙。
《美國與東盟：擴大持久夥伴關係》指出，美國致力於主權、透明、善政、以東盟為中心
和基於規則的秩序。文件提到2018年與東盟的雙邊貨物和服務貿易總額達到3340億美元，
其中美國對東盟出口為1230億美元。文件還指出，美國對東盟的投資在2018年達到2710億
美元，超過美國在中國和日本直接投資的總和。
然而，今年的東盟峰會美國僅派出國家安全顧問羅伯特‧奧布萊恩(Robert O'Brien)出席
，層級較去年進一步下降。特朗普去年就缺席了東盟峰會，但當時他派了副總統彭斯參加
。
白宮否認華盛頓不重視東盟峰會。一名白宮高級官員表示，特朗普和彭斯都在忙於幫助好
幾個州的共和黨候選人競選州長而無暇分身。
奧布萊恩11月4日在東盟峰會間隙舉行的美國與東盟領導人會議上宣讀了一封美國總統特
朗普給東盟10國領導人的邀請信，邀請他們明年早些時候到華盛頓參加特別峰會。但由於
美國降低了層級，東盟10國當中，僅有泰國總理巴育、越南總理阮春福和老撾通倫出席，
其它七個東盟國家派外長出席。
美國商務部長羅斯是另外一位出席東盟峰會的美國高級別官員。他說：「特朗普政府對這
個地區依然保持極度接觸和完全的承諾。」
而與此同時，中國作為東盟的最主要貿易夥伴之一正在加緊推動《區域全面經濟夥伴關係
協定》(RCEP)的簽署。《區域全面經濟夥伴關係協定》是東盟10國與中國、印度、日本、
韓國、澳大利亞和新西蘭正在談判的一個多邊貿易協議，由中國主導並推動，原本是中國
用來應對奧巴馬政府時期美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)。
中國一直認為，TPP是美國在經濟上圍堵中國的一件「利器」。但特朗普就任後不久邊便
宣佈美國退出TPP。他說，奧巴馬政府主導的TPP傷害了美國的就業。他還批評亞洲國家在
與美國的貿易中佔了便宜，擴大了美國的貿易赤字。
目前，RCEP的談判已基本完成。RCEP峰會１１月４日也在曼谷舉行的東盟峰會同時舉行。
東盟輪值主席國泰國原本希望各國能夠在本週敲定該協議，但在印度的反對下，這項協議
的達成被迫推遲。除印度外，RCEP其餘１５個國家的領導人在會議聯合聲明中表示，他們
已完成全部２０個章節的文本談判以及實質上所有的市場准入問題的談判。預計該協議最
早可能會在明年２月簽署。
印度目前表示，印度將不會加入《區域全面經濟夥伴關係協定》，原因是該國在關稅、與
其他國家的貿易逆差和非關稅壁壘等方面存在較大分歧。即使印度缺席，RCEP一旦達成，
也將涵蓋佔全球人口一半、產出三分之一的國家，將成為世界最大的貿易集團。這能有效
緩解在美中貿易戰背景下，中國商品面臨的出口壓力。
除了經濟領域外，在今年的東盟峰會上，美中這兩個世界最大經濟體還在安全領域交鋒。
美國國家顧問奧布萊恩在東盟－美國會議上指責中國在南中國海「恐嚇」其他國家。他說
：「北京利用恐嚇手段試圖阻止東盟國家開發近海資源，阻止他們開發價值兩萬五千億美
元的石油和天然氣儲備。」
出席東盟峰會的中國副外長樂玉成則表示，中國和東盟國家一直就南中國海問題保持良好
溝通合作，但個別國家「不遠萬里跑到這裡來，就是要在這個地區興風作浪。攪局東亞合
作已經成為個別域外國家的『標配』，他們來就是攪局的。」
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)