標題: 接下來會怎樣？美國史第三人，美眾議院「正式彈劾總統川普」
新聞來源: (須有正確連結)
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美眾議院18日「正式彈劾總統川普」，接下來會怎樣？ 圖／法新社
【2019.12.19 美國】
「川普被民主黨迫害，耶穌的冤獄陷害都沒那麼慘！」由民主黨占優勢席次的美國國會眾
議院，18日晚間在漫長的11小時大辯論後，正式通過指控川普「濫權」、「妨礙國會調查
」的總統彈劾案——自此，川普也正式成為詹森與柯林頓後，史上第三位被彈劾的美國總
統。收到消息後，同步在密西根州舉行造勢晚會的川普本人，情緒表現並無異常，僅強調
「人民的選票與（共和黨控制）參議院會還自己清白」；但手中已握有彈劾決議案的眾院
議長裴洛西（Nancy Pelosi）卻公開表示：不排除「扣住」彈劾案送往參議院的時程表，
以逼出更多針對川普的控訴細節與「不法事證」。
美國眾議院19日以「230票贊成：197票反對：1票棄權」的結果，通過了川普彈劾案的第
一條指控「濫權」（動用國務院與國防部資源，施壓烏克蘭政府去「刑事起底」政敵對手
拜登）。之後，彈劾案的第二條指控「妨礙國會調查」（拒絕提供完整版的川普－烏克蘭
總統通話實錄），也以「229票贊成：197票反對：1票棄權」通過表決——自此，川普正
式成為「美國史上第三位」被國會眾議院彈劾的現任總統。
根據國會章程，在彈劾案通過眾院表決後，眾院院長裴洛西將把全案送交參議院，交由參
院啟動「彈劾審判」——在過程中，參議院多數黨領袖麥康諾（Mitch McConnell），將
取得協調證人清單、聽證程序、調查方針的安排主導權，之後參議院100席議員才會發起
「定罪投票」。
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在彈劾案通過的同時，川普人正在密西根州造勢。 圖／美聯社
定罪投票中，若超過三分之二的參議員（67席以上）認為「川普有罪」，川普則將被剝奪
總統職位、即刻下台，並由副總統彭斯（Mike Pence）遞補接任；但若定罪表決過不了三
分之二的門檻，川普的總統地位則不受影響——就像安德魯．詹森（Andrew Johnson）與
柯林頓（Bill Clinton）的前例一樣，被眾院彈劾、但在參院保住了總統職位。
由於目前美國參議院仍以共和黨為過半多數黨，再加上2020年又是美國的大選之年，因此
政壇各界大多認為「參院不可能定罪彈劾審判」，因為只要共和黨集體歸隊，民主黨就不
可能跨過三分之二的定罪門檻，於是要在選舉前強行拉川普下台的可能性更微乎其微，「
因此如何要主導彈劾風波來左右選情，也就成為這場『美國激鬥』的真正關鍵！」
「這是美國政治史上最令人難過的一天...但為了守護憲法秩序，我們必須盡到我們發誓
過的監督責任！」在通過彈劾案之後，裴洛西也代表眾議院向記者發言。過程中，她也證
實了外界的揣測，暗示自己正在考慮「扣住彈劾案提交參院的時程」。
為什麼民主黨自己提出了彈劾表決，現在卻又想要「拖緩」真正能拉川普下台的彈劾審判
呢？之中的考量，仍與當前的政壇風向有關。
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「這是美國政治史上最令人難過的一天...但為了守護憲法秩序，我們必須盡到我們發誓
過的監督責任！」在通過彈劾案之後，裴洛西也代表眾議院向記者發言。過程中，她也證
實了外界的揣測，暗示自己正在考慮「扣住彈劾案提交參院的時程」。 圖／法新社
部分民主黨人認為，如果眾議院馬上把彈劾案送交給參議院，麥康諾等共和黨大老只會安
排「速戰速決」，並透過壓制證人清單與加速審判時程的做法，草草地把整個案子給否決
結案；但當前的調查風向卻顯示：越來越多民眾開始質疑川普的信用，而川普身邊的幾個
親信——像是總統的私人律師朱利安尼（Rudy Giuliani，前紐約市長）——也開始在媒
體逼問下露出馬腳，包括操縱美國駐烏大使的去留任命、甚至自己也透過海外帳號直接收
受烏克蘭財閥大老的「爭議投資」。
民主黨團認為，如果彈劾審判注定難以過關，「那麼盡可能延長彈劾風暴的破壞範圍與傷
口深度，將是阻礙川普繼續當權的唯一選擇」。鑑此，裴洛西等人才不排除「讓子彈再飛
一會兒！」，一方面等待事情延燒範圍擴大逼出更多犯罪事證，並同步施壓白宮交出「烏
克蘭門錄音全檔」，以求私下逆轉麥康諾、甚至副總統彭斯的立場，好讓參院彈劾訴訟能
更為完整、而非黨派取向。
不過民主黨的拖延考慮，目前也只還是「看風向」階段。因為彈劾案的衝擊，也有可能替
川普反向助攻、凝聚共和黨人的團結。同時，在18日的眾院投票中，共和黨幾乎全體歸位
；但民主黨卻出現零星幾位議員跑票，基層亦對搖擺選區的戰況有所疑慮，目前正角逐黨
內總統初選的著名民主黨鷹派議員——加博德（Tulsi Gabbard）——更是投下了全場唯
一一張棄權票，聲稱自己「沒辦法認同川普，但也無法接受『政治性的彈劾操作』」。
「沒用的民主黨只會陷害我！」在彈劾案通過的同時，人正在密西根州（16張選舉人票，
2016年支持川普的「關鍵搖擺州」之一）造勢的川普，如此高喊：「什麼彈劾案啦？這就
是對美國民主的公開宣戰！這就是民主黨對共和黨人的公開宣戰！」
由於美國眾議院目前以民主黨為多數黨，眾院彈劾案也不需要參院的三分之二門檻規定，
因此在18日的表決之前，「眾院必過彈劾」的結果已是既定事實。因此在造勢台上的川普
，對此並沒有太感意外，一開始情緒也還算穩定。
美國國會線的記者群表示，在眾議院表決彈劾案的同時，川普還安排了白宮幕僚團，逐一
敲門送「耶誕禮物」給眾參議員的辦公室——「但大禮包中，除了一張超級大張的耶誕賀
卡（40公分x30公分），還包括了昨天川普砲轟裴洛西的『6頁咆哮信』影本。」
但或許是群眾的激情使然，演說越講越委屈的川普卻開始暴言一把火，並在台上公開譴責
「贊成彈劾」的民主黨籍的密西根州眾議員黛比．丁格爾（Debbie Dingell）「恩將仇報
」。
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彈劾案的衝擊，也有可能替川普反向助攻、凝聚共和黨人的團結。 圖／美聯社
「黛比．丁格爾？她老公今年癌症死掉的時候（約翰．丁格爾，John Dingell，已故民主
黨大老，也是國會眾議院史上連任最久的資深議員），我還幫她們辦了『國葬典禮』、A+
等級的咧！」川普說：「恩將仇報...約翰．丁格爾你要不要從地獄往上看幾眼？看看你
太太和民主黨現在是在搞什麼鬼！」
但對此，黛比．丁格爾則非常憤怒，並指控川普「侮辱國會、汙衊死者」，「這種荒腔走
板的亂政統御，才正是我們必須守護美國憲政、彈劾你的原因！」
另一方面，在彈劾案的一團混亂中，共和黨喬治亞眾議員勞德米爾克（Barry Loudermilk
）力挺總統、「拿川普比耶穌」的護航辯詞，更是引發了美國輿論與網路的激烈反應：
「當耶穌基督被誣告指控叛國罪時，審判耶穌的羅馬總督彼拉多，都有給耶穌機會讓他與
指控者們當庭對質。」勞德米爾克說，「就連是被安排的冤獄審判，彼拉多給耶穌的被告
權利，都比民主黨迫害川普總統來得還要寬容！」
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川普靠名嘴治國？這個經典反應 讓情報圈崩潰退散
https://udn.com/news/story/6813/4235360?from=udn-ch1_breaknews-1-cate5-news
2019-12-19 10:00聯合報 編譯陳韋廷／報導
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川普雖和情治界關係不佳，但現任國務卿龐培歐（右）原是川普首位中情局局長。（路透
）
美國民主黨眾議員不滿川普總統作為，指控他濫權、妨礙國會調查，因此彈劾川普。除了
民主黨人，川普上台後最感到崩潰無力的當屬美國情報圈。包括美國前國家情報副總監等
官員都說，川普根本不理自家情報首長，聽取情資簡報後的典型回應是「我不認為這是事
實」，寧願相信福斯電視台名嘴的意見，且做出重大決策前完全不知會高層情報官員。
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川普去年在芬蘭跟俄國總統普亭會面時，竟批自家情報單位調查通俄門是件蠢事。（美聯
社）
「通俄門」解密文件 情治圈反彈
自上任以來，川普就跟中情局（CIA）、聯邦調查局（FBI）等情治單位關係緊張，且持續
惡化。法新社報導，川普和美國情治圈多次公開衝突，包括今年5月川普為了主張自己未
跟俄羅斯共謀干預2016年美國大選，竟同意解密相關調查文件，引起情治圈反彈，認為可
能危害消息來源安全。數周後國家情報總監柯茨宣布請辭，不再統領組成美國情報界的17
個機構。
之後川普不讓柯茨的副手蘇．戈登代理總監一職，而是提名了自己的堅定支持者、在福斯
新聞台發表陰謀論聞名的聯邦眾議員賴特克里夫來接替柯茨，但在受到激烈批評後，賴特
克里夫選擇退出提名。
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戈登在CIA服務了25年。（美聯社）
川普聽情資「我不認為這是事實」
在CIA服務25年的戈登已在8月被川普撤換。她本月向「女性外交政策組織」（Womens
Foreign Policy Group）表示，她在情治圈工作這麼久，第一次碰到川普這種總統，「他
對情報工作的限制、目的與討論方式完全沒有概念也缺乏基本理解」。
戈登說，川普聽取情資簡報後，典型回應是「我不認為這是事實」。
戈登的說法獲得了一名中情局前分析師證實。這名曾替前總統小布希和歐巴馬服務、目前
任職華府一家知名機構的情報分析師說：「我還在CIA時，總統每日情資簡報是件大事。
我知道小布希和歐巴馬極度慎重看待此事。現在，我真的覺得，無論交給川普什麼，他都
不在乎，他真的是從『福斯與朋友』聽他的簡報」。福斯與朋友是川普最愛的電視節目之
一。
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/12/18/1/7214469.jpg
龐培歐升任國務卿後，他的副手哈斯柏（左）被川普擢升為中情局局長。（路透）
蔑視FBI「損壞嚴重無法修復單位」
儘管如此，川普上台後任命的首位中情局局長就是現任國務卿龐培歐，他成為川普政府核
心人物，經常到白宮發表簡報，川普對龐培歐的簡報相當讚賞。
不過，另一個情治單位聯邦調查局（FBI），就因啟動「通俄門」調查被川普當作敵人，
他上周甚至表示自己任命的FBI局長雷伊「永遠無法修復」這個「損壞嚴重」的單位。
川普對情治單位的蔑視帶來了實質影響。
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馬提斯9月出席新書《呼號混沌：學習領導》簽名會的畫面。（美聯社）
馬提斯辭職 情報和軍事部門沮喪
去年底，國防部長馬提斯因川普打算從敘利亞撤軍而辭職，川普批評這位久經沙場的陸戰
隊退役上將是「全世界最浪得虛名的將軍」，但感覺受辱的卻是整個情報和軍事部門。
曾於海軍擔任情資分析師、現於智庫「詹姆斯頓基金會」服務的柏金斯說：「人們感到非
常沮喪。他們提出自己認為更要緊的事情，以及如何著手處理，卻完全被忽視。」
柏金斯並表示，情報界許多成員已經離開，馬提斯在敘利亞和阿富汗問題上遭遇的挫折，
尤其讓他們感到驚訝。「情報講究客觀，若不以開放心態聆聽消化，那有什麼意義呢？」
今年1月，川普將情報部門打上了「太天真」的烙印，因雙方在有關伊朗危險性的問題上
意見相左，當時他甚至推文批評說「也許這些情報人員應再回到學校！」，但後來，川普
又改口稱他在重大問題跟情報部門意見一致。
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美軍曾和庫德族合作緊密。圖為駐守敘利亞和土耳其邊境的美軍裝甲車。 （法新社）
川普暴衝 影響大國反恐情資共享
今年10月，川普突然決定將美軍從土耳其與敘利亞邊境撤離，美國打擊極端組織「伊斯蘭
國」的盟友庫德族因此遭到土國攻擊，造成區域失序。美方抽腿除破壞了跟主要盟友的關
係外，還強化主要戰略對手俄國在區域中的地位。
對反恐行動而言，大國之間的情資共享相當重要，但川普的暴衝卻帶來損失。美國喬治城
大學反恐專家拜曼說：「與美國在政治上合作變得更加困難。」
雖然如此，情報部門仍受其專業守則及對國家的責任感約束。曾在阿富汗服役、現為華府
智庫「戰略與國際研究中心」的反恐專家瓊斯說：「情報仍可影響高層決策人士。總統從
來就不是情報的唯一使用者。收集和分析情報仍很重要，美國仍參加許多不需要總統授權
的行動。」
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