標題: 俄羅斯在東南亞軍售激增 中俄結盟引起該地區關注
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俄羅斯與外國簽訂的武器銷售交易數量在快速增加。俄羅斯國防部副部長亞歷山大‧福明
（Alexander Fomin）12月20日向俄羅斯軍報紅星報證實，在過去五年中，俄羅斯與39個
國家簽署了軍事合作協議，其中許多是像老撾這樣的東南亞國家。它們幾十年來從來沒有
像現在這樣大規模購買俄羅斯武器。
俄羅斯軍售的快速增加引起有些國家的警惕，俄羅斯與北約的關係也出現了問題。
分析人士表示，老撾這樣的國家是俄羅斯在冷戰時期的盟友。莫斯科願意與它們進行易貨
交易，並在可能的情況參與它們的鐵路建設，使用它們與越南、柬埔寨和泰國等國的海港
以及沿海的貿易渠道。這些對莫斯科來說是有吸引力的。軍售是俄羅斯為加強同這些國家
的聯繫而做出的重大努力的一部分。
香港安全諮詢機構A2全球風險公司（A2 Global Risk）分析師加文‧格林伍德（Gavin
Greenwood）對美國之音說，「莫斯科的想法似乎就是商業利益和擾亂（對手）這雙重目
的，這就意味著，只要能夠瓦解美國或者歐盟的國防利益就算有收穫。
格林伍德說，2000年以來，俄羅斯在東南亞地區的主要武器銷售額中佔了1/4。據斯德哥
爾摩國際和平研究所的統計，莫斯科在2010年至2017年之間向東南亞出售了66億美元的武
器，相當於美國和中國在這個地區的軍售總和。
斯德哥爾摩研究所的資料還顯示，2014年至2018年，俄羅斯在亞洲和大洋洲的軍售總額中
佔了60%。
但是，俄羅斯還需要彌補對印度軍售的下降。馬來西亞在1995年購買的米格29和蘇30戰鬥
機壽命即將結束。格林伍德說，馬來西亞不大可能再從俄羅斯購置替代飛機。馬來西亞也
在考慮美國和歐洲的武器供應商的產品。
東南亞關切所在
分析師們表示，俄羅斯對印度的軍售數量下降使得它與美國在全球範圍的軍售差距進一步
擴大。但是，在東南亞地區，俄羅斯依然佔據著優勢。分析師們說，南中國海爭端、恐怖
主義、相關國家之間的矛盾都刺激著這個地區對高技術武器的需求。
俄羅斯國防部副部長福明說，俄羅斯跟自己的傳統夥伴中國和印度之間的軍事合作還在發
展，同時，它與緬甸、柬埔寨、越南和老撾的軍事合作關係也在取得進展。
格林伍德說，「他們的軍售努力顯然在擴大，從某種角度講，這是莫斯科的一項戰略任務
，而有些人可能會不這麼看，認為只是一種商業行為。」
俄羅斯目前依然是越南最大的武器供應國，越南獲得的軍售中60%來自俄羅斯，包括潛艇
。俄羅斯還在菲律賓尋求軍售的機會。它對馬來西亞、印度尼西亞和緬甸的軍售速度也在
加快。
與此同時，老撾增加了軍購支出，採購了俄羅斯T- 72B坦克、BRDM-2M裝甲車，YAK130噴
漆戰鬥機和直升機。老撾戰略地位重要，是中國與東南亞之間的緩衝地帶。
此外，俄羅斯和老撾上個月還舉行了為期九天的2019軍事演習，這是兩國之間的首次聯合
軍演。參加演習的有五百多名部隊和老撾最近購買的坦克。這次演習被認為是俄羅斯加強
與東南亞國家軍事合作的一部分。
分析人士說，俄羅斯與老撾正在考慮在今後的聯合軍演中投入更多的武器。老撾還準備派
出軍官到俄羅斯軍事學院接受培訓。
這些安排可能跟中國的鐵路建設有關。格林伍德說，「新的鐵路將把中國南部和西南部與
泰國連接到一起，」 為港口提供便捷。
美國製裁
俄羅斯擴大其在世界範圍內的軍售跟六年前俄羅斯兼併烏克蘭的克里米亞有著直接關係。
西方對俄羅斯實施的制裁造成俄羅斯盧布崩潰，觸發了一場持續三年的金融危機。
新南威爾士大學名譽教授卡爾‧薩耶（Carl Thayer）說，軍事技術是俄羅斯非常需要的
優勢之一。
薩耶對美國之音說，「兼併克里米亞導致美國的嚴厲制裁，俄羅斯經歷了一番努力，通過
開發國內市場來恢復經濟。」 「但是這個努力沒有成功，他們只好轉而擴大出口。而俄
羅斯擁有的一個東西就是軍事技術。」
而另一方面，東南亞大多數國家都面臨一個問題，就是美國對它們購買高技術武器設置了
限制，也就是把軍售與人權狀況聯繫到一起。而俄羅斯則提供軟性貸款、國家支持的信貸
、易貨貿易、零部件和服務，同時不帶任何此類附加條件。
澳大利亞的墨爾本大學智囊機構Asialink的高級顧問唐‧格林裡斯（Don Greenlees）說
，美國的價格和條件再加上制裁，讓俄羅斯成為了一個更好的選擇。
格林裡斯對美國之音說，「如果你確實想要高水平的軍事技術，而且你是一個東南亞國家
，你要麼去莫斯科，要麼去華盛頓。最近幾年，許多東南亞國家覺得從美國購買最好的武
器非常困難。」
格林裡斯說，「從美國買武器價格貴多了。」「所以，對許多東南亞國家來說，俄羅斯是
一個理想的武器供應國。」
大國政治
薩耶表示，莫斯科還必須抵制美國製裁所造成的孤立局面，與它的長期戰略夥伴越南保持
良好的關係，並以此作跳板發展與東南亞的關係。不過，老撾「只是這盤大局中的一個小
棋子。」
格林裡斯說，俄羅斯的區域復興還處在初期階段，但是從地緣政治大局看，這就是中俄結
盟，它涉及到每個國家的利益。
到目前為止，中國還沒有對俄羅斯進入自己的這個勢力範圍提出任何批評。相反，中國還
可能因這些國家不滿美國的軍售條件而空出部分市場而受益。分析師們認為，這將導致莫
斯科與北京在這個地區更密切的合作。
格林裡斯說，「如果因此而出現『東西方』陣營的對抗，它將會成為這個地區值得擔心的
問題，就會迫使（有關國家）選邊站，減少中小國家在大國之間縱橫捭闔的空間。」
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