標題: 聯合國人權高級專員呼籲放鬆制裁 以使醫療系統能夠應對新冠疫情並遏制全球傳
染
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/03/1053382
2020 年 3 月 24 日
健康及衛生
聯合國人權事務高級專員巴切萊特今天表示，鑑於新型冠狀病毒對衛生部門和人權的潛在
破壞性影響，應對面臨冠狀病毒大流行的國家所承受的部門性廣泛制裁進行緊急重新評估
。
巴切萊特說：“避免任何國家的醫療體系崩潰至關重要——因為這會對死亡、痛苦和更廣
泛的傳染產生爆炸性影響。在這個關鍵時刻，出於全球公共衛生的原因，也為了支持這些
國家數百萬人的權利和挽救生命，應該放鬆或暫停針對行業部門的製裁。在全球疫情大流
行的背景下，阻礙一個國家的醫療努力會增加我們所有人的風險。”
巴切萊特說：“對製裁措施的人道主義豁免應該具有廣泛和實際的效果，應對必要的醫療
設備和用品給予及時、靈活的授權。”
聲明表示，在伊朗，至少有1800人死於2019冠狀病毒病，人權報告一再強調部門性制裁對
獲得基本藥物和醫療設備的影響——包括衛生保健工作者使用的呼吸器和防護設備。
伊朗自五週前發現首例2019冠狀病毒以來，已有50多名醫務人員死亡。伊朗的疫情也正在
向鄰國蔓延，這將使阿富汗和巴基斯坦等國的衛生服務不堪重負。
巴切萊特說，各種制裁也可能阻礙古巴、朝鮮、委內瑞拉和津巴布韋的醫療努力。“
這些國家中的大多數衛生系統都處於脆弱或薄弱狀態。在維護人權方面取得進展對於改善
這些體系至關重要——但進口重要醫療用品的障礙，包括銀行過度遵守制裁，將對弱勢群
體造成長期傷害。這些國家的人民對製裁所針對的政策不應負任何責任，並且在不同程度
上已經長期生活在一種不穩定的狀況之中。”
在委內瑞拉，一些醫院經常停水斷電，缺少藥品、設備、消毒劑和肥皂。雖然這種情況發
生在實施部門性制裁之前，但放鬆制裁可能意味著可以分配更多的資源用於治療和預防這
一流行病。
巴切萊特說：“保護衛生工作者自身的健康尤為重要，醫療專業人員絕不應該因為指出應
對危機的不足而受到當局的懲罰。”巴切萊特呼籲世界各國領導人走到一起。她強調：“
國際合作和團結在任何時候對於促進人權都至關重要。在這個時候，它們對於促進每個國
家的國家利益也至關重要。”
巴切萊特還指出，受制裁的國家應該提供透明的信息，接受必要的人道主義援助，並優先
考慮弱勢群體的需求和權利。它們還應採取措施，保證國家和國際組織能夠不受阻礙地開
展人道主義工作。她說：「沒有一個國家能夠獨自有效地抗擊這一流行病。我們需要團結
、合作和關懷。」
聯合國人權條約機構呼籲保障人權
10個聯合國條約機構的主席今天敦促全球領導人確保政府在實施應對2019冠狀病毒大流行
所構成的公共健康威脅的措施過程中尊重人權。
這10名人權專家呼籲各國採取措施保護生命權和健康權，並確保所有有需要的人不受歧視
地獲得醫療保健。他們敦促各國政府特別關注那些特別容易受到新型冠狀病毒影響的人，
包括老年人、殘疾人、少數民族、土著人民、難民、尋求庇護者和移民、被剝奪自由者、
無家可歸者和生活貧困者。聲明強調，婦女面臨不成比例的高風險，因為在許多社會中，
她們是生病家庭成員的主要照顧者。
聲明表示，在實行全面行動限制的國家，政府應利用一切可用手段，繼續提供教育服務。
殘疾學生也應該擁有平等的機會接受同樣的教育。各國還應確保向最弱勢群體提供基本商
品和服務，以便不讓任何人掉隊。
聲明警告說，這一流行病帶來的恐懼和不確定性可能導致尋找替罪羊和產生偏見。各國必
須採取積極措施，確保團結一致的意識佔上風，遏制種族主義和仇外心理或不受約束的民
族主義的氾濫。
聲明指出，越來越多的國家實施了影響人權的嚴格控制，例如限制行動自由以及限制和平
集會和隱私。這些控制必鬚根據有效的法律框架進行。在宣布進入緊急狀態的國家，這種
措施的執行必須要被界定為例外和暫時的舉措。
聲明強調，緊急狀態，或任何其他安全措施，應該以人權原則為指導，在任何情況下都不
應該成為壓制異議的藉口。
這十項聯合國人權條約是具有法律約束力的條約，由聯合國大會通過，並由各國批准。這
十個條約機構或委員會包括：聯合國人權事務委員會；經濟、社會和文化權利委員會；消
除種族歧視委員會；殘疾人權利委員會；兒童權利委員會；消除對婦女歧視委員會；禁止
酷刑委員會及其防止酷刑小組委員會；強迫失踪問題委員會和移民工人委員會。
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