[分析] 比疫情蔓延更嚴重的危機在等待著莫迪

作者: AsamiImai (今井麻美)   2020-04-17 20:15:22
比疫情蔓延更嚴重的危機在等待著莫迪
4月13日,印度總理莫迪(Narendra Modi)在和多名政府部長緊急磋商後,最終決定在15日「人民宵禁」(Janata Curfew)到期後,印度全境將繼續封閉兩周。
這是可以理解的,因為進入4月中旬後,印度全境每天都能檢出上千名感染者,到14日,印度已然累計確診過萬。
但在很多經濟觀察人士看來,莫迪當局仍未做好應對疫情危機的準備。儘管新德里方面加大了對社會秩序的管制,有效遏制了隔離初期的混亂局面,但這對於莫迪及新德里方面只是最初的考驗。
從2019年12月至今,印度的經濟問題也是社會、國防等矛盾下長期隱隱作動的另一重危機。而今,這場危機更因新冠疫情被進一步放大了。
印度經濟下行已成定局
環顧2019年至今的數據,印度的銀行、信貸系統曾連續「爆雷」。以印度3A級非銀行金融公司(NBFC,也稱「影子銀行」,提供轉貸業務)IL&FS在2018年9月因意外違約倒閉為標誌,印度金融市場發生了連鎖反應。
印度儲備銀行(即印度央行)及惠譽評級因此擔心印度傳統商業銀行會否發生更大規模的違約。雖然莫迪當局在2019年8月對克什米爾的軍管有效提振了民心,但經濟問題還是在讓印度繼續陷入不安。
進入2020年初,印度經濟已經連續七個季度下滑。此前的影子銀行的危機也仍未過去,它導致印度的住房、汽車、耐用消費品行業自2019年下半年後無法取得融資,加之影子銀行也不再為購車放貸,它還令汽車銷量?減。
考慮到印度的汽車行業直接和間接僱傭的員工超過3,500萬人,對印度的國民生產總值(GDP)貢獻超過7%,佔印度製造業GDP的49%。因此,如果印度汽車行業持續下行,到2020年恐會出現數百萬失業者。
對此,莫迪當局的干將,財長西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)曾拿出一份總額100萬億盧比(約合10.2萬億港元)的刺激方案,嘗試借大型基建項目來打開局面。但遺憾的是,2020年初的新冠疫情徹底打亂了新德里的節奏。
延長封閉的副作用
在3月24日,即莫迪宣布21天「封國」之初,就有英國經濟學家認為,印度的封城措施可能最多會因疫情蔓延而延長至3個月。如果這種估計成為現實,那麼該國「製造業、建築業、交通運輸業、零售業、休閒娛樂業的將全面停滯」。由於印度農民依賴季節作物,也無法從央行的措施中受益,所以該措施對這些脆弱的印度農戶帶來的衝擊可能最大。
到4月8日,高盛也在一份報告中指出,由於疫情衝擊,印度2020-2021財年的經濟增長可能只有1.6%。這是目前對印度本財年經濟增長比較悲觀的預測。此前穆迪的預期是2.5%,惠譽的預期是2%。高盛做出這一預測的理由是,印度為防控疫情實施的大封鎖措施將拖累經濟增長,這一政策的效果將在今後幾個季度顯現;更不用說印度平素號稱度競爭力最強的IT諮詢及服務業、農業化工和仿製藥也正受到停工停產的直接影響。
首先,印度雖然承接了全球軟件外包市場的三分之二,在2019年,印度的的IT諮詢及服務業產業市場規模達133億美元,按年增長6.9%。但新冠疫情使全球產業需求放緩,這使得印度已難以實現其2020年市場規模預期達142億美元的預期。
其次,印度是全球第四大農化生產國,2019年印度農化產值約為40億美元,僅次於美國、日本、中國,位列全球第四,印度每年從全球進口農化產品約10億美元,在供給和需求兩端都是重要國家。這使得印度不僅因為中國疫情,導致其農藥中間體等材料採購受阻,又因為3月24日後的封城,導致該國的二甲戊靈(Pendimethalin,常用除草劑)等長銷產品產量受限,而其市場份額很快就被中國企業填補。
再者,印度是全球第二大仿製藥生產國,2019財年,印度仿製藥出口地集中在歐美及亞太地區,出口總額達191億美元。和此前的農化產品一樣,中國疫情導致印度藥廠在第一季度缺少足夠的藥物中間體材料,而此後印度企業的階段性停產,也將使印度繼續蒙受經濟損失。
此外,持續的封城也在影響印度經濟的重要支柱之一,即非正規工人帶來的大規模就業。印度官方數據顯示,人力車司機、流動產品小販、女傭、日工和其他非正規工人構成了印度經濟的支柱,約佔總就業人數的85%。許多人沒有積蓄可依靠。隨?封城之後印度全部產業陷於停滯,這不僅使得無固定居所的非正規工人無家可歸,也使得印度經濟的一環隨之崩裂。
事實上,新德里當局的全境封鎖已經打擊了印度經濟界的信心,如印度SENSEX和NIFTY兩大股指在3月23日,即宵禁第一天出現了歷史最大跌幅;前者下跌4000點,跌幅為13.15%,後者下跌1150點,跌幅為12.98%。雖然前者此後又漲回高位,但漲跌波動終究已經形成。
至此,外界可以確定一個事實,即新冠肺炎疫情致使印度經濟雪上加霜,經濟大幅放緩已不可避免。而這對於印度當局來說,頗像一種在劫難逃的命運;對莫迪本人來說,更是一場不知何時才能醒來的綿長噩夢。
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