標題: 美國將暫停發放綠卡60天！2千萬失業人口即將解封，川普：要避免移民搶工作
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/2550512
蔡娪嫣 2020-04-22 12:41
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美國總統川普。（AP）
美國受到新冠病毒重創之際，移民正是維持社會基本運作的主要力量，但美國總統川普21
日宣布「暫時禁止移民到美國」，針對尋求永久居留權的外國人，暫停發放綠卡60天，避
免移民與美國原有居民爭搶工作機會。《美聯社》指出，川普已經利用新冠肺炎（武漢肺
炎）危機，採取幾乎所有重大措施來限制移民，上個月政府已終止庇護難民，遣返長途跋
涉來到美國的人們，甚至是獨自抵達邊境的孩童。
川普（Donald Trump）20日晚間即發推特（Twitter）預告：「鑒於遭受到無形敵人（病
毒）的攻擊，以及需要保護我們偉大美國公民的工作機會，我將會簽署行政命令暫時停止
移民進入美國！」至於這項措施將在何時推出，他則表示22日就會正式簽署，並對外公布
細節。
在移民禁令之前，綠卡申請、難民庇護就已經中止
川普沒阻止外國移工進入美國，這些人包括農場工人、醫護人員、軟體工程師，他21日在
白宮記者會上指出：「通過暫停移民入境，我們將幫助美國失業民眾在美國重新開放時排
在第一位，這一點非常重要。若讓國外來的新移民勞動力代替因病毒遭解僱的美國人，是
錯誤又不公正的。」川普並表示，他將根據未來的經濟狀況考慮擴大移民限制。
《美聯社》（AP）指出，美國在2019財政年度大約發放了100萬張綠卡，其中大概一半發
放給美國公民的配偶、子女、父母。近期內暫時沒有人能入籍美國，美國智庫「移民政策
研究所」（Migration Policy Institute）估計，在禁止移民入境的2個月期間，可能會
延遲發放約11萬張綠卡。不過熟知移民法規的權威律師舒斯特曼（Carl Shusterman）認
為，這波禁令沒有改變任何事情，因為政府3月就停止核發綠卡了。
川普長期主張限制任何移民入境，但是他否認自己為了打選戰，而拿移民議題開刀，轉移
公眾對期防疫措施的批判。他說：「不，我沒有做這種事。」《美聯社》指出，但事實上
川普受到大眾批評時，經常將注意力轉向他最愛批判的移民問題，他認為反移民是幫助他
贏得2016年大選的原因之一。
美國、墨西哥、加拿大為遏止新冠肺炎（武漢肺炎）傳播，自3月下旬已經幾乎阻止移民
與邊境交流，美國境內暫停安置難民，簽證申請通道幾乎關閉，入籍儀式也同樣不再舉辦
。白宮還下令遣返所有非法越過美墨邊境的移民，和邊境拘留所內的庇護者，包含未成年
人與幼兒。
《華盛頓郵報》（Washington Post）指出，過去幾周中，美國邊境當局每一個半小時就
驅逐約1萬名非法移民，清空了美國邊境的居留設施。美國邊境當局稱，這些措施旨在防
止可能受到感染的移民越境進入美國，盡量減少美國移民拘留所爆發感染，減輕聯邦政府
人員、醫護人員和公眾的負擔。
反全球化主義隨瘟疫崛起　讓川普有法源關閉邊境
北美洲疫情尚未完全趨緩，美國確診已近79萬，加拿大瀕臨4萬人感染，墨西哥病例連日
陡升，目前來8700多例。白宮多次吹噓稱，禁止美國與中國、歐洲航班往來，有助於遏止
病毒散播到美國本土，現在疫情稍微緩頰，急著恢復國內經濟活動，卻又擔心外來人士攜
帶病毒。美國國土安全部（DHS）20日表示，加拿大和墨西哥已同意將美加墨邊境非必要
人員往來禁令延長30天。
瘟疫大流行使反全球化主義崛起，川普政府趁機推行過去遲遲難以實施的極端移民限令。
3月下旬，川普就曾提到擔心成千上萬來自其他國家「未經篩檢」的非法移民會傳播病毒
，非法移民若將病毒「傳給我們的邊境雇員和整個公眾。這將使我們的醫療體係不堪重負
，並嚴重損害國家安全」。然而當時美國是整個美洲疫情最嚴重的地區，墨西哥等其他南
美國家的確診病例數量尚未破千。
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美墨邊境的中美洲移民。（美聯社）
《華郵》報導，自由主義智囊團卡托研究所（Cato Institute）移民專家諾拉斯特（Alex
Nowrasteh）表示，總統在危機期間確實有權發布禁止所有移民的命令，《美國法典》第
42篇授權總統能出於公共健康因素禁止移民入境，而2018年美國聯邦最高法院維持川普旅
行禁令的決定也提供了法律先例。
諾拉斯特說，如果川普真的簽署此命令，那將是美國歷史上前所未有的。美國就連在1918
年西班牙流感大流行期間，都允許超過11萬移民進入該國。在第二次世界大戰期間，美國
除了核准17萬名綠卡移民，也接受22萬7000多名外籍移工，他們多半來自墨西哥。
移民是對抗新冠肺炎大流行的無名英雄
支持移民權益的美國「全國移民論壇」（National Immigration Forum）諾拉尼（Ali
Noorani）發推譴責：「這與政策無關，而與總統想要傳達的信息有關。他希望人們反對
『異己』，而且無論移民為防疫和復甦經濟做出了什麼寶貴貢獻，他都認為移民最容易怪
罪的對象。」美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union）政策副主任弗洛雷
斯（Andrea Flores）痛批川普：「比起挽救生命，對煽動反移民更有興趣。」
從醫院、服務業到農田與牧場，移民向來是提供重要勞動力、維持社會基本運作的存在。
在美國，高達70％農民、30%餐廳內場人員、17％的醫療健保工作者都是移民，美國大部
分產業開始停工或在家上班時，這些移民仍辛勤工作，因為他們的產業通常被歸類為不必
停工的「基本」勞動部門，正是移民群體維持美國社會的基本運作。
2018年一項研究發現，美國1/5藥師、1/3醫生都是在外國出生的，至少有2萬7000名醫護
人員曾是無證入境兒童，他們在美國的合法居留地位受到「逐夢者計畫」（DACA）的保護
，但川普（Donald Trump）政府廢除DACA後，替代方案遲遲無法敲定，導致他們面臨居留
期滿、隨時可能遭遣返的命運。
然而美國實際上急需要這些移民。紐澤西州州長墨菲（Phil Murphy）意識到醫療人員不
足，4月1日才剛簽署行政命令，向尚未獲取綠卡的外籍醫生授予臨時醫療許可證。《紐約
時報》（NYT）評價此現象指出：「將移民勞動力視為非法的，又認定他們必要存在，是
一種極為諷刺的事實。」
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川普宣布將暫停核發綠卡60天 工作簽證不受限
https://udn.com/news/story/6813/4509798
2020-04-22 07:21 聯合報 / 編譯田思怡／即時報導
美國總統川普21日的白宮記者會上表示，他將簽署行政命令，暫停核發綠卡60天，但工作
簽證不受限。
川普表示，新的移民限制僅針對尋求在美國永久居留的人，而不是尋求暫時在美國工作的
人。他說，行政命令的初步效期為60天，屆時再看當時美國的經濟狀況再決定是否延長。
川普說：「我們要先協助失業的美國人找到工作，而不是讓新移民取代他們。」
川普前一天推文表示，為了保護美國人的工作，他將簽行政命令暫停讓移民進入美國。他
的說法遭到美國企業強烈反彈。川普因此退一步，表示新限制僅針對尋求綠卡者，而不是
暫時到美國工作的人。
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民主黨批「川普是仇外總司令」 移民成代罪羔羊
https://www.worldjournal.com/6903223
記者胡玉立／綜合報導 2020年04月22日 06:00
川普推文宣布將簽署行政命令暫停移民，國會民主黨人為此群起猛攻；指川普此舉擺明了
是想卸責、轉移人們對他處理疫情不力的注意力；眾院民主黨團主席傑佛瑞（Hakeem
Jeffries）的推特發文則是直指川普是「仇外總司令」。
民主黨聯邦眾議員、西班牙裔黨團主席卡斯楚（Joaquin Castro）推文指出：「川普不只
是想藉此轉移人們對他未能制止新冠病毒傳播、未能挽救生命的注意力，這種近似極權者
的作法，更是在利用一場危機來推進他的反移民議程。我們必須團結起來，拒絕他的分裂
。」
民主黨維吉尼亞州聯邦參議員、2016年副總統參選人肯恩(Tim Kaine)指這是「一種可悲
的嘗試，想把人們對他明顯無能的指責，轉到無形的敵人身上。總統有必要重讀『獨立宣
言』。」
加州聯邦參議員、民主黨總統參選人白登可能的副總統搭檔賀錦麗(Kamala Harris)則說
，川普「打從第一天起就沒有認真對待這場危機。他拋棄總統職責，犧牲了人命。」
新澤西州國會眾議員帕斯克里爾（Bill Pascrell）推文說：「今晚，全美已有79萬確診
病例，4萬2000人死亡。這個腐敗的丑角，必將竭盡所能分散注意力，偏離自己造成國人
死亡的失敗，改去指責任何人。」
華盛頓州聯邦眾議員普米拉·賈亞帕（Pramila Jayapal）推文說，移民一直在讓美國更
偉大，但難以置信的是，川普要暫停移民，他是在「打種族主義和仇外牌」。
眾院司法委員會主席納德勒（Jerry Nadler）推文表示，川普正設法分散人們對他在新冠
病毒疫情上「混亂」反應的注意力，顯示他有多麼「渺小而無能」。
參議院少數黨領袖、紐約州聯邦參議員舒默( Chuck Schumer)也指責川普此舉是在分散注
意力、轉移眼前新冠肺炎測試不足的問題。
維吉尼亞州民主黨聯邦眾議員拜爾（Don Beyer）則推文道：「川普從一開始就想找人卸
責卻失敗了。移民幾乎已經停止了，美國確診案例卻還是比其他任何國家都要多。移民是
他仇外的代罪羔羊。」
川普政府官員表示，此禁令「已審議了一段時間」，最快可能在本周通過；共和黨國會議
員幾乎沒有什麼人對此事反應。
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