標題: 法國十字架報：中美對抗開啟緊張時代
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作者：古莉
法國《十字架報》5月28日推出“中美對抗加劇”專輯，討論冠狀病毒大流行清楚體現美
中之間的對抗開啟緊張時代。該報說，世界兩大國在外交領域和意識形態方面的激烈對抗
使人想到冷戰，但這一次無疑是一種新的競爭形式。
十字架報“中美競爭加劇”專輯的首篇文章由兩名記者比亞塞特（Gilles Biassette）和
塔萊斯（Olivier Talles）著名，題為“中美對抗開啟緊張時代”。文章說，在北京，他
們辱罵美國國務卿蓬佩奧，嘲笑西方民主；在華盛頓，他們對中國的“謊言”抨擊越發激
烈；在聯合國，中美兩國之間的外交衝突導致很多決議陷入僵局。
新冷戰開端 對抗不可逆轉
自1970-1980年代美蘇關係趨緩以來，大國之間如此激烈的言辭攻擊前所未見。英國前首
相溫斯頓・丘吉爾（Winston Churchill）1946年在美國富爾頓(Fulton)的演講中創造了
“鐵幕”一詞，以後的歷史學家會不會把2020年4-5月的推文視為華盛頓和北京之間新“
冷戰”的開端？對此，法國前駐聯合國副代表（2002-2006年），法國蒙田研究院（Ins-
titut Montaigne）顧問米歇爾・杜克洛斯（Michel Duclos）說，在這場疫情大流行引發
的危機中，中美之間的對抗似乎已經出現一種不可逆轉和結構性的特徵。
這篇文章說，在過去幾個月，美中兩大巨頭之間的貿易爭端已經轉移到政治和意識形態領
域。中國人公開吹噓自己的治理模式在管理這次疫情方面優於別人。
口水戰轉移國內視線
中美口水戰的升級掩蓋了各自國內的政治問題。在中國一方，據法國戰略基的研究員邦達
茲（Antoine Bondaz）指出，北京當局利用當前的緊張局勢，助推國內民族主義，以圖在
經濟危機與國際緊張局勢下，增強國內凝聚力，增加共產黨的合法性。
在美國，唐納德·特朗普利用“中國威脅”這張牌，讓人們忘記他對這場疫情危機的混亂
管理，並在11月總統選舉之前幾個月，對基礎票倉展開動員，這個票倉的選民仍然激賞白
宮主人（特朗普）的民族主義言論。
該文說，以雄心相撞代替合作的轉變，在奧巴馬時代已受到關注，特朗普上台後便暴露在
光天之下。賓夕法尼亞州美國陸軍戰爭學院戰略研究所的研究員埃文・埃利斯（Evan
Ellis）回憶說，“在特朗普上台的2017年，美國新國家安全戰略文件沒有把中國定為敵
人，但至少將中國定為美國的競爭對手。”
打破鄧小寶典 要當頭號強國
也是在那個時候，在北京，中國領導人決定打破鄧小平在1980年代授意的謹慎做法。據蒙
田研究院亞洲主管杜懋之 (Mathieu Duchatel) 說，“習近平從2017年開始公開談論領導
地位和戰略競爭，談論新時代的來臨。”中國還公開設定了自己的目標：要在毛澤東奪取
政權一個世紀後的2049年，成為領先世界的頭號強國。
習近平繼續其前任們未竟的事業，要改變第二次世界大戰以後建立的國際秩序。歐盟安全
研究所亞洲專家愛麗絲・埃克曼表示，中國政權在國際機構，尤其是在聯合國系統加強影
響力。中國並且建立亞投行等新的國際機構，並將自己定位為一個為現有體制框架提供替
代方案的國家。北京認為西方主導的現有國際體系不公平。
建朋友圈 換取在國際機構支持
十字架報的文章說，不過，與前蘇聯相反，中國並不尋求通過簽署軍事聯盟條約來與美國
及其同盟進行抗衡；它似乎也不渴望在其軍事風險眾多的地理環境（台灣、南沙群島……
）之外，尋求領土控制。巴黎政治學院歷史學家皮埃爾-格羅澤（Pierre Grosser）說，
“這與冷戰有很大不同。我們不是在兩個軍事集團相互對峙的兩極世界中。”
在沒有正式聯盟的情況下，中國當局試圖結成一個“友邦”朋友圈，並通過其世界第一大
外交網，無可比擬的財政儲備，高效的企業和技術，換取“友邦”在國際機構提供支持。
愛麗絲·埃克曼補充說，“這樣重組的世界格局，不會有鐵板一塊的陣營，但會出現鬆散
的，周邊不斷變化的多個極。”
事實上，北京在非洲，亞洲或拉丁美洲的支持者，不僅與中國合作，通常也是美國的合作
夥伴。從這個意義上講，中美兩國更像是競爭者而不是敵手。特別是在經濟領域，疫情危
機可能成為一個轉折點。海外投資專家和遊說者帕斯卡爾-杜培拉（Pascal Dupeyrat）說
：將會有一個“以前”和“以後”。現在模式變了，1990年代以來運行的自由全球化結束
了。五，六年來，美國一直禁止中國在半導體等戰略領域投資。歐洲正在跟進。
危機之下誘惑大 一帶一路或招敵對
歐盟委員會3月底開始呼籲各成員國打國家主權牌。很明顯，布魯塞爾這是針對中國的。
一切都表明，這場辯論只會更加激烈，特別是在新技術領域。中國用的半導體只有不到
20%是國產的。以“國家主權”的名義，中國要在2025年把國產比例提高到70％，這就需
要海外收購。對於某些類型的基礎設施（機場等）也是同樣邏輯。”帕斯卡爾-杜培拉說
，“現在西方世界，國家或企業，都缺資金。誰有現金？中國有。”
十字架報說，隨着歐洲和北美將出現空前規模的經濟危機，中國的誘惑力會很大。2008年
的金融危機已經提供了一個縮小版的劇本，例如，希臘就將比雷埃夫斯港口的特許權讓給
了北京。還有北京在2013年啟動的一帶一路項目可能也會因此得到提振，進而引發敵對反
應。就是在這個領域，會出現這種戰略對抗。
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從美蘇冷戰 看美中新冷戰形勢發展
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社論 2020年05月28日 06:00
美國、蘇聯在二次大戰後的關係，被通稱為「冷戰」。這不是泛泛描述，其中包括幾個要
件：彼此猜忌與敵意；在軍事與經濟、科技上完全切斷脫離關係；兩大強權以外的其他國
家被迫選邊站。現在的美中關係，愈來愈多人認為，新冷戰形勢已成，美中雙方都在做準
備，美蘇冷戰的要件重新浮現。
首先是互相猜忌與敵意。1946年美國駐莫斯科大使喬治．肯楠發回國內的「長電報」，奠
定了美國對蘇聯的圍堵戰略；就在同時，蘇聯駐美大使諾維科夫也發了一封很長的分析電
報，研判馬歇爾計畫對蘇聯的敵意。
川普上台後，除了2017年底的國家安全報告，把中國與俄羅斯同訂為「戰略競爭者」，白
宮本月20日發表「美國對中華人民共和國的戰略方針」新報告，進一步承認過去幾十年的
接觸政策已失敗。報告說，美國決定改變對華策略，採取公開施壓，遏制中國在經濟、軍
事、政治等多領域的擴張。國務卿龐培歐在報告發表前特別表示，「我們大大低估了中國
在意識形態和政治上對自由國家的敵對程度」。
對中國來說，也認定美國對中國敵意已然形成。北京智庫「中國現代國際關係研究院」4
月上呈中南海的報告，刻意洩漏給路透社，認定反中敵意升高至1989年六四天安門事件以
來最高點，可能使美中關係陷入經濟和軍事衝突。
這項透露給媒體的報告，知情者點出其重要性可比諾維科夫電報。中國外長王毅24日在人
大記者會表示，美國一些政治勢力正在綁架中美關係，試圖將中美關係推向「新冷戰」，
這種危險做法是在開歷史倒車。證實中南海高層已形成「美國要搞新冷戰」的想法。
冷戰時，美國有北約組織(NATO)針對蘇聯為首的華沙公約組織，經常演習模擬對抗。美國
藉市場開放與馬歇爾計畫、對外援助總署，鞏固自己陣營的經貿投資關係，還與盟國合組
科技管制委員會，嚴禁敏感科技外流；蘇聯在東歐衛星國家實施經濟分工，也有類似援助
計畫，以鞏固在亞非拉第三世界的盟友。
不同意美中將發展成新冷戰者，往往舉冷戰期間美國每年只從蘇聯進口2億美元貨品，而
僅僅2018年，中國就向美國出口5000億元貨物，顯示美中關係不同於美蘇關係。但這種密
切經貿關係已開始質變與量變。
冷戰後，中國參與美國創建的自由市場體系，從中得利，經濟規模躍升僅次於美國。而經
由逆向工程仿製或強制轉移科技，中國開始「中國製造2025」科技自主計畫。美國唯恐中
國經濟與科技追上，兩年前發動貿易戰，啟動經濟脫鉤；新冠疫情衝擊後，脫鉤速度加快
，尤其高科技領域，華府嚴防中國人工智慧與5G設備擴張進入盟國。最明顯例證，華府壓
迫台積電到美國投資，不准外商對華為出售高階晶片，用釜底抽薪斷絕中國高科技升級。
美國冷戰期間逼迫第三世界國家選邊，締結雙邊協定、加入美國主導的多邊聯盟。新冷戰
經濟先行，美國已和韓、台、日等國家洽談籌組「反中脫鉤聯盟」；近日國務卿龐培歐更
批評澳洲維多利亞省與中國簽訂一帶一路協議。中國則較保守，長久遵奉「不稱霸、不結
盟」信條，直到習近平上台推動一帶一路，以確保中國在中亞與東亞勢力範圍。
上次冷戰有兩個特性，造成既緊張衝突的冷戰，也形成美蘇長達60年沒有主要軍事衝突的
冷和平。其一，由於核武器毀滅性，美蘇都相互保證有毀滅對方的能力，所以投鼠忌器，
雙方都自我克制，不讓衝突無限升高；而美中之間，解放軍傳統軍事能力已取得局部優勢
，美國不敢像十年前予取予求，處於壓倒性主宰地位。
其二，尊重對方勢力範圍，無論1956年匈牙利事變，或1968年布拉格之春，美國都對蘇聯
出兵毫無反應，持續到普亭對喬治亞與烏克蘭動武，美國依然尊重俄羅斯勢力範圍。
冷戰結束後一段時間，美國曾宣布不再承認對手勢力範圍，因為全球都屬於美國主導。但
隨著中國力量提升，俄羅斯恢復力量，勢力範圍畫定恐怕無可避免，否則全球要冒熱戰的
危險。
此刻的香港問題，以及將來的台灣問題，會是關鍵測試點。美國如果尊重北京的核心利益
，尊重中國勢力範圍，應該不至於無限升高衝突。從新冷戰角度看，代表美中對峙形勢已
成，但更有可能是長期和平，這倒不是件壞事。
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