標題: 澳國致函聯合國秘書長，駁斥中國在南中國海的主權立場
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2020年7月25日19:44 木風
華盛頓—
澳大利亞向聯合國表示，中國對南中國海的主權立場不符合國際法。這是繼美國否定中國
南海九段線合法性之後，又一個亞洲大國向中國提出挑戰。本月早些時候，美國正式拒絕
了中國對南中國海大部分水域的主權要求。中國方面對此反應強烈，稱美國的立場加劇了
該地區的緊張局勢。
澳大利亞在7月24日致函聯合國秘書長古特雷斯，陳述了澳大利亞對南中國海主權爭議的
立場。
九段線沒有法理依據
澳大利亞拒絕接受中國提出的「在南中國海的歷史實踐中確立的歷史權利或海洋權益」的
說法，指出中國對南中國海爭議地區的主權要求不符合聯合國海洋法公約，也不符合國際
仲裁法庭2016年對中國九段線立場做出的裁決。
澳大利亞還對中國關於它對帕拉塞爾群島和斯普拉特利群島的主權得到了國際社會的廣泛
承認的說法提出質疑。澳大利亞在這封信函中舉例說，越南和菲律賓都反對中國的這一說
法。
中國把帕拉塞爾群島叫做西沙群島，把斯普拉特利群島叫做南沙群島。中國聲稱它擁有南
中國海幾乎全部水域的主權，而文萊、馬來西亞、菲律賓、越南表示它們對部分水域擁有
主權。台灣是中華民國的法理繼承者，中華民國的版圖顯示，它擁有南中國海大部分海域
的主權。南中國海擁有大量的能源資源，而且還是世界最重要的海上通道之一，每年經過
這裡的貨物價值高達3萬億美元。
中國近幾年在這一地區建造了7個人工島嶼，並在上面修建了軍用機場、安裝了雷達，建
立了其它軍事設施。中國稱，修建這些基地是為了和平目的。
美澳挑戰中共南中國海軍事化的做法
澳大利亞一直堅持南中國海的航行自由，主張所有聲索國按照國際法解決彼此的爭端。
美國國務卿蓬佩奧本月正式闡述了美國對南中國海的政策立場。他表示，中國提出的對這
個地區的主權要求缺乏足夠的法理依據，中國多年來對這一海域的周邊國家進行恫嚇和霸
凌。中國駐聯合國代表團還沒有對澳大利亞的聲明做出回應，但它在本月早些時候表示，
美國的立場「忽視了歷史和事實」。
蓬佩奧的講話是對美國長期以來在南中國海問題上的中立政策做出的重大調整。分析家們
認為，這一變化顯示，美國在這個地區將對中國採取更具對抗性的立場。長期以來，美國
反對南中國海軍事化，經常派軍艦到那裡航行，以確保這一地區的航行自由。
美澳年會將在月底舉行
澳大利亞外交部長和國防部部長計劃前往華盛頓參加定於7月28日舉行的美澳年會。這將
是澳大利亞在病毒大流行期間封閉邊界以來首次參加與美國官員的面對面會議。澳大利亞
外交部長佩恩和國防部長雷諾德在周六發表聲明稱這次澳美年會是在「關鍵時刻」舉行的。
澳大利亞與中國的關係最近明顯惡化，雙方在許多問題上都存在分歧。讓北京最為惱怒的
是澳大利亞挑頭呼籲國際社會對新冠病毒的源頭展開獨立的國際調查。這次病毒大流行最
早發生在武漢，後來蔓延到全世界，給世界各國都造成了巨大的經濟和生命的損失。
澳中海軍在南中國海敏感區域對峙
本月早些時候，澳大利亞的五艘軍艦在南中國海與中國海軍艦隻相遇，發生對峙。事後，
澳大利亞官方刻意淡化這個事件，稱「在整個部署過程中，與外國軍艦的所有互動都是以
安全和專業的方法進行的。」
據澳廣報導，澳大利亞軍艦沒有進入爭議島嶼十二海里之內水域。澳國軍艦當時正在前往
菲律賓海參加美日澳聯合軍演，然後駛往夏威夷參加美國主導的另外一次聯合軍演。澳大
利亞國防部發言人說，澳中軍艦進行了「常規的專業的海軍交流」，「沒有發生對抗」。
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範圍大、威力大…… 共軍南海打靶 假想敵美澳
https://udn.com/news/story/7331/4729462
2020-07-25 00:39 聯合報 / 特派記者賴錦宏／北京報導
中國人民解放軍九五一八部隊發布封海公告，部隊計畫於七月廿五日至八月二日在雷州半
島以西海域實彈打靶。大陸專家稱這是針對性極強的一次軍演，對象直指最近遊弋南海的
美澳海軍。
解放軍公告稱，屆時將禁止相應海域，一切海上航行和漁業作業，船隻需停泊港內停止出
海，如有擅自出海造成危險者，後果自負。公告還說，此次打靶覆蓋範圍大、彈藥威力大
，擅自出海被誤炸誤傷的危險極大。望駐地廣大人民群眾，切勿擅自出海，因實彈打靶帶
來不便請諒解，相關內容請相互轉告。
軍事專家稱，近期美國雷根號和尼米茲號雙航母在菲律賓外海進行雙航母演習，澳大利亞
海軍五艘戰艦在廿二日奔赴南海附近海域與美軍一同參加軍事演習時，曾與中國海軍發生
海上對峙。
解放軍宣布在南海雷州半島海域軍演，是在給美澳海上軍事演習一個下馬威。解放軍公告
還罕見使用「後果自負」的措辭，給美澳造成了強大的心理負擔。
專家稱，此次軍演位於海上，既然是實彈射擊，那麼靶船靶艦就必然會存在。如果解放軍
在此演練反航母或者反艦軍演，那遊弋在南海海域的美澳艦隊毫無疑問就是「假想目標」
，且是做給正在南海遊弋的美澳艦隊看。
這是繼七月上旬共軍在西沙島的演習後，在南海的又一重大軍事行動，顯示中共對南海加
強海上防衛的動作頻頻。
美參院挺台參與環太平洋軍演
美國聯邦參議院廿三日通過二〇二一財年國防授權法（NDAA）草案，共匡列七千四百零五
億美元的預算，包括建議邀請台灣參與環太平洋軍演，且海軍應執行兩艘海軍醫療船停泊
台灣的任務，以持續合作抗疫，不過，這些並未被包含在眾院版草案中，還待兩院協商，
才能確定台灣議題是否被納入明年度的國防授權法。
聯邦眾議院廿一日通過國防授權法草案，參院廿三日也表決通過參院版，雙方還需就版本
差異進行協商，才送交總統川普簽署。
兩院草案分別增列「太平洋威懾倡議」，以堅定捍衛美國在印太地區的利益，並指這項倡
議將向中共傳遞強烈訊號；這也被認為是劍指中國大陸。參院版的國會意見認為，美國應
邀請台灣參與環太平洋軍演、美軍歐文堡陸軍國家訓練中心聯合訓練，與雙邊海軍軍事演
習與訓練；草案也提到聯合軍演、軍事演練、軍事交流、軍售與國工業合作等議題。分析
認為，直到今年十一月大選前，協商可能停滯，川普也沒有機會簽署或否決這部法案。
川普去年底簽署的二〇二〇財年國防授權法案，包括成立太空部隊，法案也納入加強台美
網路安全合作，美艦應常態性穿越台海等內容，並關切中國大陸影響台灣選舉，以及美國
為阻止中方行動所做的努力。
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