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穆罕默德・閔沙維
常駐華盛頓的埃及新聞作者、美國事務專家
埃塞俄比亞幾天前宣布完成對複興大壩蓄水的第一階段工程，此舉明顯違反了美國2月份
在華盛頓就復興大壩進行談判結束時發表官方聲明中所表達的立場。
埃及政府指望美國總統特朗普政府勸說埃塞俄比亞不要就復興大壩蓄水問題採取單方面舉
措，與此同時，埃及外交部在一份聲明中指出，埃及外交部長舒克里已與美國國會高級官
員就復興大壩問題進行了磋商。
開羅的施壓成功迫使美國發表官方聲明，呼籲有關各方在對複興大壩蓄水之前必須達成協
議。
應埃及呼籲，相關各方在美國監督、世界銀行參與下就復興大壩危機展開了談判，但在埃
塞俄比亞拒絕美國向各方提出的關於復興大壩蓄水及運營規則倡議之後，談判陷入了僵局。
鑑於美國總統特朗普與埃及總統塞西的良好關係，一些專家認為特朗普政府的立場有利於
埃及。
遲來的美國中立立場
半島電視台阿文網就復興大壩危機對白宮高級官員進行了採訪，後者在接受采訪時強調稱
，美國仍然「致力於促進埃及、埃塞俄比亞和蘇丹之間就埃塞俄比亞復興大壩達成公平、
公正的協議」。
這位不願透露姓名的官員補充說，「美國對複興大壩問題的任何干預，都將是我們支持埃
及、埃塞俄比亞和蘇丹進行建設性談判以推動事態向前發展長期努力的延續。」
儘管埃塞俄比亞在沒有與埃及和蘇丹達成協議情況下開始對複興大壩蓄水，但這位美國官
員並沒有對埃塞俄比亞此舉提出任何批評。
史密斯研究與金融信用評級中心首席經濟學家斯科特・麥克唐納（Scott MacDonald）在
接受半島電視台阿文網採訪時表示，特朗普政府曾試圖「集結埃及、蘇丹和埃塞俄比亞就
尼羅河（復興大壩）大壩相關問題進行談判，並取得了成功。」
特朗普的失敗
麥克唐納表示，特朗普總統在白宮與上述三個國家的代表團舉行了兩次會晤，雖然取得了
一些進展，但有關復興大壩蓄水和運營相關的兩個關鍵問題仍未解決。
麥克唐納表示，「由於美國可能偏向於支持埃及的錯誤形象使得華盛頓角色變得更加複雜
，這使得人們對華盛頓作為公平中間調解人的角色產生了懷疑。」
埃及總統塞西對美國總統特朗普的努力表示讚揚，稱他有能力應對這場危機。
塞西在推特上發表推文稱，「像往常一樣，特朗普總統證明了他是一個獨特的人，他有能
力應對和處理危機，並為危機找到關鍵的解決方案，我再次表示我個人感謝，並代表埃及
感謝他為促進埃及、蘇丹和埃塞俄比亞之間就復興大壩危機進行三方談判所做的努力。」
華盛頓盟友的利益與分歧
麥克唐納認為，「這三個國家都應該以和平方式尋找到各方都能接受的協議，這符合美國
的國家利益。」
這位美國經濟學家批評說，「有傳言稱，在亞的斯亞貝巴於本月開始對複興大壩蓄水之後
，特朗普總統正在考慮取消美國對埃塞俄比亞的援助。」
華盛頓外交消息人士在接受半島電視台阿文網採訪時表示，美國一直重視復興大壩問題，
並曾設想，美國的兩個盟友——埃及和埃塞俄比亞——可以通過相互協商就復興大壩的蓄
水和運營相關技術問題達成共識。
麥克唐納表示，「鑑於華盛頓重視發展與埃塞俄比亞的友好關係，以及美國與該地區重要
影響力國中國爆發的衝突，華盛頓不可能對埃塞俄比亞實施任何制裁。」
強大盟友
埃塞俄比亞是華盛頓在非洲之角和東非的堅定盟友，美國國會研究處進行的一項研究結果
表明，「埃塞俄比亞在應對非洲之角的基地組織及其附屬團體方面發揮了重要作者。」
這項研究結果表明，埃塞俄比亞在美國的形像是正面向上的，根據這項研究結果稱，阿比
・艾哈邁德是非洲大陸最年輕的領導人，他現年43歲，女性佔據他內閣職位的一半。
埃塞俄比亞致力於從人道主義方面加強華盛頓對其的支持地位，而世界銀行發表的官方報
告對此予以支持，該報告表明埃塞俄比亞迫切需要電力。
其中一份報告表示，「埃塞俄比亞66％人口生活在無電力供給狀態下，是世界上遭遇電力
短缺人數最多的國家之一，」而復興大壩預計將提供6.45吉瓦的電力，這將為數百萬埃塞
俄比亞公民提供電力。
根據美國國會研究處統計數據顯示，「美國向埃塞俄比亞提供的雙邊援助總額——主要用
於發展、衛生和食品計劃——在2016財年總計超過9億美元，在2017財年達到7.5億美元，
在18財年撥款中達到6億美元。」
這些數字不包括緊急人道主義援助數額，而緊急人道主義救援數額則根據人道主義破壞程
度和財政資源可獲得性來分配，在2019財年，對埃塞俄比亞的援助總額超過了4.95億美元。
另一方面，埃塞俄比亞繼續受益於美國國際開發署提出的「未來糧食保障倡議」和「電力
非洲倡議」，這些倡議為農業和能源發展項目提供資金。