標題: 白宮發出重要信息，風雨飄搖的貿易協議或不至沉沒
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2020年8月14日20:48 木風
華盛頓—
美國總統經濟顧問庫德洛表示，特朗普政府對中國在落實第一階段美中貿易協議中作出的
承諾方面的進展感到滿意。這是美方近一段時間以來首次對這個早已處在風雨飄搖之中的
貿易協議的執行情況作出正面的評價。
庫德洛是在美中雙方的貿易談判代表星期六（8月15日）舉行視頻會議之前發表這個評論
的，它增強了外界對該協議能夠繼續生存下去的信心。
這次會議是按照雙方在簽署貿易協議時達成的共識，在協定生效後半年開會審議協議的執
行情況。參加會議的主要是雙方的貿易談判牽頭人，美國方面是美國財政部長姆努欽和貿
易代表萊特希澤，中國方面是中國副總理劉鶴等。
自從新冠病毒疫情蔓延到美國以後，特朗普總統對這個美中雙方經過一年多艱苦努力達成
的協議的看法發生了重大變化。他曾經稱讚這個協議是他的談判團隊取得的一項重大成就
。但是，疫情讓特朗普多次感嘆道，即便是有100個這樣的協議也彌補不了美國在這場大
疫中遭受的生命損失。美中雙方都表示過要廢除這個協議的想法。
庫德洛週四（8月13日）在白宮告訴記者，「（中國）確實在加快進口我們的商品，這對
美國的農業和農場確實是一個很好的事情。」
最近幾個月裡，美中關係全面惡化。新疆人權問題、香港國安法問題、南中國海主權糾紛
、媒體大戰、中共在香港大肆抓捕民主派人士、美台關係提升、兩國科技脫鉤等一系列問
題讓人目不暇接。雙方相互報復，美國關閉了中國駐美國休斯頓的總領館，中國也關閉了
美國駐中國成都的總領館。南中國海和台灣海峽的軍事活動大幅度增加，大大提升了爆發
熱戰的風險。
貿易協議為美中唯一合作領域？
兩國的現任和已經卸任的政府官員和貿易專家都表示，在兩國關係全面惡化的今天，這個
貿易協議可能是雙方唯一還在進行合作的領域。庫德洛週四還說：「他們（中方）表示希
望落實這個協議，我們也沒有放棄。」「我們跟中國在其它事情上有很大分歧，但是在第
一階段貿易協議方面，我們還在接觸。」
中國的貿易專家們也表示，抗疫所採取的各種限制措施減緩了兩個經濟體的增長，這給完
成協議規定的採購目標增加了難度，但是，他們依然認為，白宮方面也不會甩手走人。曾
經參與美中貿易協議談判的一位中國官方智庫的經濟學家謹慎表示，「（雙方）能夠坐下
來進行溝通就是一件好事。」但他對雙方在貿易方面達成新的突破並不樂觀。
路透社引用這位不願意透露姓名的中國經濟學家的話說：「情況已經壞到不能再壞的程度
了，而最佳的方案也很難實現。」「花朵怎麼能夠在這樣惡劣的環境中成長呢？」
最近幾週，中方加快了購買大豆和玉米等美國農產品的速度，但要兌現自己作出的採購承
諾看起來困難很大。中國承諾要在2017年的進口水平上增加進口美國各類商品2000億美元
，在貿易協議生效第一年增加進口770億美元。
中方達到承諾目標尚遠
到目前為止，中國採購美國農產品的金額還沒有達到2017年水平，更不用說超過這一年採
購金額50%承諾目標。
在能源方面，中國目前只完成了協議規定的採購目標的5%。美國貿易代表萊特希澤和中國
國務院副總理劉鶴在周六的會談中如何處理這個問題是人們關注的一個重點。美中貿易理
事會進行的一次調查發現，將近90%的企業對美中貿易協議持正面的看法，但是只有7%的
企業認為，這個協議的好處會大於未來加徵關稅帶來的成本。
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中美明天貿易會談 中國面臨糧荒 或將被迫支持特朗普票倉？
https://bit.ly/3fUFhsf
作者：古莉
中美明天8.15將舉行貿易會談，討論第一階段協議執行情況。在美國執意要與中國脫鉤的
背景下，貿易協議對華盛頓而言已不重要。不過，對於面臨糧荒的中國來說，購買美國的
農產品卻十分重要。
中美周六的貿易會談是要對今年一月份達成第一階段貿易協議的實施情況進行小結。但這
次會議在那裡舉行尚不得而知。
據彼得森國際經濟研究所（PIIE）的研究人員查德鮑恩（Chad Bown）表示，這次貿易會
談將不涉及談判新的內容，而是對中美之前1月份達成的第一階段協議的執行情況進行評
估。這是在協議中設定的程序。一位接近貿易談判的人士告訴法新社，這場評估會議將在
8月15日舉行，也就是在中美簽署第一階段貿易協議整整7個月之後。
中美今年一月達成的協議的核心是，中方承諾在未來的兩年內，追加增購2000億美元的美
國商品。中國在特朗普的要求下，承諾增加購買美國的汽車、工業機械、金屬、穀物、棉
花、肉、石油、金融服務，……所有這些都是為了減少美國貿易逆差。
但根據彼得森國際經濟研究所PIIE的數據，截止到6月底，這一時期預期的購買量只完成
了不到一半（46％）。新加坡東亞研究所所長伯特-霍夫曼（Bert Hofman）說：「如果這
次討論能夠修改目標，使之朝向更現實的水平發展，就可以算是成功了。但這在政治上將
是困難的」。隨着美國總統大選臨近，「特朗普總統將賭注押在削弱中國經濟影響力之上
」。「他不願改變協議，而寧願在美國大選前夕取消協議。」
糧荒威脅中國
另據分析指出，中國今年面臨糧荒，全國大部地區遭到洪災，很多產糧區顆粒無收，這個
情況加劇了中國缺糧的局勢。中國很可能需要從美國和其他國家進口更多的農產品。因此
中國增加購買美國農產品應該不成問題。中國受到糧荒威脅的嚴重程度可從中共領導人習
近平在北戴河會議後突然發表有關節約糧食的講話看出來，他要求大家吃飯時，10人吃9
人份。
另據中國水稻之父袁隆平曾在官媒的一次採訪中答說，中國自產糧食只能滿足80%的需求
量。最近以來，中國糧食儲藏情況也備受關注。比如，中儲糧黑龍江分公司貼出禁止外人
攜帶手機在其糧食倉庫拍照的告示。7月12日有網民（Jam79922967）在推特貼出一段影片
，展示黑龍江省一座國家糧食倉庫腐爛變質玉米的情況。該網民還揭發中國糧食系統的腐
敗說，「中央一要查，這樣糧庫就失火……」
因此可以預計，中方未來可能在進口美國農產品方積極履行承諾，儘管美國農業區都是特
朗普的票倉。北京肯定會優先考慮自己的糧食安全。因為糧荒可能導致其政權不穩。
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