標題: 美中承諾繼續執行貿易協議 兩國高層保存唯一對話平台
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2020年8月25日19:37 木風
華盛頓—
美中高級貿易官員周二重申對第一階段貿易協議的承諾。雖然這項協議的執行進度大大落
後於原定計劃，但美中之間在關係動蕩之際能夠保留雙方僅存的這一合作項目，仍然對市
場起到了巨大的安撫作用。
雙方的這一承諾是在兩國高級貿易官員的一次電話會議上作出的。美方的代表是貿易代表
萊特希澤和財政部長姆努欽，中方代表是國務院副總理劉鶴。美國貿易代表辦公室在一份
聲明中說：「雙方都看到了（協議的）進展，都承諾將採取必要措施確保協議的成功。」
這次會談是雙邊貿易協議作出的一項安排，每半年開會審查協議的執行情況。原定會議在
8月15日舉行，但是，特朗普總統對源自中國的病毒大流行十分不滿，因此取消了那次的
安排，並表示不想現在跟中國打交道。
雙方對保留協議作出積極表態
華盛頓與北京目前正處於全面對抗階段。香港國安法引爆美中多種矛盾、南中國海的軍事
對峙、台海風險提升、科技戰加劇、以及雙方在外交、教育、金融等多方面的衝突和摩擦
推動著兩國脫鉤速度的加快。人們普遍擔心，美中貿易協議這個雙方維持對話和接觸的唯
一領域隨時都有翻車的可能。
中國方面對這次會議達成的成果作出了積極的回應。中國商務部稱，美中兩國官員就加強
貿易協議落實問題進行了「具有建設性的對話」，並同意創造條件和氛圍，繼續推動中美
第一階段經貿協議落實。
美國貿易代表辦公室表示，雙方討論了中國為實現協議所要求的結構改革而採取的步驟，
這些改革將確保加大知識產權保護，清除美國公司在金融服務和農業領域面臨的障礙，並
消除強制性的技術轉讓。」美國貿易代表辦公室表示：「雙方還討論了中方採購美國產品
顯著增加，以及今後落實貿易協議所需要採取的措施。」
貿易協議給美中高層留下唯一對話平台
特朗普政府前貿易官員凱利・安・肖(Kelly Ann Shaw)認為，在美中關係全面惡化的大背
景下，雙方的經貿關係變成了亮點，堪稱奇蹟。華爾街日報引用她的話說，在當前經濟衰
退和病毒大流行的情況下，「任何一方撕毀它都是魯莽之舉。」
中國駐美大使崔天凱最近多次抱怨說，美中雙方的所有溝通渠道都已經中斷，他有事連美
國國務院官員都見不到。觀察人士指出，美中貿易協議得以保存，至少給雙邊高層保留了
一個溝通渠道。
在8月15日會談被取消的時候，有媒體稱，中方向美方提出，除了貿易協議之外，還希望
利用這次會談就緩和兩國關係進行磋商。但是，美方拒絕了中方的建議。
據華爾街日報報導，美國前貿易談判代表，亞洲社會政策研究所（Asia Society Policy
Institute）副所長溫迪・卡特勒（Wendy Cutler）認為，對中方來說，這個協議能夠維
持下去就意味著中國可以專注於推動經濟復甦，而不必擔心更多的關稅。卡特勒表示，對
特朗普來說，中國繼續大量採購美國農產品可以讓美國農民滿意，這有助於特朗普的選情。
美國官方的數據顯示，今年上半年，美國出口到中國的農產品只有73億美元，遠遠低於協
議規定的365億美元的目標。協議規定今明兩年，中國採購美國產品的總額為2000億美元
，今年為770億美元。但目前完成金額還不到一半。在能源採購方面，上半年中方的採購
目標是253億美元，但目前只完成5%。
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美中「遠程」貿易談判：還需購買更多美國產品
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作者：李魚 綜合報導
美中貿易談判被川普推遲之後，週一舉行了遠程會議。同一天，習近平表示願意與所有國
家進行開放性合作，包括美國。
（德國之聲中文網）
中國國家主席習近平週一（8月24日）在中南海召開經濟社會領域專家座談會上指出，「
今後一個時期，我們將面對更多的逆風逆水的外部環境，必須做好應對一系列新的風險挑
戰的準備。」有關今後的經濟發展總的走向，他說，「新的發展格局，絕不是封閉的國內
循環，而是開放的國內國際雙循壞」。
習近平在報告中沒有直接提到越發緊張的美中關係，他表示，「凡是願意同我們合作的國
家、地區和企業，包括美國的州、地方和企業，我們都要積極開展合作，形成全方位、多
層次、多元化的開放合作格局。」
同一天，美國貿易代表萊特希澤、財長姆紐欽同中國副總理劉鶴舉行了電話會晤。這是自
今年5月初以來美中雙方這個級別的首次接觸，而鑑於兩國間在各個領域的全面對抗，人
們有理由擔心美中貿易談判將無法取得任何實質性成果，從而宣告失敗。
美國貿易代表在會後公佈的一份聲明將此次會談描寫成「一次計劃中的正常通話「，「雙
方都看到取得的進步，都願意邁出更大步伐以取得成功並簽署協議」。
本次電話會議原計劃安排在8月15日舉行，即在第一階段達成的協議生效半年之後。但期
間川普總統因新冠疫情不斷表達對中國的不滿，並於上週說要推遲同中國的談判，因為「
我現在不想同他們談了」。華盛頓和北京都在加強對對方的制裁，尤其香港問題、南海主
權以及新冠疫情和中國的科技公司對美國構成所謂國家安全風險的指責，敵對情緒處處可
見。
儘管在這一背景下，中國商務部仍然發布了積極的訊息，宣佈兩國進行了「建設性的對話
」，並致力於繼續推動貫徹第一階段貿易協定規定的義務。
美國貿易代表的聲明稱，會談中談及中國必須在保護智慧財產權問題上做出結構性的改變
，鏟除美國企業進入中國金融業、農業等領域的障礙，杜絕強制性技術轉讓。「此外，雙
方還討論了中國大幅提升購買美國產品事宜」。
美中重新開談的消息讓亞洲股市感到振奮。位於雪梨的農產品協調服務局一名人士說，美
中談判對大部分產品而言都將促進它們上漲，川普為其競選急迫需要得到好消息，他認為
，「對美國產品的需求還會上升」。
美方數據顯示：中國的採購量未達標
官方數據顯示，美中第一階段協議達成後的第一年裡，中國應該增加770億美元的購買量
。但中國直到最近才購買了包括大豆在內的價值365億美元的農產品，離協議規定的指標
相去甚遠。川普需要給農民好處，2016年美國農民將選票主要投給了川普。
根據美國普查局的數字，今年上半年，美國一共向中國出口了價值為72.74億美元的農產
品。從事美中農產品貿易的業界人士透露，中國在維持著進口，至少在總統選舉前會持續
下去，不過能否達標，還很難說。
除農產品外，能源領域也出現相似的局面。路透社報導，今年上半年中國只購買了規定的
253億美元能源產品的5%。但中國國有企業為今年8、9兩月預定了至少運輸2000萬桶美國
能源的貨櫃運輸位置。
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