標題: 土耳其與希臘可能開戰？地中海油氣探勘爭議，土希兩國同日操練海軍對陣
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王穎芝 2020-08-26 16:40
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土耳其與希臘因地中海天然氣而起爭端，24日美國與希臘在克里特島附近舉行聯合軍演。
（AP）
土耳其總統艾爾多安25日表示，面對與希臘之間的油氣探勘爭議，土國已經準備好展開談
判，但必須是在雙方都不設「任何前提」的情況下才能進行。土耳其與希臘25日分別進行
海軍實戰演練，歐盟領袖德國心急喊話，要兩國展開和平對談，並警告「一點火花都會引
發大災難」。
土耳其與希臘長期為了東地中海的油氣資源發生齟齬，7月答應的談判還未實現，土耳其
又在24日派出探勘船奧魯奇雷斯號（Oruc Reis）進行油氣探勘。希臘表示，土國船隻已
經超越領海、接近了希臘偏遠島嶼卡斯特洛里佐島（hydrocarbons），因此派出軍艦驅逐
，更怒批土國「引發不穩定局勢」。希臘也向北約投訴此事，誓言捍衛本國主權。
北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）在推特表示，雙方應秉持盟友團結精神，並
依照國際法解決此事。德國外交部也呼籲土耳其暫緩，聲明稱：「在當下進行更多探勘活
動絕對會釋放出錯誤信號。」
土耳其和希臘都是北大西洋公約組織（NATO，北約）成員，分別扼守地中海通往黑海的戰
略關口，對歐洲和平與交通極為關鍵。歐盟輪值主席國德國為保護距歐洲最近的油氣礦藏
區域不受震盪，派出外長馬斯（Heiko Maas）積極居中斡旋。
馬斯近日分別與希臘外長鄧迪亞斯（Nikos Dendias）、土耳其外長恰武什奧盧（Mevlut
Cavusoglu）會面，但沒有抱回任何和解的承諾。馬斯仍表示兩國「已經準備好對話」，
沒有任何一方打算以軍事行動解決爭端。他也警告雙方謹慎行事。「任何火花都可能導致
大災難，」他說。
眼看德國與北約積極斡旋，總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）回應稱：「我們都是
地中海國家，應該共同找出保護各方利益的模式。」
話雖如此，土希兩國卻都不願示弱，25日還各自在希臘克里特島與賽普勒斯之間的海域分
別舉行軍事演習，對峙與叫陣意味濃厚。土耳其與希臘因為北賽普勒斯的獨立地位爭執多
年，資源探勘不僅牽扯到經濟利益分配，更是兩國與南北賽普勒斯之間的主權角力，土國
試圖將北賽普勒斯附近都納為自己的經濟海域。
另一方面，土耳其正在利比亞戰爭中與埃及短兵相接，希臘卻在上個星期與埃及簽訂經濟
協議，儼然將成為最新的地中海聯盟。土耳其對此相當不是滋味，直批埃希協議「空洞」
、「沒有意義」。據信土國因此反悔一個月前暫停鑽探計劃的承諾，在24日重啟油氣探勘
行動。
歐盟將在27、28日於德國柏林舉行外長非正式會議，預計希臘會嚴正要求歐盟施壓，艾爾
多安可能考量賣歐盟面子，才在發言上稍微軟化。但整體而言，希臘與土耳其絲毫沒有冷
卻的打算。希臘外長與馬斯會面後也說，雅典當局「準備好對話，但對話不可能在（土耳
其的）威脅下進行」。
相較於德國拼命當和事佬，法國則力挺希臘一方。雅典-馬其頓通訊社（ANA-MPA）報導，
法國宣布派出飆風戰機與F-16戰機各三架，將在26日至28日與希臘共同舉行空軍演練。
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土希海上爭端不斷升級 多方呼籲通過對話和談判化解分歧
http://www.xinhuanet.com/world/2020-08/26/c_1210770200.htm
核心閱讀
土耳其與希臘在東地中海油氣資源開發問題上的分歧由來已久，最近這一矛盾有激化趨勢
。分析認為，儘管目前土耳其和希臘都面臨很大國內壓力，但局勢進一步升級不符合相關
各方利益，解決東地中海油氣爭端仍需要通過對話途徑。
近期，土耳其與希臘、塞浦路斯圍繞東地中海油氣資源開發問題爭端不斷，土希兩國間的
博弈尤其激烈。8月25日，德國外長馬斯啟程前往希臘和土耳其進行斡旋。馬斯當天發表
聲明說，解決東地中海的天然氣資源爭端，只能以國際法和坦誠對話為基礎。緊張局勢的
繼續升級將損害各方利益，希土雙方應採取措施緩和局勢，展開直接對話。
雙方矛盾持續加劇
8月18日起，土耳其「亞武茲」號油氣鑽探船赴東地中海塞浦路斯西南海域作業。這是本
月以來土耳其第二次派船前往與希臘和塞浦路斯有爭議的海域作業，引起希臘方面強烈不
滿。
為強調其專屬經濟區主張，土耳其近年來多次派遣勘探船進入東地中海部分海域。據報導
，今年7月，土耳其「奧魯奇·雷伊斯」號科考船前往該海域進行地質勘探活動，希臘指
責土耳其「侵占其大陸架」。作為回應，希臘海軍在愛琴海嚴密部署，空軍宣布進入戒備
狀態。據歐洲媒體報導，一艘希臘軍艦和一艘土耳其軍艦8月中旬在地中海東部對峙時險
些相撞，地區局勢一度劍拔弩張。
8月初，希臘與埃及簽署海上邊界協議，其中包含涉及設立海上專屬經濟區的內容。埃及
議會18日批准了該協議。對此，土耳其方面表示強烈不滿，認為「協議涉及區域位於土耳
其大陸架內」，因而「不具備法律效力」，土耳其將不允許別國在該地區進行任何活動。
目前雙方均無意退讓。土耳其總統埃爾多安在多個場合表示，土不會在東地中海問題上讓
步，土方勘探船將繼續執行任務，任何攻擊土方勘探船的行為都將付出沉重代價。希臘總
理米佐塔基斯則強調，希臘「不能被勒索」，也不容忍任何挑釁行為。
希臘外長登迪亞斯近日訪問塞浦路斯，雙方同意在8月底舉行的歐盟外長非正式會議上，
提交有關土希大陸架和塞浦路斯專屬經濟區勘探的議題，並要求歐盟作出反應。兩國外長
表示，可以根據相關國際法同土進行海上權益談判，但需防止土方造成「既成事實」，雙
方將根據土耳其的行為採取下一步行動。
現實糾葛由來已久
土耳其與希臘在地中海有關島嶼歸屬及領空領海劃分問題上長期存在爭議。土希歷史問題
與現實海洋劃界爭端相互交織。當前，愛琴海多數島嶼屬於希臘。此前，希臘和土耳其都
宣布過6 海里的領海主張。之後，希臘加入《聯合國海洋法公約》，根據公約規定要求獲
得12海里領海，引起土耳其反對。
土希海上劃界問題成為影響兩國關係的一大障礙。此外，在地中海有關島嶼歸屬及領空領
海劃分問題上，兩國也摩擦不斷。1996年，兩國曾因愛琴海伊米亞島（土耳其稱「卡爾達
克島」）主權歸屬問題一度處於戰爭邊緣。隨著地中海天然氣勘探持續深入，兩國在海上
的爭端不斷升級。
2019年1月，埃及、以色列、塞浦路斯、希臘、意大利、約旦和巴勒斯坦設立東地中海天
然氣論壇，旨在建立區域天然氣市場，優化相關資源開發與利用。歐洲媒體報導稱，法國
也正在尋求加入該論壇，美國是論壇的觀察員，土耳其則被排除在論壇之外，引起土方猜
忌。
2019年6月，土耳其先後派遣兩艘鑽探船，前往塞浦路斯附近地中海海域。同年11月，土
耳其與利比亞民族團結政府簽署地中海「海事管轄權」諒解備忘錄，以尋求在地中海東部
獲得更大面積的專屬經濟區，遭到希臘、塞浦路斯和埃及的強烈反對。
英國《經濟學人》雜誌分析稱，土希兩國在海洋天然氣上的爭端只是東地中海地區在能源
、安全和意識形態領域爭端不斷升級的一部分，同利比亞問題等地區熱點問題相互交錯。
歐洲布魯蓋爾研究所高級研究員邁克爾·利認為，東地中海海域天然氣開發問題加大了地
緣政治衝突，有關各方在利比亞的博弈也受這種矛盾的影響。在這一背景下，土耳其與希
臘解決海洋劃界和油氣爭端面臨巨大挑戰。
仍需通過對話途徑
針對不斷升級的局勢，歐盟、德國、法國等多方呼籲土耳其和希臘通過對話和談判化解分
歧、緩和局勢。8月20日，法國總統馬克龍與德國總理默克爾在法國南部舉行會晤時表示
，法德將與希臘和塞浦路斯團結一致，希望「維護該地區穩定，確保國際法得到尊重，並
避免局勢升級」。
此前一天，歐盟領導人召開視頻會議，在重申對希臘和塞浦路斯「充分支持」的同時，對
東地中海局勢升級表示關切，強調迫切需要採取降溫措施。據《歐洲動態》網站報導，德
國、西班牙、意大利、匈牙利等國主張對土耳其開展審慎外交行動，緩和土希矛盾。作為
歐盟輪值主席國，德國對土耳其在東地中海勘探天然氣行動持批評態度，稱這一行為進一
步損害了土耳其與歐盟的關係。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利不久前訪問希臘、塞浦路斯和土耳其三國，敦促有關
各方通過對話管控分歧。
關於歐盟是否能發揮調停作用，《經濟學人》雜誌評論稱，歐盟曾批評土耳其在爭議海域
進行「未經授權的勘探活動」，並威脅對土耳其進行制裁。然而，歐盟在地中海並沒有強
大的軍事存在，歐盟內部對土耳其的立場也不盡一致，其調停作用是否有效仍待觀察。
事實上，土希雙方對協商解決也持開放態度。埃爾多安多次向希臘等方面表示，東地中海
爭端問題只能在談判桌上解決，只要對方存有意願，土將立即啟動談判進程。米佐塔基斯
近日也呼籲土耳其「讓理智佔上風，這樣或許可以誠心誠意地重啟對話」。
輿論普遍認為，土希兩國都承受不起爭端持續升級的代價，但達成妥協並非易事，當務之
急是緩和局勢，停止在爭議海域的活動。
（記者張朋輝、王傳寶）
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