標題:已利利人 該是中國放棄開發中國家地位時候了
新聞來源: https://is.gd/TXo1wi
中國是全球第二大經濟體，近年來高調的在全世界展現其銳實力，但在此同時，卻又利用
「開發中國家」地位，享有特殊優惠。中國在全球大撒幣，卻不願放棄「開發中國家」地
位，引發質疑。專家認為，從「開發中國家」畢業，不僅對中國、也對其它國家有利，中
國是時候考慮這麼做了。
40年經濟發展 中國早非窮國
經過近40年高速、穩定的經濟發展後，中國早已不是窮國。儘管許多國家因俗稱武漢肺炎
的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)的衝擊，經濟進一步放緩，但根據官方的數據，中國今
年4到6月的經濟已經重回成長，擴張3.2%。今年初，中國國家統計局公佈數據顯示，中國
人均國民生產總值(Per Capita Gross National Product)已首度超過1萬美元；而私人部
門的統計則顯示，中國的億萬富豪人數早已超越除了美國之外的其它國家。
日經亞洲評論(Nikkei Asian Review)日前刊出香港中文大學商學院教授區大衛(David
Ahlstrom)的評論指出，現在是中國考慮放棄「開發中國家」地位的時候了。
世界貿易組織(WTO)對開發中國家優惠待遇的設計初衷，是協助窮國脫貧、增加就業機會
，以及更能夠融入全球貿易體系。這些國家與已開發國家談判協議之後，能夠享有較寬鬆
條件以及執行緩衝期。
包括美國在內的一些國家認為，中國持續經濟成長，早該從「開發中國家」畢業了，不應
再利用「開發中國家」地位，獲取不當優惠。
美國取消優惠 中國開始哭窮
中國在全球大外宣，宣揚國力，一帶一路大撒幣；對內則宣傳，中國是世界第二大經濟體
、是全球最大商品出口國；世界500大企業中，有120家是中國企業。此外，中國國防支出
僅次於美國。
不滿的美國在今年2月份宣佈取消包括中國、香港在內25個經濟體的「開發中國家優惠待
遇」，並要求取消WTO補貼優惠。此舉立即引起中方強烈反彈。
中國外交部長王毅表示，儘管中國位居第二大經濟體，但是中國的人均GDP卻大幅低於歐
洲聯盟、美國，要求一個經濟發展僅幾十年的國家與這些歐美國家「平等」，本身就是「
不平等」。
中國大聲哭窮，並舉出數項指標，來說明在貿易和援助方式，仍應被視為開發中經濟體，
包括嬰兒死亡率、成人文盲率，以及平均壽命等，都未達已開發國家水準。
中國的挑戰 不同於其它貧窮國家
的確，如果衡量國民平均所得、機構穩定性等，中國仍未達已開發國家標準。但中國面臨
的幾項主要挑戰，和諸如緬甸、寮國等貧窮國家所面臨的並不相同 ，而是比較類似馬來
西亞、土耳其等「上進型經濟體」(aspirant economies)。
這些國家正面臨發展更高附加價值、有區別性的產品的難題。他們希望不再依賴低工資、
低成本的產品，而是創造具品牌度和高科技產品帶動經濟成長。這些致力於解決問題的國
家，可能陷入「中等收入陷阱」中，也就是過去也曾發生在埃及、南非以及委內瑞拉等國
民所得大約1萬2,000美元國家的情況，經濟成長可能放緩、甚至停滯。
發展本土技術 中國才能提升境界
中國經濟成長最令人印象深刻的，並非其規模，因為日本、南韓和一些亞洲經濟體，也曾
經歷過相當強勁、長期的成長。在中國的案例，世人看到的是GDP不尋常的維持了持續40
年的擴張，期間幾乎很少失足。
歐大衛指出，有許多證據顯示，「上進型經濟體」的政府可以在鼓勵創新和提升企業競爭
力方面，扮演重要角色，加速提升收入。政府可以協助移除創新和開發本土技術和品牌發
展的障礙。
中國如今早已強力聚焦於提升價值和成為世界科技領導者。和部份西方國家不同的是，在
取得以及改善外國技術來協助提升中國企業能力方面，與國家有關的實體負擔了大部份的
任務。
在未來10年內，中國將進入1萬2,000美元至1萬5,000美元的「收入陷阱」中，中國企業必
須發展更多本土的技術，並透過改進品質和服務，來建立自己的品牌形象。
擺脫開發中國家優惠 有助北京展現領導力
「上進型經濟體」如果無法發展出高附加價值、有區別性的產品，將很難躋身至已開發經
濟體。中國正面臨這種問題，可以參考類似日本、南韓過去的成功經驗。
中國早已不是新興經濟體，而且可能近十年前就已經不是了。美國貿易代表署在今年2月
宣佈將視中國為已開發國家，或許操之過急，但多邊國際機構也應該以新的角度來看待這
類已經很久停止「新興」的國家。
在關於貿易優惠，以及氣候變遷協議中應盡的義務方面，中國以開發中經濟體取得利益。
但中國也應體認，如果被視為「已開發國家」，也能為其帶來好處。
中國成功的在國內控制住COVID-19疫情，在幾天之內就建立方艙醫院、快速發展出新的病
毒檢驗方式，以及處理區域地緣政治挑戰，在在都讓北京有機會展現其領導力，並建立其
影響力。歐大衛表示，一個已開發的中國，展現負責任的領導力，對亞洲的穩定，以及對
抗各地貧窮的努力，都是非常重要的。中國是時候考慮放棄開發中國家地位了。
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