標題: 中、俄、伊朗干預 美大選專家：不只選前，選後也要警惕
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2020年10月29日06:11 莫雨
美國情報官員多次警告，俄羅斯、伊朗和中國試圖干預2020年美國大選。美國官員最近披
露，德黑蘭和莫斯科方面試圖利用選民登記信息在大選前製造混亂。一些專家表示，還應
警惕這些國家在大選後試圖通過散佈或放大不實消息來散播混亂和分裂的影響行動。
上週，佛羅里達州和賓夕法尼亞州的一些民主黨選民收到恐嚇電子郵件。這些郵件謊稱來
自極右翼組織「驕傲男孩」，並稱如果收件人不把票投給特朗普總統，「我們就會緊跟著
你」。
這個行動顯然使用了註冊選民的電子郵件信息。美國國家情報總監拉特克里夫（John Ra-
tcliffe）上星期三在一個記者會上說，俄羅斯和伊朗獲取了一些美國選民的登記信息，
試圖利用這些信息來製造和散播混亂，削弱民眾對選舉的信心，並指控德黑蘭進行了電子
郵件恐嚇美國選民的行動。
在此之前，美國情報官員已經發出警告，俄羅斯、伊朗和中國試圖利用「公開的和隱秘的
影響措施」干涉選舉。美國國家情報總監辦公室反間諜與安全中心（NCSC）主任威廉·伊
万尼納（William Evanina）最近在接受美國媒體採訪時證實，這三個國家今年都曾試圖
入侵美國主要的競選活動和候選人的網絡。
目前沒有跡象表明，投票或選舉系統受到影響。情報部門誓言會嚴厲打擊外國干預選舉的
行為。
專家：警惕選後乾預
一些專家表示，外國干預的真正威脅可能在11月3日選舉日之後，外國勢力可能通過散佈
不實信息，讓選民對選舉結果產生懷疑，從而製造混亂，破壞民主。
智庫德國馬歇爾基金會民主保障聯盟（Alliance for Securing Democracy）主任勞拉·
羅森伯格（Laura Rosenberger）星期二在阿肯色大學克林頓公共服務學院舉辦的一場網
絡討論會上表示，她最擔憂的是外國行為者製造所謂的「觀感上的黑客入侵」（percep-
tion hacking)。
她說：「意思就是，在大選過後，尤其是選舉結果接近或有爭議或延遲了，外國行為者—
—目前看起來俄羅斯似乎已經做了些鋪墊，就如同他們2016所做的那樣——公佈所謂的『
證據』，稱進行了黑客入侵或操控了數據，即便實際上並沒有發生這類情況，以此來散播
混亂，讓民眾對選舉結果的合法性產生質疑。」
中國影響力行動不止選舉
分析人士說，中國過去一年多來加大了虛假信息宣傳攻勢，並且借鑒俄羅斯在社交媒體上
散播不實信息的策略，包括同時散播多種相互衝突的理論，並利用外交官和國營媒體的賬
戶來放大一些信息。
智庫德國外交關係委員會高級研究員、曾任《紐約時報》駐華記者的狄雨霏（Didi Kir-
sten Tatlow）在《新聞周刊》本周刊登的一篇調查報告中說，在影響選舉方面，中國的
策略還是與俄羅斯的有所不同。比如中國在社交平台上發布的內容多沒有明確的黨派傾向
，也並不一定是散播虛假信息，而是轉發《紐約時報》或民權組織的一些突出美國種族分
裂和不平等的可信內容，其目的是放大分歧。
對於美國大選後中國構成的潛在威脅，德國馬歇爾基金會的羅森伯格表示，目前沒有公開
的資料或證據顯示中國有意圖或動機進行她所說的那類選後乾預，但是她表示，中國的影
響力行動的目標在選舉之外。
她在回答美國之音提出的問題時說：「對於選後短期內的情況，我對中國不是特別擔憂，
主要擔心的是俄羅斯。不過這不是說，中國影響力行動所構成的威脅或挑戰不會持續到選
舉之後。我將這些行動視為持續存在的活動，他們的目的是試圖影響美國公共輿論，試圖
貶低、破壞和削弱民主。」
這與美國情報官員的評估類似。NCSC主任伊万尼納表示，中國的目的更多的不是在於影響
選舉結果，而是在於更廣泛地「影響美國的政策環境，施壓他們視為不利於中國利益的政
治人物，轉移和反擊對中國的批評」。
狄雨霏在她的調查報告中指出，在美國大約有600多個組織與中國共產黨有聯繫，為北京
推進大選之外的政治和經濟利益與野心。她說，這些組織是中共統戰的一部分，其中包括
至少38個中國各省市的同鄉會、13家華文媒體、38個促統會以及遍布全美高校的265個中
國學生學者聯合會，他們在聯邦、州和地方層面通過舉辦社交、學術和經貿活動等方式，
來施加影響。
她在給美國之音的電子郵件評論中說：「中共在本國運行著龐大而又復雜的政治系統，其
中的許多交錯縱橫的部分還延伸至海外。統戰系統只是其中之一但卻是非常重要的一部分
。總之，中共力圖連結並影響海外包括留學生在內的華人社群，以確保他們的忠誠，為中
國的經濟發展和國家建設活動提供動力，將所學知識和科技進步帶回去。」
選舉安全
華盛頓智庫傳統基金會負責國家安全問題研究的副總裁傑伊·卡拉法諾（James Jay
Carafano）表示，應當對外國的干預和影響予以警惕和擔憂，但他認為，幾乎沒有證據顯
示外國干預在操縱選舉上是有成效的。
他對美國之音說：「我認為，外國干預選舉就好比是一個人在擠滿了上萬人的超級碗球賽
場上喊起火了，而不是一個人在一個擁擠的劇院喊起火了。我的意思是，有太多的信息充
斥，很難想像，這些資源有限的政府所散播的信息會比其他各種政治話語獲得更多的關注
。」
他說，美國已經採取很多措施應對這種威脅，伊朗的干預被迅速發現並挫敗就是一個例子
。他指出，包括臉書在內的科技公司也都在採取行動，及時發現和處理外國政府通過社交
媒體發起的虛假信息攻勢。
今年早些時候，臉書公司宣布刪除了一個源自中國的假冒賬號網絡，理由是這些賬號干預
亞洲和美國政治，包括發布一些支持和反對美國總統特朗普的訊息。推特和臉書也對國家
控制的媒體和政府賬號進行標註。
美國情報官員在發布外國干預選舉警告的同時也強調，正在採取積極行動確保選舉的安全
。美國聯邦調查局局長克里斯托弗·雷說：「大家應當有信心，你們的選票都算數。我們
不會放鬆我們的警惕。」
一些分析人士說，2020年大選在很多方面有可能會是美國有史以來最安全的一次。紐約大
學布倫南正義中心（Brennan Center for Justice）選舉改革項目主任勞倫斯·諾登（
Lawrence Norden）在《外交事務》網站上撰文說，各州過去四年來在預防、發現可能出
現的網絡襲擊或技術故障方面取得了很大的進展，很可能在造成問題之前就已經發現並予
以解決，而且選舉官員也備有預案，保障投票和計票程序的順利進行。
一些選舉專家表示，今年的大選由於投票率高並且郵寄選票使用廣泛，人們需要做好結果
可能不會很快揭曉的準備。但是他們表示，如果有延遲，並非不同尋常，而正是表明美國
選舉程序在正常運作，以確保選舉結果的準確與公正。
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美國安顧問批威脅民主 華春瑩：中國不想變美國
https://bit.ly/3muY69g
【明報專訊】
美國國家安全顧問奧布萊恩近日在美國《外交事務》雜誌刊文，稱中國「傳播意識形態」
、「威脅美國民主」，對此，外交部發言人華春瑩27日在Twitter發文回應，稱中國對自
己的五千年文明很自豪，從來不想成為另一個美國，也不想取代美國或威脅西方民主。
奧布萊恩稱華圖控制美國言論 華春瑩：中國對五千年文明自豪
觀察者網報道，奧布萊恩21日在《外交雜誌》刊文稱，幾十年來，美國的傳統觀點認為，
中國首先會從經濟再到政治上變得愈來愈「民主自由」，這只是一個時間問題。但他認為
這是美國犯的一個大錯，「這種誤判是上世紀30年代以來美國外交政策最大的失敗」。文
中稱中國利用影響力來控制美國言論，對包括美國在內的「西方民主」構成威脅，稱中國
通過華為、中興等中企產品來蒐集美國人的數據。奧布萊恩又稱，在美國總統特朗普領導
下，美國的決策者開始意識到中國正在做些什麼，並正展開全面反擊。美國官員帶頭教育
美國民眾，讓他們了解「中國是如何利用美國自由和開放的社會來推動不利於美國利益和
價值觀的議程」。
華春瑩27日在Twitter回應說，奧布萊恩在文章中說的話，「再一次證明了他對中國是多
麼的無知」，中國對自己五千年的文明很自豪，對自身道路、理論、制度、文化都充滿自
信，「中國從來不想成為另一個美國，也不想取代美國或威脅西方民主」。華春瑩表示，
同樣地，美國也應該停止企圖改變中國，停止剝奪中國人民發展和追求美好生活的權利。
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郵寄投票亂 美國總統大選夜變數多 如果選舉人團投票沒結果……
https://udn.com/news/story/121687/4971897
2020-10-29 02:16 聯合報 / 編譯莊蕙嘉／綜合報導
https://i.imgur.com/lYeMLnq.jpg
美選之夜，可能拖成大選月？資料來源／美聯社、國家圖書館、美國憲法；製表／莊蕙嘉
；圖／法新社
距美國總統大選不到一周，今年疫情與選情緊張，造成提前投票和郵寄選票大增。但各州
對郵寄選票規定各不相同，加上人力、設備及法律問題，計票工作延誤風險隨之增加。大
選之夜若無任一方明確領先勝選，或是關鍵州計票出現爭議，很可能必須上訴至聯邦最高
法院來解決，甚至由國會選出正副總統。
專家預測，今年投票人數可能超過一億五千萬人，即六成二投票率，其中郵寄投票可能占
半數。計算郵寄選票比親自投票更費時，若以人工計票則耗時更久，不一定能在投票日當
晚就有結果，可能拖累「大選之夜」變成「大選周」或「大選月」。
根據美國憲法規定，若大選結果出現僵局，聯邦眾議院有權責在一月六日前選出總統，上
一次動用眾院選出總統是一八二四年，民主共和黨的亞當斯在選舉人票落後同黨對手傑克
遜，但在眾院投票勝出。
往年美國各州對提前投票和郵寄投票的規定比較嚴格，但本次大選因新冠肺炎疫情，為防
疫考量，大部分州皆放寬提前投票標準，這也是提前投票率上升原因之一。
截止日、計票爭議多
美國各州有各自的投票法，對於郵寄投票截止收件日、有效票的認定或開票程序等問題規
定各有不同。
例如，華府和九個州就主動寄送郵寄選票給選民，其他州居民想郵寄投票必須主動索取。
不論是提前或選舉日當天投票，親自投票的程序都簡單得多，投票數當場用電腦記錄並計
算。科羅拉多州在選前十五日開放提前投票，但計票結果在當天晚間七時投票截止後才會
公布。
郵寄投票的截止日成為本次大選最具爭議的問題之一，有些州不接受選舉日之後寄達的選
票，有些州則接受選舉日後十天內寄達，郵戳為選舉日前的選票。
民調顯示，支持民主黨的選民採用郵寄投票比率比共和黨高出許多。共和黨陣營已在四十
四個州提起訴訟，要求州政府更嚴格的認定郵寄選票。
大量增加的選票對美國郵政造成沉重負擔，若太多選票來不及在選舉日前寄達，或是關鍵
州多花數天甚至數周計票，選舉日當天可能發生「無任何一方明顯勝出」情況，也就是拜
登或川普都無法在選舉日當天就確定贏得當選門檻的兩百七十張選舉人票。
另一個變數就是計票爭議，川普已宣稱郵寄投票容易舞弊，但未提出證據。雙方陣營都可
能因計票問題提出訴訟。
二○○○年大選發生一度延宕選舉結果的「佛州計票爭議」事件，共和黨候選人布希和民
主黨候選人高爾在佛州票數相當接近，且當時兩人取得的選舉人票都未過半，佛州成為關
鍵之爭。雙方纏訟至聯邦最高法院，大法官最後以五比四判決停止人工重新計票，布希最
終以數百票之差拿下佛州廿五張選舉人票而當選總統。
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