標題:拜登時代中美關係恐難獲根本性改善
新聞來源: https://cn.nytimes.com/china/20201110/china-united-states-biden
中國領導人對美國總統大選始終公開表示不感興趣，他們早已得出結論，無論誰贏，美國
反對中國崛起這個無法化解的矛盾會保持不變。
中國最高領導人習近平一直在推動一項戰略，以更好地保護中國免受不斷上升的國際風險
，尤其是特朗普總統對抗做法的影響。
中國現在面對的是，放言要對其同樣強硬的新一屆美國政府。雖然很多人會歡迎語氣的改
變——預計新政府會改變特朗普及其他官員使用的那種尖銳、有時帶有種族主義色彩的語
言，但很少有人認為候任總統小約瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)會很快改變前任
採取的對抗性政策。
沒有中國政府的重大讓步（這種可能性似乎不大），兩國之間根本性的緊張關係將持續下
去，甚至可能在貿易、技術、台灣和其他問題上變得更加顯著。
紐約福特漢姆大學(Fordham University)中國法律與政治學教授明克勝(Carl Minzner)表
示，“拜登的當選不會從根本上對中國領導人的核心政策產生影響。”他還說，這些政策
“是由習近平越來越強硬的一人統治，以及他想將中共權力施加於中國社會所有層面的願
望所驅動的”。
自從拜登被宣布勝選以來，中國官方的反應一直相對低調。習近平和其他官員都沒有公共
表示祝賀，如中國外交部的一名發言人周一暗示的那樣，他們在等待特朗普正式承認敗選
。
雖然一些中國官員呼籲美國為緩解緊張局勢恢復未具體說明的談判的同時，但也有人正準
備迎接更大的挑戰，尤其是在技術和人權方面。他們擔心，拜登與歐洲及其他地區的盟友
同心協力，可能會更有效地對抗中國日益增長的經濟和軍事實力。
與他擔任奧巴馬政府副總統時候相比，拜登對中國的看法已變得強硬很多，他似乎有意保
留特朗普採取的許多最嚴厲的措施，包括關稅以及技術方面對中國的限制。拜登曾在競選
活動中把習近平稱為“惡棍”，並發誓他會更有力地處理侵犯人權的問題，包括中國西部
新疆地區的大規模拘禁和強制勞動。
拜登與中國領導人習近平2013年在北京。 POOL PHOTO BY LINTAO ZHANG
退役的中國海軍少將、曾任國防大學戰略研究所所長楊毅的觀點，反映了軍方的主流思想
，他在美國大選前曾警告說，“中美關係處於一個非常危險的關頭。”他刻意提到第一次
世界大戰前歐洲表現出的自滿，人們當時認為在歐洲範圍內爆發衝突不可想像。
“兩國難以在剛性戰略目標方面退縮，”楊毅在政府控制的民族主義報紙《環球時報》上
寫道。“後疫情時代，中美之間的結構性矛盾更加突出，難以通過'技術性手段'加以解決
或緩和。”
在美國進行大選的同時，習近平領導的中國在整個亞洲地區展示了自己的軍事和政治實力
，認為美國不大可能或不會做出任何反應。
中國與印度在兩國存在爭議的喜馬拉雅山邊界發生衝突，打壓曾承諾讓香港擁有的自由，
最近還限制澳大利亞向中國出口葡萄酒、龍蝦和煤炭。中國也對特朗普的每個懲罰性措施
採取了自己的反制措施，包括禁止美國政府官員和國會議員來中國旅行，對企業實施制裁
，以及驅逐美國記者。
很多事情仍不確定，包括特朗普在自己總統任期剩下的時間裡將對中國採取的行動。拜登
在他將如何與中國打交道方面也沒有給出多少具體說法。拜登在勝選演講中幾乎沒提外交
政策，而是明確表示，他的首要任務是在國內抗擊新冠病毒大流行。可能要等2021年過去
了幾個月後，他才會把全部注意力放在美國最棘手的地緣政治關係上來。
拜登的勝選讓一些人對中美兩國至少可以在某些問題上恢復合作有了希望，尤其是氣候變
化，以及朝鮮和伊朗的核擴散問題。德國外交部長海科·馬斯(Heiko Maas)在Twitter上
發給拜登的祝賀帖中提到疫情和氣候變化時，就是這樣呼籲的。
馬斯還說，德國將向新一屆美國政府就如何應對“中國這樣的行為體”提出政策建議，表
明歐洲的觀點正在變得日益強硬，這讓北京的一些人越來越擔心。
總部設在華盛頓的歐亞集團(Eurasia Group)主席克利夫·庫普乾(Cliff Kupchan)說
，中國會歡迎有一個緩和緊張局勢的“喘息空間”。這也會讓他們有更多的時間來加強自
己的經濟和軍事實力。
“他們越來越擔心與美國的危機，”庫普乾在電話採訪中說。“他們還是知道自己較弱。
”
中國官員一再聲稱，他們在美國大選中不站隊，稱大選是美國內政，應該由美國人來決定
。不過，這次大選的結果可能是中共領導層所希望看到的最佳情況。
大選的結果是特朗普失敗了，他已將美中關係推到了自20世紀70年代以來的最低點。在這
個充滿危機的時代，對於大選所反映的政治程序，哪個地方的人幾乎都不會把它當成一個
有效產生民主領導人的樣板。
自從中國控制住了國內疫情以來，美國在遏制新冠病毒疫情上的失敗，以及美國今年發生
的針對警察暴力和種族主義的抗議，就一直是中國宣傳的主題。
“病毒肆無忌憚的蔓延，以及美國持續的政治動盪，加強了北京眼裡的美國正在衰落的看
法，”康奈爾大學政治學教授白潔曦(Jessica Chen Weiss)說。
“所以，儘管中國領導層在國內外看到了很多風險，”她補充說，“但在事關自己在國內
的合法性和政權安全這個核心問題上，中國領導層在抵制國際壓力方面正變得越來越有信
心。”
習近平利用中國在抗擊新冠病毒上的成功，來推動一個政治和經濟議程，讓中國在包括技
術在內的關鍵領域減少對世界其他地區的依賴。
在美國大選前夕，中共主要刊物《求是》發表了習近平今年4月的一個講話，他在講話中
闡述了自己的戰略。習近平說，中國應該加強本國在產業供應鏈上的主導地位，將其作為
威懾外國保護主義威脅的潛在武器。
在美國現在進入一個可能動盪不安的過渡期的時候，習近平正在推進新的五年計劃，該計
劃將從2021年開始引導中國的政策。恰好在美國大選日當天公佈的新五年計劃提綱帶有習
近平的印記，凸顯了他在上個月的一次重要會議上對全球壓力的悲觀預測。
在那次會議上，習近平被稱頌為“核心領航掌舵”，毛澤東也有過類似的稱號。習近平沒
有表現出會指定一名繼任者、為退休做準備的跡象。他的第三個可能任期將從2022年開始
，這意味著習近平掌權的時間將持續到2024年的美國下屆總統大選之後。三個任期後，習
近平可能還會連任。
“現在，中國給人的感覺像是另一個世界，”威格拉姆資本顧問(Wigram Capital
Advisors)密切關注中國的經濟學家羅德尼·瓊斯(Rodney Jones)在電子郵件中寫道。“
而這正是習近平想要的。”
中國政府似乎急於淡化這次大選——或許是為了避免向無權選擇領導人的中國人民強調民
主進程。
中國基本上沒有報導大選日後的漫長計票過程，晚間新聞把美國大選的消息放在了最後時
段。拜登勝選的消息週日早上出來時，所有中國官方媒體的頭條新聞都是習近平的指示，
那是他在幾天前對川藏鐵路開工建設作出的。
拋開宣傳不談，普通中國人對美國大選的結果並不冷漠。兩位候選人都是中國社交媒體上
搜索最多的話題。
這次大選對希望去美國留學的學生尤其有利害關係：特朗普政府已經對學生簽證採取了嚴
格限制。
“雖然拜登上台後也將會對中國更強硬，但他也許會放鬆對國際學生的政策，”希望出國
留學的山東大三學生內森·曹(Nathan Cao)說。
拜登獲勝後，他2011年擔任副總統時去過的北京一家人氣頗高的麵館裡，食客比往常更多
。
“我在新聞裡看到，拜登是個好父親，真的很愛他的家，”55歲的桑尼·高(Sunny Gao)
說。他週日和周一都在這家拜登來過的麵館裡點了拜登嚐過的炸醬麵。“我希望他能對中
國好一點。”
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