標題: 美軍撤出索馬里 非洲之角恐不穩 700人近全退 國防部：非離開非洲
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【明報專訊】
美國國防部上周五（4日）發聲明，表示總統特朗普已下令明年1月15日前，將大部分駐非
洲國家索馬里的美軍撤走，部分會調配到鄰國肯尼亞和吉布提，是繼他日前下令削減阿富
汗和伊拉克駐軍後，在離任前再從另一處熱點撤軍。美國在索馬里的駐軍約有700人，有
國防官員向路透社稱近乎所有駐軍都將撤走，令索馬里政府和美國政界擔心會令極端組織
索馬里青年黨更猖獗，損害地區穩定。
部分兵力調至鄰國 停訓練當地部隊
美軍在索馬里負責打擊效忠蓋達組織的索馬里青年黨（Al-Shabaab），主要任務為訓練當
地士兵，尤其是特種部隊Danab，亦會對索馬里青年黨領袖發動空襲。美軍在90年代初索
馬里陷入內戰時，開始在當地執行人道主義任務，但1993年首都摩加迪沙之戰造成18名美
國人死亡後，美軍翌年撤走。直至索馬里青年黨2007年趁亂崛起，在索馬里和鄰近國家發
動襲擊，美國同年再在該國部署軍隊。前任總統奧巴馬任內軍方加強對索馬里青年黨的空
襲，特朗普任內亦曾大幅增加空襲次數。
索馬里總統曾游說不果
國防部聲明表示，特朗普下令明年初前將大部分人員和資產調離索馬里，只有部分留在摩
加迪沙，但強調美國並非撤離非洲，「將繼續打擊有可能對美國構成威脅的暴力極端主義
組織，亦會確保美國在大國競爭中維持戰略優勢」。聲明提到部分人會被調到鄰國進行跨
境行動，其他則會被調到東非以外，意味針對索馬里青年黨的無人機空襲或持續，但將結
束訓練當地部隊的工作。
這消息已流傳數周，索馬里總統穆罕默德曾隱晦地游說阻止。他10月在Twitter稱，美國
的支持令他們有效對抗索馬里青年黨，保障「非洲之角」地區（指非洲東部的幾個國家）
，又稱「只有透過持續的安全合作關係和提升能力方面的支援」，才可取得勝利。Danab
前總司令阿卜杜拉希（Ahmed Abdullahi Sheikh）亦稱，美國撤軍將令反恐和穩定索馬里
的努力受挫。
路透：特朗普曾與前防長爭論
美國各界就反恐和軍事培訓任務的價值爭論不休，焦點之一在於美國應否為偏遠地區的安
全行動付出性命和資金，特朗普將此稱為「永無休止的外國戰爭」，並以撤軍為競選承諾
。路透社引述美國官員稱，從索馬里撤軍是特朗普與他上月辭退的前防長埃斯珀之間的爭
論之一。《華爾街日報》稱埃斯珀希望從西非薩赫勒地區撤軍，但維持索馬里的部署；新
任代理防長米勒則支持從索馬里撤軍，他上周曾短暫到訪當地。
「非洲之角」地區近期局勢極不穩定，區內大國埃塞俄比亞陷入內戰，如今美軍在索馬里
明年2月國會選舉前大部分撤走，令外界擔心動盪風險會進一步上升。
（華爾街日報、路透社、法新社、紐約時報）
地區局勢動盪 專家：利中俄伊朗擴展勢力
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大批躲避埃塞俄比亞提格雷衝突的難民逃到了蘇丹東部，暫時托庇於這個難民登記中心。
該國內戰下美軍撤出索馬里，恐令「非洲之角」形勢更加不穩。（法新社）
非洲東部的「非洲之角」地區近日局勢動盪，作為區內維和主力的埃塞俄比亞上月初起陷
入內亂，該國為應對在提格雷地區爆發的武裝衝突，已從索馬里撤出數以千計的維和士兵
，原本已有分析憂慮恐製造保安真空，讓極端主義組織有機可乘。如今美國宣布從索馬里
撤軍，不少專家擔心恐進一步加劇非洲之角局勢，有利中國在內的其他國家加強影響力。
埃塞撤兵維和真空
美國眾議院軍事委員會轄下的小組委員會主席、民主黨眾議員郎之萬（Jim Langevin）批
評，美軍從索馬里撤走是「對蓋達組織的投降和對中國的禮物」。他稱此舉將令外交官和
援助人員更難在避免暴力和人命損失下，協助解決當地衝突，尤其索馬里正值關鍵時刻，
將於明年1月和2月分別舉行國會選舉和總統大選。他警告，中國或趁機在非洲之角建立影
響力。
專研非洲之角形勢的分析師阿卜迪（Rashid Abdi）上月在《紐約時報》表示，美軍從索
馬里撤走將是對該地區其他國家的「壞信號」，該地區正受新冠病毒疫情帶來的經濟打擊
困擾，暴力持續和坦桑尼亞及烏干達醞釀的政治動盪，亦令該地區受壓。駐非洲美國特種
作戰部隊退役指揮官希克斯（Marcus Hicks）稱，突然從索馬里和其他熱點撤軍，或有利
俄羅斯、中國和伊朗等國，這些國家已在非洲擴大軍事、外交和商業利益。
（紐約時報、美聯社）
特朗普圖兌現撤軍承諾 國會成阻力
美國總統特朗普爭取在任期結束前兌現削減海外駐軍的競選承諾，除了索馬里，還包括他
剛於上月下令明年1月15日前將駐阿富汗及伊拉克的美軍人數分別減至約2500人。惟國會
兩黨議員上周四（3日）同意的《國防授權法》最新版本，或令其削減駐德國美軍的計劃
受阻。
新版國防法案限撤軍期限
特朗普多次抨擊德國國防支出未達北約目標（全國生產總值2%），政府今年7月宣布計劃
從德國逾3.4名駐軍中撤走約1.2萬人。《國防授權法》最新版本規定，只有在國防部長向
國會提交撤軍影響的分析報告120天後，才可撤軍，而現時撤軍的最後期限是明年1月15日
，亦即特朗普預定卸任前5天，變相阻止他的撤軍大計。該法案是年度國防開支法案，參
眾兩院的兩黨議員已就此進行數月談判，今年的法案涉7400億美元，下一步需獲國會通過。
特朗普已表明會就兩個原因否決法案，首先是法案包括一項條款，要求將以支持蓄奴的南
方邦聯將領命名的軍方基地改名，其次是法案沒廢除令社交媒體免因用戶內容負刑責的條
款。
德國外長馬斯（Heiko Maas）上周五表示，尚未收到有關削減駐軍的任何信息，但「很高
興華府的民主共和兩黨似乎就重新審視此決定達成協議，這裏歡迎美兵，他們為德國以至
全歐洲的安全作出貢獻」。
（德國之聲）
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