標題: 美國駐中國大使人選》要有豐富外交經驗 前國務院第三把手勃恩斯可能出線
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/3483389
簡恒宇 2021-02-18 13:40
https://i.imgur.com/WUr1K7u.jpg
美國國務院前政治事務次卿勃恩斯可能被提名為駐中國大使（資料照，AP）
與中國關係成為美國新總統拜登的最大外交挑戰，因此駐中國大使人選也遲遲沒有定案，
先前傳出白宮前幕僚長伊曼紐是人選之一，不過《彭博社》17日率先引述消息指出，曾任
國務院政治事務次卿的勃恩斯可望出線，因為此職是美中關係重要橋樑，拜登政府希望具
豐富外交經驗者出任。
屬意外交經驗豐富者出任
由於美國國務卿布林肯（Antony Blinken）表明要對中國採取「強硬立場」，加上美國和
中國之間面臨貿易、人權及中國軍事擴張影響力等問題，因此駐中國大使顯得更為重要，
而布林肯先前接受美國國家廣播公司（NBC）訪問時，強調職業外交人員的重要性。
「我決定由職業外交人員承擔負責任、領導職位」，布林肯直言，徹底決定外交事務不能
被政治干涉。美國有線電視台（CNN）及《彭博社》（Bloomberg）引述消息稱，拜登政府
認為駐中國大使人選須有廣泛外交經驗，勃恩斯（Nicholas Burns）符合此要求，但CNN
也說，距離宣布人選還有很長一段時間。
前政務次卿、駐北約大使
65歲的勃恩斯在1981年成為外交人員，老布希時期出任蘇聯事務主任，當時他出席所有美
國和蘇聯之間的會議，其他國際會議則以經濟援助議題為主。他1990年調去國安會，擔任
主管俄羅斯、烏克蘭和歐亞事務的高級主任，且是時任總統柯林頓（Bill Clinton）的特
別助理。
勃恩斯歷任國務院發言人、主管公共事務的代理助卿，當到主管政治事務的助卿，該職位
是國務院第3把手，僅次於國務卿和副國務卿。他在27年的外交生涯中，派駐過茅利塔尼
亞、埃及、以色列，曾任駐希臘、北約（NATO）大使，2008年退休，現任美國哈佛大學國
際關係及外交教授。
要能直接接觸習近平圈子
「我的國家（美國）政治分歧很大，但民主、共和2黨多數人都贊成對抗（中國）」，勃
恩斯先前接受CNN國際台節目《世界連線》（Connect the World）主播安德森（Becky
Anderson）訪問時強調，「我們不想把自二戰以來在印太區域的軍事優勢拱手讓給中國，
還是極具侵略性的中國」。
勃恩斯當時也表示，美國想要保護本國企業在補貼、傾銷、專利、智產等領域，避免遭到
中國不當對待，因此可聯手歐盟和日本，要求中國遵守規範，「若不照做，就會被懲罰」
。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國專家葛來儀（Bonnie Glaser）認為，
大使人選要與中國國家主席習近平有良好關係。
不確定3月前是否定案
葛來儀告訴CNN：「（大使）要有能力和國家主席，以及他（習近平）周邊的關鍵人物直
接聯繫，人選要能直接接觸習近平相當重要。」《彭博社》提到，柯林頓時期的美國貿易
談判代表白茜芙（Charlene Barshefsky）曾在考慮名單，喬治華盛頓大學教授沈大偉（
David Shambaugh）也被考慮過。
CNN引述消息稱，政治任命的大使人數會比川普時期少，但拜登政府會先把國務院高階職
缺補齊人，才會接著宣布駐外使節名單。白宮發言人莎琪（Jen Psaki）已表示，拜登尚
未提出大使人選備忘錄，不確定3月前會不會定案，且在政治任命的名單確認後，才會開
始提名職業外交官。
至於61歲的伊曼紐（Rahm Emanuel）若被提名出使中國，可能會面臨民主黨內的反彈，因
為他在白宮幕僚長任內，是出了名與黨內進步派不合，且在芝加哥任內發生白人警察開槍
射殺17歲黑人事件，據稱黨內進步派反對他加入拜登內閣，而伊曼紐先前曾被視為運輸部
長人選。
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)