[新聞] G7與慕尼黑安全會議:美歐關係新起點

作者: laptic (無明)   2021-02-19 23:09:36
標題: G7與慕尼黑安全會議:美歐關係新起點
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美國總統拜登週五將通過影片出席G7峰會及慕尼黑安全會議,在尋求修復歐美關係的同時
,拜登還希望與盟友合作對抗中俄等制度性競爭對手。慕尼黑安全會議主席伊辛格認為,
美國將延續強硬對華路線。
(德國之聲中文網)
對於拜登而言,幾乎沒有比慕尼黑安全會議更適合的場合,讓他作為美國總統向歐洲盟友
就跨大西洋關係發表首次演說。拜登是慕尼黑安全會議的常客。40多年前他以特拉華州參
議員的身份首次在專家會議中亮相,在擔任歐巴馬副手期間也多次與會。而本週五是他最
重要的一次登台。他所肩負的任務並不簡單,必須修復在特朗任內受到重創的歐美關係。
在2019年的慕尼黑安全會議上,拜登就已與川普的政策做切割,形容川普的部分施政「令
人尷尬」,並稱北約是「全球史上最重要的軍事同盟」。拜登當年在慕尼黑安全會議上承
諾,只要川普一下台,美國就會回來。
「美國將延續強硬對華路線」
如今川普已經走人。拜登在二月初第一次發表外交政策演說時就宣佈:「美國回來了。」
現在,拜登可以親自向歐盟盟友們公佈這一消息。白宮已經透露,拜登將在慕尼黑安全會
議上就「跨大西洋關係的重要性」發表演說。
跨大西洋關係在川普執政時期陷入低谷。川普退出了多項國際協議,施行美國優先政策,
疏遠盟友甚至威脅退出北約。拜登則從根本改變路線,修正川普的「美國優先」策略並與
北約等聯盟再次展開國際合作。他希望與歐洲等盟友建立關係,修補並重新獲得失去的信
任。此外,拜登還希望與盟友緊密合作,攜手對抗俄羅斯和中國。
慕尼黑安全會議主席伊辛格(Wolfgang Ischinger)認為,在拜登的領導下,美國的對華
政策不會發生重大變化。他週五在接受德國廣播電台採訪時指出:「我們不能期望美國現
在會對中國採取親近路線。」他指出,美國參眾兩院不分黨派長期以來皆支持強硬對華路
線。
伊辛格預測,中國、俄羅斯和北約議題「將在跨大西洋議程中佔據優先地位」。而這名安
全專家也認為,在氣候保護或創新及技術等領域上,有迫切與中國合作的必要性。
期盼歐美關係新起點
歐洲國家對拜登執政後發表的言論反應良好。在拜登勝選後,柏林便迫不及待期盼跨大西
洋關係能有新起點。德國總理梅克爾在拜登發表第一次外交政策演說後認為,「很好的消
息,美國將在外交上回歸並展開強力行動」。
對歐洲國家而言,重要的是拜登對聯合國氣候協議等國際協議的認可,以及與世界衛生組
織等國際機構的合作意願。另一方面,雖然拜登現在尚未對盟國提出要求,但這個時刻總
會到來,或許在慕尼黑安全會議上他就會做出表示。伊辛格指出,拜登將會期望歐洲在安
全政策重要領域上為其減輕負擔,首先就是軍事責任的分攤。
在此議題上,對德國政府而言並非易事。德國雖然大幅提升軍費,但仍與北約設定的國民
生產總值2%的目標相去甚遠。更困難的問題還有雙方針對天然氣管線北溪二號的意見分歧
。拜登曾對北溪二號做出強烈批評,並稱這是「對歐洲不利的交易」。美國指責德國的做
法將讓歐洲過度依賴俄羅斯的能源供應,並且對北溪項目實施制裁。德國如今希望與美國
新政府進行協商。儘管協商不易,但至少比在川普時期被拒之門外要好上許多。
在慕尼黑安全會議召開前,七國集團(G7)首腦將先舉行視屏會議,與會成員包括德國、
美國、日本、法國、英國、加拿大與義大利。這是拜登上任後參加的第一場國際峰會。英
國是今年G7的輪值主席國。英國首相約翰遜希望G7能更強有力地對抗中國、俄羅斯、沙烏
地阿拉伯等制度性競爭對手,並已邀請印度、澳大利亞和韓國參與預定在6月在英國康沃
爾舉行的G7峰會。
拜登也有類似的構想。他在競選時宣佈,入住白宮的第一年將召開一個「全球民主峰會」
,應對民主國家共同價值觀面臨的威脅。但目前美方未公佈任何相關細節。
張筠青、達揚(德新社、法新社)
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