標題: 英國新外交政策：聚焦印太，因應中國挑戰
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英國政府新的外交和安全政策評估顯示，英國未來的對外政策關注點將投向印太地區，其
中如何面對與中國的競爭佔據了一定篇幅。
（德國之聲中文網）
本週二發布的一份英國脫歐後時代外交政策重點的報告顯示，倫敦希望在印太地區的民主
國家間擴大自己的影響力，同時保持與美國的緊密紐帶。英國媒體在首相約翰遜公佈這份
報告前已披露了文件的內容。
約翰遜政府此前曾表示，這份冷戰結束以來最全面的外交和安全政策「綜合審視」，將顯
示英國在國際舞台上任具有影響力，並為這個國家定義一個新的時代。路透社報導稱，該
文件顯示，約翰遜政府欲積極參與國際秩序的重整，而這一秩序應建立在法治、合作與自
由貿易的基礎上。
報告對英國至2030年要面對的國際威脅進行了評估，指俄羅斯仍是「活躍威脅」（active
threat），而中國則是英國經濟最大的國家級威脅，其專制體制對英國民主制度構成「體
制性挑戰」（systemic challenge），中國的經濟、軍事現代化及其擴張傾向令英國國家
利益面臨的風險增加。
為應對與中國的競爭，英國應更加致力發展科技。但報告同時認為英國需要繼續與中國保
持正面的經濟關係，繼續加深雙方貿易往來，並吸引中國投資。中國在全球防疫、生物多
樣性和氣候保護等全球議題上的重要性與日俱增。報告強調，在合作交往中，英國將堅決
捍衛其價值觀，而凡涉及飲用水、交通及能源等重要基礎設施，則會加強保護。
印太部署
報告指出，第二次世界大戰後的國際規則已無法適應現時挑戰，警告有「新興勢力」千方
百計改寫規則，威脅自由和開放的國際體系。因此英國需與盟友合作打造更開放的國際秩
序，並推動民主。
報告稱印太地區「日漸成為世界地緣政治的中心」。因此英國未來外交及貿易政策將更傾
向印太。英國政府計劃在該地區部署「伊麗莎白女王號「航空母艦。此外一度被推遲的約
翰遜首相對印度的訪問將於4月成行。這是他在英國脫歐後首次出訪。
報告建議英國把核彈頭數量上限由目前的180枚增至260枚，以回應其他國家的擴武核張舉
動，這一趨勢將扭轉冷戰結束後的核軍備裁減趨勢。
英國外交大臣拉布在接受英國「天空新聞」採訪時表示，英國希望同中國擁有積極的關係
，但不會以犧牲自己的價值觀為代價。他在接受BBC 採訪時還指出，對華關係中存在「棘
手議題」，例如如何保護英國工業機密和電信基礎設施的安全，但他警告不應以「冷戰心
態」對待中國。
葉宣、樂然 (路透社、BBC等)
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拆局：求建全球化英國 約翰遜謀「脫歐入亞」
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【明報專訊】
英國首相約翰遜以「全球化英國」（Global Britain）作為後脫歐時代的願景，他在元旦
日致詞形容今年是這套新戰略「非常重要之年」，盼以主持6月七大工業國集團（G7）峰
會和11月聯合國氣候變化大會為契機，重塑英國國際地位。約翰遜將眼光放在拓展亞洲影
響力，今次《綜合評估》強調轉向印太地區，正體現這股「脫歐入亞」的思路。
對比美國、法國和德國已發表印太戰略藍圖，英國在「轉向印太」算是遲來者，但也早有
迹可尋——英國去年跟日本和新加坡簽署後脫歐貿易協議，今年1月底更趁脫歐一周年宣
布申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》（CPTPP）。資深評論家中澤克二在其
《日經亞洲》專欄稱，此舉儼如明治時代日本「脫亞入歐」的相反，「如今倫敦看來轉往
『脫歐入亞』」。
與日本軍演訪問印度 英加快印太佈局
英國其後加快佈局：2月初宣布最快今年內派出「伊利沙伯女王」號航空母艦戰鬥群到印
太海域巡航，包括跟日本進行聯合軍演；周一再確定約翰遜自脫歐後的首次大型外訪，對
象即是印太戰略另一重心的印度，為印度總理莫迪以嘉賓身分參與G7峰會鋪路。
去年英國就香港等議題跟北京鬧得極不愉快，當時有評論質疑中英關係跌至低點會否重創
「全球化英國」願景，但從《綜合評估》定義中國為「體制競爭者」來看，約翰遜政府現
尋求合作的對象，也許是印太地區的其他國家。
明報記者
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