標題: 北京判斷「東升西落」？美中會談硬碰硬
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中美將在拜登上任後進行首次高層會談，雙方會前都說「不妥協」，讓會談前景黯淡。媒
體也曝光消息人士透露，雙方各有自己預期的議程，也不期待有具體成果。
（德國之聲中文網）
美國總統拜登上台後，美中高級官員18日將在阿拉斯加進行首次面對面會晤，會前雙方都
展現出不會妥協的立場。
中國駐美大使崔天凱17日接受中國媒體訪問，也強調中國不會退讓。在被問到有關美國就
香港問題制裁中方24位官員和強硬發言時，他說：「不會為了營造某種所謂的『氛圍』在
這些問題上做出妥協和讓步。不會的！」
他重申在「中國的主權、領土完整、國家統一」等中國核心利益上「沒有任何妥協退讓的
餘地」。
他說：「如果認為我們為了這次對話所謂『有成果』，就會答應任何一方的單方面要求—
—我勸人們最好放棄這種幻想，這種態度只會把對話引向死胡同。」
《華爾街日報》18日的報導分析，中國的立場反映了北京的信心。過去北京主要利用高級
別會議對美國的倡議作出反應。歐巴馬時期的國務院官員拉塞爾 (Daniel Russel) 向華
爾街日報表示：「中國覺得自己風頭正勁，東方正在崛起，西方正在衰落。」
報導中也提到，北京此次會議的廣泛議程表明，中國領導層對黨國體制的信心不斷增強。
中國經濟撐過了與川普發動的貿易戰，並在其控制住新冠疫情後強力反彈。中國官員說，
習近平是近幾十年來最有影響力的中國領導人，在中國公眾中享有廣泛的支持。不過，北
京仍渴望擺脫與美國關係中的動蕩，這種動蕩對這個世界第二大經濟體的商業和投資者信
心造成了損害。
但另一方面，拜登政府高級官員向《華爾街日報》表示，美方認為自己處於強勢地位，因
為他們已經通過了1.9兆美元的新冠振興方案，並開始與盟友就中國和其他經濟問題進行
合作。
這位官員說，這次會議的象徵意義很重要。他指出，過去中國曾試圖利用美國代表之間的
意見分歧來取得優勢。這位官員說，讓布林肯和沙利文先生參加會議將表明，「中國過去
玩的那些分裂我們，或者試圖分裂我們的游戲，在這次會議中根本行不通。」
中國的願望清單？
《華爾街日報》寫道，到目前為止，拜登政府仍繼續執行川普任內的一些政策，包括在16
日擴大對中國官員的制裁，強調這些官員破壞了香港的自主權。17日，美國商務部向多家
中國公司送達了傳票，這是美國針對可能威脅國家安全的中國公司，做出新一波的壓迫。
知情人士向《華爾街日報》透露，中國政府計劃在阿拉斯加的會晤中向美國施壓，要求其
扭轉川普任內出台的許多針對中國的政策。中國中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪楊
潔篪和外交部長王毅計劃敦促美國國務卿布林肯 (Anthony Blinken) 和國家安全顧問沙
利文 (Jake Sullivan) 放棄川普政府對中國公司和個人實施的制裁和限制。
根據報導，中國希望撤銷的措施包括：限制美國向中國企業的銷售，如其電信公司華為和
晶片製造商中芯國際；對共產黨員丶中國學生和國家媒體記者的簽證限制；以及關閉中國
駐休斯敦領事館的決定。北京也採取了類似的報復措施，對美國企業和個人進行了類似的
處罰。知情人士表示，如果這些限制被取消或放鬆，中國將考慮取消自己的反制措施。
楊潔篪和王毅還計劃提出一個新的交流模式，在兩個大國之間建立經常性的年度會議，以
解決經濟、貿易、安全和其他領域的分歧。以往所謂的戰略對話形式是在小布希政府時期
建立的，並一直延續到歐巴馬時期，布林肯先生和沙利文先生在歐巴馬執政時期都是高級
外交政策官員。
然而，川普上任後廢除了這一機制，因為他的顧問說，中國利用這一機制將美國人捆綁在
無止境的討論中。拜登政府至今沒有表現出是否有意願重新建立會談。
此外，報導稱，中國官員還計劃提議雙方重新建立定期的高級別會議，並安排中國領導人
習近平和拜登先生在4月22日全球氣候變遷會議期間舉行一次虛擬峰會。目前雙方都表示
願意共同應對全球變暖和其他與氣候相關的問題，不過美國警惕中國會試圖利用氣候問題
讓美國在其他領域做出妥協。
白宮則拒絕對這種會議的前景發表評論。
消息人士還向《華爾街日報》透露，中國計劃提議兩國建立一個「疫苗護照」，以驗證免
疫證明。中國官員希望這可以幫助促進兩國之間的旅行。中國也希望藉此幫助他們的國產
疫苗得到美國認可。《華爾街日報》也預測，川普政府對中國商品徵收的關稅預計不會在
中方的議程上佔據重要地位，儘管外交部長王毅今年2月在一次演講中，呼籲美國取消與
貿易相關的懲罰措施。
兩國大國談得攏嗎？
另外一方面，媒體也注意到，美中雙方對這次會面的定位所有差異。中國外交部發言人趙
立堅將這次會談稱為「高層戰略對話」，北京一位熟悉會談規劃的人士告訴路透社，中國
希望這些會談有助於為恢復接觸建立一個大框架，而不是解決具體問題。
崔天凱也提到，他希望會談可以「成為一個開端」，讓雙方能夠開啟「一個坦誠、建設性
、理性對話和溝通的過程」。
但拜登的官員已經明確表示，阿拉斯加會談並不是恢復中美定期對話，因為在前幾屆政府
下，雙方定期對話幾乎沒有解決華盛頓與北京的關切。白宮發言人普薩基(Jen Psaki) 也
說：「我們預計，對話中有部分內容可能會很困難。」
拜登政府的一位高級官員淡化了中美雙方將透過阿拉斯加會議達成任何協議的預期。這名
官員向華爾街日報表示，阿拉斯加會晤極可能是一次性會議，並不意味雙方「特定對話機
制的恢復或對話進程的開始」。
《華爾街日報》報導稱，中國預計在這次會晤中做出的主張與美國的立場十分不同，這也
代表雙方的認知差距有多大，且修復關係對雙方來說有多困難。
前歐巴馬官員、現為智庫亞洲社會政策研究所（Asia Society Policy Institute）副所
長的拉塞爾先生說，北京也可能不會期待任何具體結果。相反，中國「將試圖更瞭解美國
如何看待雙邊關係的發展趨勢，以及可能出現的情況」。
中國自去年底開始接觸拜登的助手，不過中國外交部告訴《華爾街日報》，阿拉斯加會議
的建議來自華盛頓。中國外交部說：「美方提議舉行這次高級別戰略對話，我們認為是有
意義的。我們希望雙方能就共同關心的問題進行坦誠對話。」
拜登政府高級官員則說，這次會議將幫助雙方更好地瞭解對方。他說：「這次會晤是為了
溝通我們打算採取措施的領域，也是為了瞭解中方的立場。」
根據路透社，一位美國政府高級官員說，如果北京想改變兩國關係的基調，華盛頓將「著
眼於行動，而不是言語」。
歐巴馬政府中的亞洲專家、現在喬治城大學任教的梅德羅斯(Evan Medeiros)告訴路透社
，阿拉斯加會談是「拳擊比賽的第一回合」，不太可能解決任何重大問題，但可以降低未
來對手之間發生誤判的可能性。
他說：「我認為這在很大程度上將會是雙方怨氣的宣洩。」
北京人民大學教授時殷弘則對路透社表示：「即使在氣候變化等具體事務上有一些初步的
合作，但在以各方面競爭和對抗為特點的關係面前，這種積極的影響是微不足道的。」
美三路圍中
上週，拜登和日本、印度和澳大利亞的「四方安全對話」領導人在峰會上承諾，將在海洋
、網路和經濟安全方面進行合作，這些問題對這四個民主國家面對中國的挑戰至關重要。
而拜登政府也開始與歐洲盟友合作，就美國官員所說，包括中國崛起在內的問題與歐洲進
行聯盟當中。
會談前，美國國務卿布林肯和國防部長奧斯丁訪問日韓，布林肯17日在日本時抨擊中國的
侵略行為，並敦促韓國與美國合作，防止該地區的 「民主受到危險的侵蝕」。
他在與韓國外長鄭義溶會面時說：「中國正在使用脅迫和侵略手段，系統性地侵蝕香港的
自治，破壞台灣的民主，在新疆和西藏踐踏人權，並在南中國海主張違反國際法的海洋權
益。」
崔天凱被問到此事，表示不會干預美國和其他國家要發展雙邊關係，但希望「任何這種雙
邊活動不要以第三國為目標，不要損害第三國利益」。
他說：「可能有人認為，在跟中方見面之前先找一些別的國家談一談，發點聲音、造點聲
勢。其實這個做法沒太大必要，也不見得有多大用處。就像有的人一個人走夜路會唱歌給
自己壯膽，其實沒有多大用處。有什麼問題要跟中方談，儘管可以面對面攤開來談。」
楊威廉、鄒宗翰 (路透社、華爾街日報等)
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美中會談在即 美官員表示將對中國採取強硬姿態
https://is.gd/XwwTyj
作者：舊金山特約記者 王山
美國國務卿布林肯、國家安全顧問沙利文將於18日與中國主管外交事務的中共政治局委員
楊潔篪、外交部長王毅在阿拉斯加舉行會談，這是拜登上任後美中兩國首次高級別會談。
美國官員表示，美國將對中國採取“越加強硬”的姿態，美國不期望這次會談取得具體成
果。
華盛頓官員周二在媒體吹風會上說，如果中方希望跟華盛頓改善關係，那麼美國希望看到
北京的“行動，而不是言辭”。
美國政治新聞網Politico報道，美中預定18日起舉行的高層會談，可能為期2天，雙方將
舉行3場3小時的會談。
會談舉行前夕，布林肯剛剛結束了對美國盟友日本和韓國的訪問，他向兩國強調美國對印
太地區的承諾。華盛頓官員表示，美方還將明確對中國對待新疆穆斯林和香港民主抗議者
，以及對美國盟友的經濟脅迫和對台灣咄咄逼人的舉動表達深切關注。他還表示不可接受
中共的“惡意網絡活動”，將要求中方遵守國際規則，而北京“在履行承諾方面的記錄相
當糟糕”。
中國把這場美中高層會談定位為“戰略對話”，但美國否認。《紐約時報》報道說：美國
官員將本周在阿拉斯與中國舉行的會談作為“非正式會議”，會談安排在國務卿布林肯和
國防部長奧斯汀訪問首爾之後。
另據日本媒體報道：國務卿布林肯17日在日本接受日媒在線採訪時表示，有關中國擴大在
釣魚台海域的行動及對台灣施壓等問題，18日他在阿拉斯加與中國高官會談時將以明確的
言詞表達美國的憂慮。《紐約時報》則報道：布林肯說“當中國為了達到目的使用脅迫或
侵略手段時，我們將在必要時予以回擊。”他將告知中國，不要認為可以為所欲為而不受
懲罰。
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【美中會談】會談前不給顏面！美國務卿點名制裁24名中港官員
https://tw.appledaily.com/international/20210317/GEXWNFKDFRDNXH4SLOL24YSB7M/
美中高層會晤在即，美國國務卿布林肯周二（3/16）更新香港自治法報告，點名24位中港
官員損害香港自治，包含14位中國全國人大常委會副委員長。依該法，美總統得以制裁遭
點名人士。對此，中國外交部今天（17日）回應指，「中方對此堅決反對並予以強烈譴責
，已經採取必要的反制措施」。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在中美「2+2」會談前夕，表示根據《香港自治法
》去年10月的報告發布更新內容，批評全國人大「單方面破壞」香港的選舉制度，並點名
24名中港官員損害香港自治權。連同《香港自治法》報告早前點名的行政長官林鄭月娥等
10名官員，有關名單增加至34人。該24人此前已被美國財政部列入制裁名單。
布林肯及白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）18日將前往阿拉斯加，與中共中央外事
工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅會晤。這將是美國總統拜登（
Joe Biden）政府上任後美中高層首度會晤。
不過，目前出訪日韓的布林肯選在會談前夕，透過聲明更新遞交國會的「香港自治法」報
告，點名24位中港官員損害香港高度自治。
根據聲明，王晨、蔡達峰、曹建明、陳竺等14位中國全國人民代表大會常務委員會副委員
長全部榜上有名。其他遭點名人士包含香港警務處國安處、中國國務院港澳事務辦公室，
及中國中央駐港國家安全公署官員。聲明並未詳列所有遭點名人士。
在知情情況下，與被點名人士有大量往來的外國金融機構，也將遭受制裁。
對此，中國外交部發言人趙立堅今天回應指，美國此舉嚴重違反國際法和國際關係基本準
則，嚴重干涉中國內政，「充分暴露了美方干涉中國內政，擾亂香港，阻撓中國穩定發展
的險惡用心。中方對此堅決反對並予以強烈譴責，已經採取必要的反制措施」。
布林肯表示，他在日本談到必須起身捍衛彼此共享民主價值，並合力向威脅這些價值的人
士究責。公布的更新版「香港自治法」報告，突顯美國對中國全國人大11日單方面削弱香
港選制的決定「深感關切」。
布林肯指出，北京作為進一步損害香港人民所被允諾的高度自治，也剝奪港人在自己政府
內發聲的機會。此作為已被英國認定是違背「中英聯合聲明」。
他重申，一個穩定、繁榮且尊重人權、自由與政治多元性的香港，有利於香港本身與中國
大陸，乃至更廣泛的國際社會。「美國與盟友夥伴站在一起，為香港人民的權利與自由發
聲。我們會在北京未履行義務時作出回應。」
去年7月上路的《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act）明定，美國國務卿在法案生
效90天內須向國會提交報告，點名致使中國無法履行「中英聯合聲明」與「基本法」中對
港承諾的外籍人士，並說明該人士遭點名原因。
國務院去年10月遞出首份報告，點名香港行政長官（特首）林鄭月娥、港區國安委秘書長
陳國基、香港律政司長鄭若驊與香港保安局長李家超等10人損害香港自治。
根據「香港自治法」，相關人士遭點名後，美國總統得以（may）施行凍結資產、拒發簽
證或拒絕入境等制裁措施，但最晚一年內應（shall）實施制裁。由於名單可依情況隨時
更動，代表該人士若一年內沒有被除名，就會面臨遭強制制裁命運。
（國際中心／綜合外電、中央社報導）
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