標題: 30國氣候視像會晤 中美特使同場 兩國能否合作惹關注 《華爾街》：無安排雙邊
會談
新聞來源: (須有正確連結)
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中國大陸氣候變化事務特別代表解振華和美國總統氣候特使克里昨天首次共同出席「氣候
行動部長級」線上會議。兩人曾有合作經歷，圖為2015年12月法國巴黎氣候變化峰會期
間 ，時任美國國務卿克里（右）與解振華（左）在雙邊會議前握手合影。（網上圖片）
【明報專訊】
中國氣候變化事務特別代表解振華與美國總統氣候特使克里昨天（23日）出席由中國、歐
盟和加拿大合辦的「氣候行動部長級會議」，為中美外交官上周在阿拉斯加會晤後，兩國
高層再度同場交流，也是美國總統拜登上台後，中美氣候特使首次正式接觸。中美能否在
氣候問題上達成合作，將見端倪。
中美氣候特使此次參加的年度「氣候行動部長級會議」（Ministerial on Climate Acti-
on），自2017年美國宣布退出《巴黎協定》後，一直由中國、歐盟和加拿大共同舉辦。此
次為第五屆會議，將有30多個《巴黎協定》締約國的代表參加。《華爾街日報》引述消息
人士報道，在應對氣候問題上，克里（John Kerry）和解振華此前曾舉行非正式對話，討
論建立一個更正式的接觸機制的可能，此次部長級會議是兩人首次通過正式會議接觸。報
道稱，兩人線上會議期間沒有安排單獨對話。
上周高層會晤 氣候合作「羅生門」
中美能否在氣候問題上展開合作備受關注。上周中共中共政治局委員、中共中央外事工作
委員會辦公室主任楊潔篪與國務委員兼外長王毅，應邀在阿拉斯加安克雷奇與美國務卿布
林肯、國家安全顧問蘇利文會晤。新華社其後就會晤發布中方聲明稱，中美將建立氣候變
化聯合工作組；美國國務院稱雙方曾談及氣候議題，但並未正式建立氣候工作組。
《華爾街》指克里與國安團隊協調 免過分讓步質疑
《華爾街日報》稱，有美國對華鷹派議員要求拜登履行競選時的承諾，對華保持強硬立場
；他們擔心北京會利用氣候合作分裂拜登政府，使美方在對華戰略上有所讓步。克里今年
多次公開表示，美國希望探索與中國就氣候變化問題合作的方式，並曾表示應將氣候問題
視為「關鍵的獨立問題」，而不會以犧牲美國對華其他關切為代價。報道引述知情人士稱
克里正與國家安全團隊協調有關工作。
報道稱，中美領導人都有意在今年11月聯合國氣候會議前設定宏大的氣候目標，以加強在
氣候問題上的領導力。中國國家主席習近平去年9月提出，中國力爭2030年前二氧化碳排
放達到峰值、2060年前實現碳中和。拜登上任後即宣布美國重新加入《巴黎協定》，預計
將在4月22日全球環境峰會前或會上宣布美國新的氣候目標。
《外交家》主編提耶茲（Shannon Tiezzi）早前分析稱，由解振華擔任特使與克里會晤是
中美在氣候上合作的正面信號，解振華2007至2018年曾率領中國代表團參與國際氣候大會
，其間曾促成《巴黎協定》誕生，而時任國務卿的克里亦是當中的關鍵角色。
白宮：阿拉斯加會晤無後續會議
對於阿拉斯加會晤，白宮發言人普薩基（Jen Psaki）周二（22日）表示，會晤雖有公開
對壘的戲劇化場面，但也有實質對談。普薩基指出，目前華府正評估會晤蒐集到的資訊，
總統將與國安團隊、國務卿討論，並與盟友密切磋商；美國將從對本國民眾有利的方面，
與中國展開合作。她強調，阿拉斯加會晤是場獨立會議，不會有後續會議。
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與中國合作 美國重返氣候會議
https://www.chinatimes.com/newspapers/20210324000070-260301?chdtv
旺報 張國威
儘管中美外交官日前在阿拉斯加的「2+2」高峰會談期間劍拔弩張，但在會談結束後已悄
然推進雙方在氣候變化方面的合作。中美氣候特使已於23日展開「氣候行動」部長級視訊
會議（Ministerial on Climate Action）商討合作。
參與部長級視訊會議
歐盟委員會副主席弗朗斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）、中國生態與環境部長黃潤秋
，和加拿大環境與氣候變化部長強納森·威金森（Jonathan Wilkinson）於23日共同召開
第五屆「氣候行動」部長級會議。這次視訊會議由中國主持，歐盟及加拿大等二十國集團
（G20）國家的部長和政黨高層官員皆參加。
美國氣候特使、前國務卿凱瑞（John Kerry）與中國氣候變化事務特使解振華也參加了此
次線上氣候會議，這是美國拜登政府上任兩個月以來，中美氣候特使首次正式接觸。兩人
此前曾就建立更正式的接觸機制來解決氣候問題的可能性進行了非正式對話。但中美氣候
特使此次並沒有在線上會議期間，單獨進行視訊通話。
這次「氣候行動」部長級會議，是為11月召開的2021年聯合國氣候變化大會做鋪墊。討論
集中在如何增強全球碳減排目標，及呼籲各締約方之間的合作與團結，並討論針對特定國
家的低碳、彈性和可持續性政策。
旨在表明重回談判桌
「氣候行動」部長級會議是在2017年美國退出《巴黎協議》後，由中國、歐盟和加拿大等
主要碳排放國家召開的年度會議。美國參與這次會議旨在表明美國重返氣候事務談判桌。
研擬建立聯合工作組
氣候合作是中美「2+2」高峰會談上唯一達成的共識。中方稱中美雙方致力於加強在氣候
變化領域的對話合作，將建立中美氣候變化聯合工作組。不過，美國國務院而後表示，儘
管雙方在阿拉斯加會談中談及了氣候問題，但並未正式建立工作組；但大陸國家主席習近
平去年已經宣布，中國二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值（最大值），並爭取2060年
前實現碳中和。
儘管美中關係緊張，但凱瑞3月初時已表示，美國對中國保護知識產權等其他問題的擔憂
，顯然是重大問題。但美國可以尋找一種方法將其與全球變暖問題的討論分開，氣候問題
並不是其他問題和中美競爭的受害者。
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