標題: 美歐重啟關於中國的對話
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https://www.voachinese.com/a/Blinken-borrell-eu-us-china-20210324/5827762.html
2021年3月25日08:58 莉雅
華盛頓—
美國國務卿布林肯星期三（3月24日）在布魯塞爾與歐盟外交政策主管博雷利就範圍廣泛
的議題進行了討論。博雷利在會後對媒體講話時說，他們的這次會談為美歐關係「開啟了
新篇章」。雙方決定重啟美國－歐盟關於中國的對話並在該框架下繼續舉行高官和專家會
議。雙方在會後發表的聯合聲明中說，美歐方面都理解，與中國的關係是多方面的，既有
合作夥伴成分，也有競爭者和系統性的對手成分。
歐盟外交事務與安全政策高級代表博雷利星期三與美國國務卿布林肯在布魯塞爾舉行會談
後共同對媒體發表了講話。
博雷利高度評價這次會晤的意義。
「今天，我們開啟了我們關係的新篇章，其標誌是在關鍵的外交政策和安全問題上進行更
強有力的合作。我很高興看到，我們的會晤證實，強大的歐盟-美國夥伴關係對於支持民
主價值觀以及全球和地區的穩定、繁榮與衝突的解決至關重要，」他說。
這位歐盟外交政策主管說，他們做出了兩個重要的決定。
「我們同意啟動歐盟－美國關於中國的對話，作為一個討論所有相關挑戰和機遇的論壇。
我們決定繼續舉行高層官員和專家會議，討論互惠、經濟問題、韌性、人權、安全、多邊
主義以及與中國進行建設性接觸的領域，如氣候變化。正如我們過去在歐洲這裡所說的那
樣，我們對中國的角色有著同樣的評估，即它是合作夥伴、競爭者和系統性的對手，」博
雷利說。
博雷利還表示，雙方同意美國全面參與歐盟在防務上的倡議。
他說：「我們同樣同意——這也許是最重要的——支持美國盡可能充分地參與歐盟防務倡
議，並加強我們在這些問題上的對話。歐盟的安全與防務政策有助於跨大西洋安全，並為
我們的合作提供了具體機會。」
前特朗普總統採取的「美國優先」政策、他對北約的批評以及對歐盟產品加徵關稅等做法
使跨大西洋關係受到前所未有的挑戰。
美國國務卿布林肯在講話中說，美國將與歐盟進行密切合作，共同應對挑戰。
「我們將尋求一切機會與我們的盟友和夥伴進行磋商和合作，並確保這些關係能夠應對我
們這個時代正在出現的新威脅和機會，」布林肯說。
他說，他與博雷利討論了「俄羅斯的侵略行為」，如何防止伊朗獲得核武器、應對氣候變
化以及「中國對我們都認同的基於規則的秩序構成的挑戰」。
布林肯說，恢復美國－歐盟關於中國的對話是因為他們知道，當他們進行合作與協調的時
候，才能「最有效地與北京打交道」。
特朗普政府在任期快結束時啟動了美國與歐盟關於中國的對話，以共同應對中國構成的挑
戰。
在布林肯與博雷利會晤後，雙方在聯合聲明中說，他們承認一個共識，即與中國的關係是
多方面的，既有合作夥伴部分，也有競爭者和系統性的對手的部分。
聯合聲明還不點名的提到他們將在與中國存在分歧的一系列問題上進行合作。
「布林肯國務卿和高級代表博雷利確認，可信的多黨民主制、保護人權和遵守國際法支持
印太穩定與繁榮。雙方旨在合作以促進安全、可持續、自由和開放的海上供應線和供應鏈
，並期待在利益與方法交集的地方加深與志同道合的伙伴的合作，」聲明說。
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布林肯北約演說：重新強調並重新構思美國的同盟關係(全文翻譯)
https://is.gd/nT0mFm
2021年3月25日12:17 美國之音
美國國務卿布林肯3月24日在布魯塞爾北約總部發表演說，表示美國將重新致力於維持和
發展北約等美國的同盟關係。他還對盟國重點談到了中國在軍事和非軍事領域帶來的緊迫
威脅。
以下是布林肯國務卿講話全文的翻譯：
重新強調並重新構思美國的同盟關係
下午好。
幾個星期前，就在出任國務卿後不久，我直接與美國人民講了話。我說，我的頭號工作是
確保美國的外交政策為他們帶來成果——也就是讓他們的生活更加安全，為他們的家庭和
社區創造機會，並應對對他們的未來有著越來越大影響的全球挑戰。
我當時說，我們將為美國人民帶來成果的一個關鍵方式是重新強調並重新振興我們在世界
各地的同盟與夥伴關係。
正因為如此，我本星期來到了布魯塞爾。我現在是從北約總部對你們講話，北約這個條約
同盟捍衛歐洲和北美的安全與自由已將近75年。
如今，美國人在某些事情上有分歧，但是同盟和夥伴關係的價值不在其中。根據芝加哥全
球事務委員會最近的一項調查，九成美國人相信，維持我們的同盟是實現我們外交政策目
標最為有效的方式。九成！原因並不難理解。他們看到了我們面臨的威脅，——像氣候變
化、新冠病毒大流行病、經濟不平等、一個越來越強勢的中國——他們知道，美國與夥伴
們一道應對它們而不是單槍匹馬來做，要遠遠更好。而且我們所有的盟友都可以這樣說。
如今的世界面貌與幾十年前我們打造了我們很多同盟時相比，大為不同，甚至與四年前相
比也大為不同。威脅倍增。競爭激化。權力格局發生了轉變。對我們的同盟關係的信任動
搖了——包括對彼此的信任和對我們的承諾的堅定性的信任。在我們的同盟各處甚至內部
，在我們面臨的威脅或者如何面對它們的問題上，我們並不總是看法一致。我們在民主與
人權上的共同價值觀正在受到挑戰——不僅僅來自我們各國的外部，也來自內部。而且新
威脅的步調正在超出我們建設必要的防禦威脅能力的努力。
然而，所有這些都改變不了我們需要同盟的事實——現在與以往相比同樣甚至更加需要。
我們面對的挑戰是調整與更新這些同盟，讓它們能夠面對今天的威脅，並在眼下繼續為我
們人民帶來成果，就像在過去所做的一樣。
今天，我要論述如何做到這一點。
首先我要界定我們面臨的共同威脅。接下來，我要講講我們需要做什麼來重新強調和重新
振興我們的同盟，好讓這些同盟不僅抵禦這些威脅，還保護我們共同的利益與價值觀。最
後，我將闡明我們的盟友能期待美國做什麼，而我們又期待我們的盟友做什麼。
這從確認我們今天面臨的最緊迫的威脅開始。
在我看來，有三類。
首先是來自其它國家的軍事威脅。我們在中國威脅航行自由、將南中國海軍事化、以越來
越先進的軍事能力把目標對準印-太各處國家的做法上看到了這一點。北京的軍事雄心逐
年遞增。伴隨著現代技術的現實，這些曾經似乎在世界另一邊的挑戰已經不再遙遠了。我
們還在俄羅斯為挑戰我們的同盟並破壞保障我們集體安全的基於規則的秩序而發展出的新
的軍事能力與製定的戰略上看到了這一點。這包括莫斯科在烏克蘭東部的侵略、擴充軍力
、大規模演習和在波羅的海與黑海、東地中海、北極地區的恐嚇行為、核能力現代化以及
在北約領土對批評者使用化學武器。
除了中國和俄羅斯，諸如伊朗和朝鮮這樣的地區行為體正在尋求威脅美國盟友與夥伴的核
與導彈能力。
第二類是來自很多同樣這些國家的非軍事威脅——威脅我們安全的技術、經濟和信息手段
。這包括利用虛假信息行動和武器化的腐敗來助長對我們民主政體的不信任、針對我們的
關鍵基礎設施以及盜竊知識產權的網絡襲擊。從中國對澳大利亞的公然經濟脅迫到俄羅斯
利用虛假信息來侵蝕對選舉和安全有效疫苗的信心——這些咄咄逼人的行動不僅僅威脅到
我們單個國家，也威脅到我們的共同價值觀。
第三類是諸如氣候變化和新冠病毒這樣的全球危機。這並不是由某個具體政府構成的威脅
，它們是全球性的。溫度上升、海平面升高、風暴越來越猛烈，影響到從戰備狀態到人類
遷徙規律到糧食安全等方方面面。新冠病毒大流行病就充分錶明，我們的健康安全是彼此
交織在一起的，我們的強壯程度取決於我們最薄弱的環節。
我們還面對往往跨越所有這些類別的全球恐怖主義。我們雖然已經大大削弱了恐怖主義威
脅，但這個威脅仍然重大，尤其是當團伙與個人得到政府支持和庇護或者在無人治理地區
找到棲身地的時候。
如今的很多這些威脅在我們組建同盟時並不是我們首先考慮的。有些當時甚至根本不存在
。但我們的同盟的最大實力是：它們被打造得具有調整能力——隨著新挑戰的浮現而不斷
演變。
所以，這就是我們今天如何能夠對它們加以調整。
首先，我們必須重新致力於維持我們的同盟——並維持把這些同盟維繫在一起的共同價值
觀。
當美國遭到9/11襲擊時，我們的北約盟友立即並一致啟用了第五條款——對一國的襲擊就
是對所有締約國的襲擊。這仍然是史上唯一一次啟用第五條款——而且是為了保護美國。
我們永遠也不會忘記。今天，我們的盟友也可以期待我們也會這樣做。正如拜登總統上個
月在慕尼黑安全會議所說，你們可以相信我們堅定不移的誓言：美國全面信守對北約的承
諾，包括第五條款。
這是我本星期在北約對我們的盟友重新強調的誓言。
國防部長奧斯汀和我對我們的日本和韓國盟友表達了同樣的承諾，我們最近與它們完成了
負擔分享協議的談判，這個協議將在今後的歲月裡幫助維持一個自由開放的印-太地區的
和平與繁榮。
我們建立同盟是為了捍衛共同的價值觀。所以，更新我們的承諾需要重新強調這些價值觀
和我們誓言保護的國際關係的根基：一個自由與開放的基於規則的秩序。在這方面我們有
重任在前。世界上幾乎每一個民主政體如今都在應對挑戰——包括美國。我們面對深層的
不平等、系統性的種族主義、政治兩極化，其中每一個問題都削弱著我們民主的韌性。
這需要我們所有人展現出一向是這種體制最偉大的力量——我們的公民和我們對他們改進
我們的社會和機制的信心。對我們的民主的最大威脅不是它們有缺陷——它們總是有的。
最大的威脅是我們的公民失去了對民主政體糾錯能力的信任——對落實我們組建一個更為
完美的聯盟的建國承諾的信任。使民主不同於專制的是我們公開面對自身缺點的能力與意
願——不是假裝它們不存在、忽視它們、把它們遮掩起來。
我們還必須讓彼此信守我們同盟的核心價值觀——正視世界各地民主的衰退。當有國家在
民主與人權方面退步時，我們都必須大聲發言。這就是民主國家所作的：我們公開應對挑
戰。我們還必須幫助那些國家走回正確的方向，方式是加固民主的護欄，比如自由與獨立
的媒體、反腐機構和保護法治的機制。
這也是重新致力於維持我們的同盟的含義所在。
第二，我們必須把我們的同盟現代化。
這從改善我們的軍事能力和戰備狀態開始，以確保我們維持牢固和可信的威懾力。例如，
我們必須確保我們的戰略核威懾保持安全有效，特別是考慮到俄羅斯的現代化。這對我們
維持對盟友的牢固和可信的承諾來說至關重要，即使我們也在採取步驟進一步減少核武器
在我們的國家安全中所起的作用。我們還將與我們的印-太盟友合作應對該地區範圍廣泛
、錯綜複雜的安全挑戰。
我們必須拓寬我們的能力，以應對經濟、技術和信息領域的威脅。我們不能僅僅採取守勢
，我們必須採取積極方式。
我們已經看到北京和莫斯科如何越來越利用對關鍵資源、市場和技術的准入來向我們的盟
友施壓並分化我們。當然，每個國家都自行做出自己的決定，但是我們不能把經濟脅迫與
其它形式的壓力分開。當我們其中一國受到脅迫的時候，我們應當作為盟友做出回應，並
共同努力，通過確保我們的經濟相互之間而不是與我們的主要競爭者有更多的融合，來減
少我們的薄弱之處。這意味著合作開發尖端創新，確保我們的敏感供應鏈具有韌性，制定
將監管新興技術的規範與標準，讓那些破壞規則者承擔代價。歷史告訴我們，當我們
這樣做的時候，更多的國家會選擇我們一起打造的開放與安全的空間。
我們必須擴展我們應對跨國威脅的能力——特別是氣候變化和類似新冠病毒這樣的大流行
病。這些挑戰如此巨大——應對它們的必要措施是如此的深遠——處理它們必須與幾乎我
們所做的每一件事都整合在一起，並與範圍廣泛的伙伴相協調。
第三，我們必須一起組織由盟友與夥伴結成的更廣泛聯盟。
太多的時候，我們把我們的同盟和夥伴關係彼此隔離開來。我們在把它們凝聚到一起方面
做得不夠。但我們應當這樣做。因為實力與能力互補、為實現共同目標而團結在一起的國
家越多，就越好。
正是這種設想促使幾個國家組成了我們所說的“四方”——澳大利亞、印度、日本和美國
。拜登總統最近主辦了“四方”首次領導人級別峰會。我們有著共同的願景，希望看到一
個自由、開放、包容和健康的印-太地區，不受脅迫的束縛，並立足於民主價值觀。我們
形成一個優秀的團隊。我們的合作將加強並行展開的努力，確保東中國海和南中國海安全
，並擴大安全、平價和有效疫苗的生產和均等的獲取渠道。
深化北約-歐盟合作是另一個例子。在諸如網絡安全、能源安全、健康安全和保護關鍵基
礎設施安全等問題上擴大合作，將幫助打造我們應對當今威脅的韌性和準備能力。當我們
挺身捍衛我們的價值觀的時候，我們也會變得更加強大。
想想美國剛剛聯合加拿大、歐盟和英國對在新疆對維吾爾犯下暴行的個人所施行的製裁。
中國隨後對歐洲議會成員和歐盟政治與安全委員會、學界人士和智庫所施加的報復性的製
裁更加表明，我們堅定團結地站起一起是多麼的重要，否則就有可能會發出霸凌起作用的
信息。這包括與我們在歐洲的非北約夥伴國不離不棄，它們當中有很多在北約同盟的前線
繼續與我們堅定站在一起。
我們還將把目光超越國家政府，投向私營領域、公民社會、慈善組織、城市和大學。多元
、基礎廣泛的合作是保護全球公域的關鍵——這些資源是所有人都有權分享並獲益的，而
目前正在受到我們的對手的侵蝕。
想想5G。中國在這個領域的技術帶來重大的監控風險。我們應當把瑞典、芬蘭、韓國、美
國等國家的技術公司聚集到一處，並利用公共和私人投資來促成一個安全和可信的替代選
項。我們用了幾十年的時間在全球各地與跟我們有共同價值觀的國家發展關係。正因為如
此，我們在這些夥伴關係中有如此大量的投入——這樣我們能夠走到一起，以創新方式解
決這類新挑戰。
對任何懷疑我們這種合作能夠實現什麼的人，我要指出科學家們前所未有的合作，他們跨
越機構和邊界，分享了數以百計的病毒基因序列——這種研究功不可沒，幫助以創紀錄的
時間發現了好幾個安全有效的新冠病毒疫苗。世界衛生組織批准的這些疫苗中的第一種疫
苗的開拓者是一位在土耳其出生、在德國長大的科學家，與人共同創辦了一家歐洲製藥公
司，該公司又與美國一家公司合作，生產這種疫苗。
此刻，美國的盟友和夥伴也許今天在聽我的講話時會說：“我們需要知道我們能期待從你
們那裡得到什麼。”因為正如我所說的那樣，過去幾年來，信任已經遭到了某種程度的動
搖。
所以，讓我明確談談美國可以向我們的盟友和夥伴作出的允諾。
當我們的盟友承擔它們應有的那份負擔時，它們將合理期待在決策過程中有公平的發言權
。我們將尊重這一點。這從與我們的朋友進行早期和經常性的磋商開始。這是拜登-哈里
斯政府外交政策的一個關鍵部分，這是我們的盟友已經看到並讚賞的一個變化。
我們將把我們的盟友發展更大能力的努力視為資產，而不是威脅。盟友更強大，同盟也就
更強大。在美國發展我們的能力以應對我今天闡述的這些威脅之際，我們將確保這些能力
與我們的同盟兼容——而且它們有助於加強我們盟友的安全。我們反過來將請求我們的盟
友也這樣做。
美國不會強迫我們的盟友對中國作出“我們或他們”的選擇。毫無疑問，北京的脅迫行為
威脅著我們的集體安全和繁榮，而且北京正在竭力著手破壞國際體系的規則以及我們與我
們的盟友的共同價值觀。但是這並不意味著各國不能在可能的情況下與中國共事，例如，
像氣候變化和健康安全這樣的挑戰。
我們知道，我們的盟友與中國有著複雜的關係，並不總是那麼完美地對齊。但是我們需要
一起摸索應對這些挑戰。這意味著與我們的盟友共事，縮小諸如技術和基礎設施等領域的
差距，北京正在利用這些領域施加脅迫性的壓力。我們將依靠創新，而不是最後通牒。因
為如果我們一道努力，把我們對國際秩序的積極願景變為現實——如果我們挺身捍衛我們
知道為人類智慧、尊嚴和聯繫提供了最佳條件的自由和開放的體制——我們充分相信，在
任何公平的競爭場地，我們都能夠勝過中國或任何國家。
我們會永遠盡我們的一份力，但是當我們的盟友也在盡他們的一份力時，我們也將予以承
認。讓我坦率地說：這經常成為一個有爭議的問題，特別是在跨大西洋關係上。我們承認
我們的很多北約盟國在改進防務投入方面取得了重大進步，包括在朝著實現2024年以前把
GDP的2%投入於防務開支的威爾士承諾方面所取得的進步。全面落實這些承諾至關重要。
但是我們也承認，有必要對負擔分享採取一種更為全面的觀點。沒有任何單一數字能夠完
全反映一個國家對保衛我們集體安全和利益所做的貢獻，特別是在一個有越來越多的威脅
無法用軍事方式應對的世界。我們必須認識到，由於盟友有著獨特的能力和比較優勢，他
們將以不同的方式來承受他們應有的負擔。這並不意味著放棄我們為自己設立的目標或者
少做努力。事實上，我們面臨的共同威脅要求我們付出更多努力。
我們需要能夠展開這些棘手的對話——甚至有分歧——同時仍然彼此尊重。最近幾年，太
多的時候，我們美國似乎忘記了誰是我們的朋友。這一點已經改變了。
美國將審慎使用我們的力量，特別是我們的軍事力量，作為解決海外衝突的方式。我們將
避免我們有原則的雄心與我們願為實現雄心而承受的風險之間的失衡，這其中的重要原因
是，當我們把戰線拉得過長的時候，我們阻礙了我們對其它那些可能對美國人民生活帶來
最大衝擊的挑戰的聚焦能力。
最後，我們的一些盟友想知道，我們對他們的安全承諾是不是持久的。他們聽到我們說“
美國回來了”，然後就問——回來多久？
這是一個公平的問題。我的回答如下。
絕大多數美國人民——來自兩個政黨——支持我們的同盟，即使他們在其它許多問題上因
黨派劃線而有分歧， 這是有原因的。出於同樣的原因，國會共和黨人與民主黨人一直在
向我們的盟友保證，我們的承諾是堅定的。這是因為，我們不把我們的同盟關係視為負擔
，而是作為一種在塑造一個反映我們的利益和價值觀的世界時獲得他人幫助的方式。
然而，要想牢固維持這種支持，我們這些有幸在世界舞台上代表美國的人必須要確保我們
的同盟關係為美國人民帶來成果。我們不能忽視這一點。
我們必須不僅顯示出我們的同盟防禦的是什麼，還必須顯示出他們捍衛的是什麼，比如各
地所有人民得到平等和體面待遇的權利並尊重他們的基本自由。僅僅因為我們制定外交政
策時必須反映現實的世界，並不意味著我們必須放棄塑造一個可能的世界——一個更加安
全、更加和平、更加公正、更加公平的世界，一個有著更好的健康、更牢固的民主、更多
人有著更多機會的世界。
簡而言之，我們需要有一個積極的願景，可以把人們凝聚於共同的事業。這是我們的對手
們拿不出來的。這是我們最偉大的力量之一。
我們成為可信盟友的意願在這裡與滿足我們公民的需要結合在了一起。不維持有效的同盟
，我們無法打造一個為美國人民帶來結果的外交政策。不向美國人民顯示同盟如何為他們
帶來成果，我們無法維持有效的同盟。
七十年前，一名在新澤西州迪克斯堡受訓的美國陸軍列兵寫信給德懷特·D·艾森豪威爾
，他當時是首任歐洲盟軍最高司令。這位列兵在信中問艾森豪威爾，除了他原話所說的“
殺人或被人殺”之外，他當兵效力還有沒有更多的意義。
艾森豪威爾是飽經風霜的現實主義者。他親眼目睹了戰爭造成的破壞。他對讓美國人冒著
生命危險捍衛盟友的生死後果有著清醒的認識。然而，他仍然相信，就像他在給這位士兵
的回信中所寫的這句原話——“真正的人類目標包含著某些比強者生存遠遠更為豐富、更
有建設性的內涵。”
他寫道，美國及其盟友必須一道努力建設一個根植於共同價值觀的體系。這些話語跟指導
我們美國日常生活的價值觀沒有什麼不同，正如艾森豪威爾所說，“試圖以文明、公平和
公正的方式解決時刻擺在我們面前的諸多問題。”這不意味著試圖解決世界上的每一個問
題。但是這意味著，當我們必須應對某一個問題的時候，我們不能忽視我們的價值觀，這
些價值觀同時即是我們力量的源泉，也是我們謙卑的源泉。艾森豪威爾對那名士兵說，他
希望他的話語能夠給他提供“一點點樂觀和信念”。
如今，艾森豪威爾無法想像我們今天面對的許多挑戰。但是他知道，不管出現什麼新的挑
戰，我們都希望與有著共同價值觀的伙伴一道來面對。
去年是我們各國歷史上最具挑戰的年歲之一，我們仍然沒有走出這場危機——雖然我們已
經真實地看到了讓我們感到希望的理由。但是我們與盟友和夥伴的合作為我們提供了不止
一點點的樂觀和信念。它向我們顯示了前行的道路：團結在一起，根植於我們的共同價值
觀，不僅致力於重新建造我們的同盟和夥伴關係，而且一道來重建得更加美好。如果我們
做到這點，那就沒有什麼我們不會克服的挑戰。非常謝謝大家。
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彭達茲：中國讓歐美間達成共識的議題越來越多
https://is.gd/beRVwn
作者：艾米
法國戰略研究基金會的彭達茲先生(Antoine Bondaz)是亞太問題專家，從3月19號開始，
因為他對中國駐法大使館對法參議員擬出訪台灣的批評發推特評論而遭到中國駐法大使館
的連番人身攻擊侮辱，這個事件在法國學界和政界引發前所未有的震撼和反彈。法國外交
部召見中國駐法大使盧沙野，進行了抗議。法國媒體將盧沙野形容為讓「中法關係脫離軌
道的外交官」。本周，因為新疆等人權議題，中歐進行互相制裁，雙邊關係急轉直下，在
中國的制裁名單中，包括多名來自不同國家的歐洲議會議員，引發對中歐雙邊投資協議前
景能否過關的質疑。與此同時，歐洲與美國高層互動頻繁，除了美國國務卿布林肯北約及
布魯塞爾之行外，拜登也將在歐盟首腦峰會上與各國領導人就重要議題進行互動，雙方均
強調「重振美國與歐盟的雙邊關係」。
彭達茲先生在接受本台專訪，就以上事件做出評論，歡迎中國駐歐大使們參加公開辯論。
他也分析指出，中國在歐洲實施的適得其反的政策推動和加快了歐美接近。
「我現在非常好」
法廣：您最近因一個推特被推到法中政治和外交風暴中心，你本人如何看待這個事件？目
前您的狀況如何？
彭達茲：我現在非常好。我認為這場由中國駐法大使館主導，中國媒體積極加入的針對我
的網絡與政治風暴顯示我做的學術研究無懈可擊。因為他們從頭到尾都沒有針對我的研究
內容進行任何批評，而僅僅只針對我個人進行威脅，試圖讓我名譽受損，但從來沒有針對
我的研究工作。所以我認為這算是好事吧。
多國召見大使 歐洲需要闡明其政治體制運作方式
法廣：法國外交部周二召見了中國駐法大使盧沙野，就近期使館針對法國參議員，包括您
在內的學者以及對法國歐洲議員的制裁提出抗議，德國、比利時、丹麥、意大利等歐洲其
它多個國家也因中國的制裁採取同樣的行動，這是一個非常重要的反應嗎？
彭達茲：我認為，歐洲國家，尤其是法國重申我們的政治體制運作方式，強調我們所貫徹
的基本原則這一點非常重要：包括言論自由，研究的獨立性和權力分離制度等。因此，政
府就此再次提醒中國的合作者是件好事。當然，我們也邀請駐歐洲的中國大使們，包括駐
法大使參加相關公開辯論，參加者須根據事實說話，而不是由大使館進行主導，約束或者
禁止進行辯論。言論自由意味着，無論是中國的外交官，還是學者，公民社會都可以在公
開辯論中發言。我再次強調，辯論必須通過自由的方式進行 。
如果中國大使不願意參加公開辯論，他就會讓自己的論點站不住腳，我們在一個民主的政
體內，每個人都有權利表達自己的觀點，如果中國的外交官認為他們的論點不夠充分不願
意參加辯論的話也無所謂，但重要的是，要對歐洲的民眾講話，向他們闡明事實，重申位
於我們社會核心的歐洲體制的基本原則，這也是辯論的主要內容，當然，是否參加也是每
個人的自由選擇。
中國讓歐美之間能達成共識的話題越來越多
法廣：美國總統拜登上台後加強了與盟友的合作，美國國務卿布林肯剛結束對北約及布魯
塞爾的訪問，拜登本人也將於本周四通過視頻加入歐盟峰會，討論多項議題，歐美也都表
示了對修復雙邊關係的重要性，新的跨大西洋聯盟正在形成嗎？
彭達茲：我不清楚現在是否到了討論跨大西洋聯盟的階段，但很清楚，拜登政府和盟友已
經形成了前所未有的協調關係。除了歐洲外，在美中阿拉斯加會談前在亞洲與盟友的互動
也非常清楚地體現了出來，與之相對的是，中國在歐洲實施的適得其反的政策也推動和加
快了歐美的接近。但這是否意味着在未來能夠促成共同陣線對抗所有與中國有關的議題？
我並不這樣認為，歐洲一直強調希望戰略自主，也就是說，在中美之間，歐洲雖然不抱持
中立的立場，但也不會選邊。但如果就目前的形勢看，歐洲與美國之間的能達成共識的話
題將越來越多，這一點，當然是會讓中國政府擔心的。
中國制裁讓中歐雙邊投資協議的通過變得更困難
法廣：在中國與歐盟的關係中，去年年底簽署的中歐雙邊投資框架協議極具象徵和重要性
，眾所周知，該協議需要斯特拉斯堡歐洲議會討論通過批准，但中國方面現在對多名歐洲
議員因他們對中國人權問題關注的立場進行了制裁，這種做法會讓這個協議的簽署遇到巨
大障礙嗎？
彭達茲：很清楚，中國政府在法國對議員的行動進行批評，現在又對（歐洲）議員們進行
制裁，這也意味着我們的民主體制被制裁了，不僅僅是針對一些政治觀點和立場的制裁，
在這重背景下，很難想象中歐雙邊投資協議在歐洲議會能得到通過。這幾天，不僅多個歐
洲議員，而且歐盟委員會也都放風指出，在目前的情況下，該協議被通過的可能性非常小。
當然，目前就此協議下一個結論還為時過早，歐洲內部也尚未就此進行討論，遵守民主程
序非常重要，幾個月後就知道該協議是否最終能在歐洲議會通過。但很清楚的是，目前中
國的形象不斷惡化，中國實施的制裁的確對雙邊關係造成損害，這些都讓該協議的最終簽
署變得更加困難。
非常感謝法國戰略研究基金會的研究員彭達茲（Antoine Bondaz）先生接受法廣專訪。
法國外交部在周二召見中國大使盧沙野後的通告中指出，中國駐法大使館採取的方法，其
公開信息中使用的語氣都是完全令人無法接受的，且超出了普遍能夠被接受的用詞限制。
侮辱，威脅議員，研究人員和新聞記者都構成恐嚇，這些都是根本問題。
根據費加羅報的報道，法國外交部與盧沙野的會談持續了大約20分鐘的時間，在法國表達
了對他最近言行不滿後，盧沙野試圖提出台灣問題，但被對方要求如果想談的話可以提出
來再約時間談。法國外交消息來源稱：目前不想將盧沙野宣布為“不受歡迎”的人士，但
希望他停止攻擊。同一消息稱，盧沙野的態度與其身份不符，大使的角色是尋求共識，而
他自己已經成為法中關係的問題，法國有共同的利益要與北京合作，特別是在與全球變暖
作鬥爭上。
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
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