標題: 東盟斡旋 緬平行政府堅持四大訴求
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釋放政治犯成焦點 峰會主席聲明淡化捱轟
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周日有緬甸民眾在臉書上載圖片，顯示曼德勒省城市敏建（Myingyan）有民眾示威抗議軍
事政變，示威者的手掌塗成紅色並作出象徵反抗威權獨裁的三指禮。（法新社）
【明報專訊】
東盟上周六（24日）舉行特別峰會商討緬甸局勢，會上達成「5點共識」，但淡化原有要
求緬甸軍政府須釋放政治犯的措辭，惹來反政變陣營不滿。原稱期待東盟採取堅定後續行
動的緬甸平行政府「全國團結政府」（NUG）發言人薩薩（Sa Sa）接受《日經亞洲》訪問
時態度轉趨強硬，稱軍方除非接受包括釋放政治犯在內的「四大訴求」，否則沒對話的可
能。人權組織和聯合國相關官員也提醒，要觀望東盟主席聲明的實際效果。
平行政府發言人：對話如欠進展 將求助歐美日印
正匿藏的薩薩接受《日經亞洲》訪問時對於跟軍方對話的先決條件表示：「沒有妥協餘地
，我們已提出4項條件。」由原執政全國民主聯盟國會議員、少數民族代表等組成的NUG早
前提出4項條件，包括讓去年11月大選勝出的民選領袖和議員如國務資政昂山素姬復職、
停止暴力對待平民、從街上撤走士兵以及釋放政治犯。薩薩又稱：「發聲明很容易，但沒
行動的話是沒有意義。」
東盟峰會主席聲明指與會領袖同意「5點共識」，包括即時停止暴力、各方召開建設性對
話和東盟委派特使促進對話過程等，但未直接要求釋放政治犯，亦沒提及NUG所要求的恢
復民主和讓當選政客恢復權力。路透社昨日引述知情消息指，最初在各成員國流傳的主席
聲明草擬文件，原有在「5點共識」提到要求釋放政治犯，但最終意外地被淡化，變成只
在聲明補一句「聽到呼籲」要求釋放所有政治犯，語氣變得不堅定。
薩薩強調，軍方一日未達到他們開出的條件，東盟的提案不會令NUG及其立法機構「緬甸
聯邦議會代表委員會」（CRPH）走上談判桌；若有關對話條件沒進展，平行政府將跟其所
指的「盟友」國家合作：「我們會跟英國、美國、歐盟，以及亞洲國家如日本、印度和韓
國合作——他們是民主國家，他們要幫助我們。」薩薩促請東盟成員國及其他國家採取行
動打擊軍政府商業利益，如新加坡應凍結軍政府銀行帳戶；在緬甸投資的東盟國家企業亦
應扣起向軍政府支付的款項。
緬網民：聲明如摑被軍方壓迫者一巴
緬甸昨只見零星示威，但網上有民眾批評東盟峰會「成果」。有網民在社交網站批評東盟
主席聲明是「對那些被軍方虐待、殺害和恐嚇的人之一記耳光」，另有網民詰問「誰會為
逾700條性命付代價？」也有網民在緬甸媒體的報道留言，稱該聲明沒反映民眾的意願：
「釋放囚犯和被拘留者、對死者負責、尊重選舉結果和恢復民主文人政府。」
人權觀察批欠行動時間表 籲進一步制裁
人權觀察組織亞洲區副主任羅伯遜也指，東盟不能掩飾他們未能令軍政府同意釋放逾3300
名被扣留政治犯的事實，提醒東盟要確保協議獲遵守，又呼籲進一步制裁軍政府領袖，他
說：「缺乏行動時間表，及東盟在執行決定和計劃上眾所周知的弱點，是不應忽視的真正
問題。」
聯合國緬甸人權狀况特別報告員安德魯斯則在Twitter指，仍要觀望東盟峰會的實際成效
，那會是「在緬甸國內找到（成效），而非（在）文件」。
（日經亞洲、衛報、路透社）
被捕政客示威者關押「秘密地點」 生死未卜
東盟峰會主席聲明的「5點共識」未提到釋放政治犯，惹來不少質疑——對反政變示威人
士來言，他們面對的風險除了軍警的血腥鎮壓，還有被拘捕後不知所終的恐懼。自2月初
緬甸政變以來，不少政客和示威者被捕，被捕人士遭軍警關押在秘密地點，無法與外界聯
絡，家人都不確定他們是否還活着。
逾3300人被拘留 2500不知所終
緬甸人權組織「援助政治犯協會」（AAPP）數據顯示，政變至今有超過3300人被扣留，最
少2500人未能向家人、律師或人權組織透露身處何地。被捕人士可能被關押在監獄或秘密
的軍事拘留中心，律師和親屬無法進入這些地方。
隱瞞被捕者去向 律師逐間拘留所找
《華爾街日報》報道，一名55歲的前政治犯涉指導年輕人參與反政變示威，他目前躲藏了
起來，其妻卻被當局扣為人質。消息指該女子被帶到當地警局盤問，翌日已不在該處，警
方告訴她的父母，她可能被轉移到附近城鎮一所監獄，當父母趕到那裏，警衛卻稱無法確
定她的下落。類似的情况還有很多，當局涉隱瞞被捕人士的去向，律師需親身到各個拘留
所，尋找願意透露囚犯名單的警衛，提交信件要求確認被捕者的下落。
昂山素姬代表律師欽貌梳（Khin Maung Zaw）表示，很難找到被軍警從家中帶走的人，因
為軍警經常否認拘留了他們，欽貌梳說：「這些突襲行動仍在繼續，幾乎每晚都發生。」
軍方未就事件作回應，但軍方之前曾在官媒發聲明稱，關於死亡和逮捕人數報道被誇大。
內部文件：軍方下令「趕盡殺絕」
緬甸傳媒Irrawaddy引述消息報道，緬甸首都內比都的最高軍事指揮部本月曾發布數份內
部文件，下令安全部隊對示威者趕盡殺絕，預料當地將可能發生更多流血事件。本月11日
的內部文件寫道：「面對他們時，你必須殲滅他們，因為暴徒（軍方對示威者的稱呼）已
從和平示威演變為武裝衝突。」文件還要求各級官員嚴格遵守指引。
（華爾街日報、The Irrawaddy）
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緬甸民間對東盟五項共識抱持懷疑
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作者：安德烈
東盟峰會就終結緬甸悲劇與緬甸軍政府領導人達成「停止暴力」等五點共識，緬甸軍政權
對此表示讚賞，但東盟聲明並未提到釋放政治犯，緬甸軍方也未就停止屠殺抗議人士做出
明確回應。反對派人士對周六結束的東盟峰會能否見效表示懷疑。
東盟地區10國領導人為尋求解決緬甸悲劇舉行的首次峰會達成「共識」，有觀察人士視之
為「取得了令人鼓舞的進展」。雅加達組織的這場包括緬甸軍方最高首領敏昂萊出席的峰
會，最後達致「停止暴力」，「進行建設性對話」，「由東盟特使促進對話」，「接受援
助」以及「接受東盟特使訪問緬甸」等「五項共識」。
問題在於「五項共識」對緬甸目前的命運會產生什麼實際影響？在軍事政變推翻以昂山素
季為首的文人政府12周之後，根據政治犯援助協會AAPP統計，748名示威者遭軍警槍殺，
3300人被拘禁，故此，反對派對東盟峰會的結果表示懷疑。
法新社報道說，緬甸民眾認為這一結果既不能恢復民主體制，也不能使軍隊對數百平民的
死亡承擔責任。不過，在東盟峰會次日的星期天，緬甸大城市並未爆發示威遊行。
緬甸軍事首領承諾終結暴力，但沒有明確的路線圖。法新社引述一位緬甸人在臉書發表的
評論說：東盟聲明等於給那些遭軍人虐待、屠殺、恐嚇的民眾扇了一耳光。民間組織