標題: 休達大偷渡：報復西班牙？摩洛哥3小時偷放5,000難民渡海
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圖／路透社
【2021.05.18 西班牙／摩洛哥】
「西撒哈拉的主權戰爭，竟在西班牙引起新一波難民偷渡潮？」西班牙在非洲的海外自治
城市休達（Cueta），17日傍晚突然無預警登陸數千非洲偷渡客，光是傍晚3小時內，就有
超過5,000人游泳渡海，此一偷渡數字不僅刷新了西班牙單日最高紀錄的250%；摩洛哥邊
境軍警的不通報、不預警、不阻止，更讓西國政府大為惱火，懷疑摩洛哥方面的消極態度
是對馬德里的「故意報復」——但摩西兩國為何突然交惡？關鍵的原因，則是西班牙秘密
收診的一名來自於西撒哈拉沙漠的「神秘COVID染疫VIP病患」。
休達自治市是西班牙位於非洲大陸西北角的海外飛地。其座落於直布羅陀海峽東南端，除
了海路之外，陸路各方都被摩洛哥領土所包圍。該地自中世紀以來，就一直由西班牙統治
，到了1956年摩洛哥獨立後，西班牙雖然放棄了大部分的北非領地，但卻堅持保留休達與
麥里亞（Melilla）至今。
儘管針對休達與麥里亞的歷史主權與「解殖返還」問題，摩洛哥與西班牙長年以來都有政
治上的爭執；但就經濟互動而言，休達開放給摩洛哥的經貿人流仍十分密切。以麥里亞為
例，常態就有3萬5,000名摩洛哥移工「每日往返」到西班牙飛地工作，各種「跑單幫」的
歐非帶貨貿易，亦是摩洛哥本地極其仰賴的重要經濟命脈之一。
然而西班牙飛地的北非經濟生活圈，從2020年3月起就已因「歐洲疫情嚴重」而遭到摩洛
哥政府封鎖中斷。將近15個月的往來中斷，不僅癱瘓了飛地貿易，也加劇了摩洛哥的經濟
衰退與大規模失業問題。
不過摩洛哥沿海的失業壓力，雖然自今年2月以來接連引爆了勞工抗爭，呼籲拉巴特當局
「盡快解封西班牙」以緩解摩洛哥本地的勞工生存困境；但就邊境狀況而言，摩洛哥仍遵
守著對歐盟與西班牙的「難民管控承諾」，無論是休達還是麥里亞，都沒有因此出現「偷
渡驟升」的問題——直到一星期前，邊境的非法入境通報，突然急劇攀升。
過去一星期來，原本大致平靜的休達與麥里亞，突然連續通報有「偷渡人潮」入境。這些
非洲的偷渡客，除了趁隙翻過邊境鐵絲網外，大多都趁著退潮時間，直接從摩洛哥的邊境
海灘「游泳」或「徒步涉水走淺灘」進入西班牙飛地。但這段時間的偷渡攀升，一般只有
30多人、最多只不到130人，不料週一傍晚越境人潮卻「瞬間爆炸」。
西班牙《國家報》報導，從摩洛哥邊境「游泳登陸」的偷渡客，從17日清晨就開始陸續出
發。但數千人的「偷渡團主力」，卻是在下午4點半到7點之間，趁著潮汐機會大舉越境。
一時間，休達沿岸猶如「海上高速公路」一般塞滿了偷渡客，事前完全沒有收到情報、也
毫無預警的邊防警力，完全無力於阻擋這批偷渡人龍的「登陸突襲」。
截至17日晚間11點為止，休達市府預估已至少有5,000名非洲偷渡客非法入境——此一數
字，不僅創下了西班牙現代邊境管控制史上的「單日最大量偷渡潮」：比起去年11月在加
納利群島的單日2,000人取締數字，更整整高出了2.5倍。
在游泳偷渡的跨海人潮中，約有3分之1是未成年男女；已知至少1人因體力不支，在海中
溺斃，其餘成功登陸者少部分被緊急增援的西班牙警隊「就地遣返」，數百人則被安置到
臨時檢疫中心「防疫隔離」，但更多的逃散偷渡客卻直接在灘頭鳥獸散、遁入了休達工業
區後就「下落不明」。
儘管當前的西班牙正在防疫解封、並配合疫苗施打而逐步進入「後疫情時期」，但短時間
闖關入境的5,000名非洲偷渡客，卻仍讓休達自治政府極度緊張，除了全力抽調警察搜捕
之外，更直接請求馬德里中央政府派出軍隊與警察「緊急增援」。
但在西班牙上下為了逮人而焦頭爛額的同時，馬德里方面卻憤怒地向媒體透露了對摩洛哥
「故意釋放難民闖關」的高度不滿，並懷疑這場「大偷渡」鬧劇，擺明就是拉巴特當局對
於西班牙政府的「外交報復」。
「摩洛哥是故意的，他們就是想報復西班牙對西薩哈拉分離主義領袖的『秘密診治』！」
西班牙與摩洛哥的外交翻臉，始於今年4月下旬。當時，摩洛哥媒體突然發出獨家報導，
指控西班牙政府「惡意介入摩洛哥內政」，涉嫌秘密收治染上COVID-19的「西撒哈拉叛軍
領袖」布拉希．加利（Brahim Ghali）。
現年71歲的加利，是西撒哈拉獨立武裝「波利薩里奧陣線」的秘書長，也是「撒哈拉威阿
拉伯民主共和國」的總統——自認西撒哈拉是主權獨立的波利薩里奧陣線，自1970年代末
期就一直尋求「獨立建國」；但鄰近的摩洛哥與茅利塔尼亞卻同時主張擁有西撒哈拉的統
治主權。
三方因此爆發了超過15年的「沙漠混戰」，一直到1991年才接受聯合國的調解停火，但西
撒的獨立自決公投卻一直停滯不前，摩洛哥王國也始終沒有完全放棄對西撒哈拉的主權立
場。
波利薩里奧陣線與摩洛哥的「休戰對峙」，一直持續到2020年12月——摩洛哥王國突然以
「波陣恐攻襲擊摩洛哥建築工人」為由，重新發動了沙漠戰爭；同一時間，時任美國總統
川普也在女婿庫許納的安排下，出人意表地承認「摩洛哥擁有統治西撒的合法主權」——
一時間的國際大亂雖讓摩洛哥得以趁勢進擊，但全球疫情中無人知曉的沙漠戰爭卻自此蔓
延開來。
在西撒哈拉衝突持續進行的同時，長期扶植波陣、意圖以之制衡摩洛哥的「背後靠山」阿
爾及利亞，也持續支持著撒哈拉威獨立運動，甚至權力庇護著波陣71歲的領導人加利。不
料，今年春天，加利卻染上了COVID-19，病況據說達到重症，因此阿爾及利亞情報機關這
才秘密安排他「出國急救」。
重症的加利，據傳是在4月21日經阿爾及利亞安排，持「阿國假護照」入境西班牙北部的
拉里奧哈省就醫——由於該員身份敏感、染疫重症，疫情當頭西班牙又有嚴格的出入境管
制，一般的阿爾及利亞公民根本不可能在此種狀況下入境就醫，因此全案的特殊收治，也
明顯得到了西班牙國安單位與外交部的「最高層級認可」。
然而加利以假身份潛入西班牙就醫的消息，卻被摩洛哥間諜網路所知悉——3天之內，「
西班牙偷收西撒叛軍首腦」的新聞，就在各大媒體傳開；摩洛哥中央政府更於4月25日急
召西班牙大使，除了表達最強烈的抗議外，更威脅馬德里當局：「若繼續干預摩洛哥平
亂...我國必將祭出最強硬的『報復』。」
正也因此，5月17日的「休達大偷渡事件」，才會被西班牙輿論認定為「摩洛哥擺明是故
意搞鬼」。
西班牙內政部與外交部私下對本國媒體抱怨：在休達大偷渡之前，摩洛哥的邊境城市費尼
迪克就已塞滿了「越境難民團」，但摩洛哥內政部與邊境警察事前不僅完全沒有通報西班
牙；扣押線報的同時，摩洛哥警察更是「極度消極」，完全沒有阻止偷渡客渡海出境的打
算，反而袖手旁觀、默默地鼓勵數千難民「游泳入休達」。
摩洛哥政府的故意態度，讓西班牙輿論很是惱火，因為收治波陣領袖是一回事，人還不一
定真的能治得好，且西班牙也有其人道理由與外交壓力；然而在疫情當頭的狀況之下，摩
洛哥明明就收了西班牙與歐盟撥給的「反偷渡安置補助預算」，怎麼膽敢說擺爛就擺爛，
意圖將「難民武器化」作為對一級盟邦的外交報復？
但對此，摩洛哥政府則矢口否認，除了嚴肅否認「反偷渡不力」的責任之外，還若無其事
地表示自己也不清楚這數千偷渡客是從何而來？僅強調後續的遣返作業與邊境管控，摩洛
哥仍會保持著外交合作的善意，但後續還會不會有更多難民被「故意放行」？摩洛哥對染
疫重症中的加利，又有何訴求？在邊境大亂的偷渡風波中，也讓這場外交陰謀顯得格外現
實而無情。
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歐盟警告摩洛哥：盡快控制非法移民經西班牙入境歐盟國家
https://finance.sina.com.cn/tech/2021-05-18/doc-ikmyaawc6084277.shtml
據央視新聞用戶端消息，當地時間5月18日，歐盟內政專員耶爾瓦·約翰松警告摩洛哥當
局稱，希望摩洛哥當局盡快履行控制非法移民入境歐盟和勒令沒有歐盟國家居住權的非法
移民返回該國的義務。
歐盟邊境當局在18日當天承諾，幫助西班牙當局控制摩洛哥非法移民入境，西班牙內政大
臣馬拉斯卡表示，西班牙內政當局累計已經遣返約2700名摩洛哥非法移民。
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