標題: G20財長會聚焦支持跨國公司徵稅改革
新聞來源: (須有正確連結)
https://is.gd/wI4okC
作者：林蘭
20國集團財長會議周五（7月9日）在意大利水城威尼斯開幕，為期兩天的會議是新冠疫情
爆發以來首次的面對面會談，對跨國公司的徵稅改革是議程的首要議題，會議將對上周經
合組織130國通過的納稅新規提供政治支持，同時會議也將討論疫情下全球經濟復蘇以及
增加對貧窮國家援助。
會議由輪值主席國意大利主持，全球19個最富裕國家和歐盟為成員的20國集團財經首腦周
五齊聚威尼斯，而上一次在2020年2 月份的利雅得會議仍以視頻形式舉行。說齊聚或者並
不確切，因為部分成員國如美國財長耶倫、歐洲央行行長拉加德、俄羅斯財政部長西盧瓦
諾夫等官員前來與會，而中國和印度等國財經首長則選擇以網絡虛擬方式參會。
警方對舉行會議的阿森納區設置了封鎖路障，人員進出需通過身份檢查。同時有直升機不
斷在空中飛過巡視警戒。
G20成員國經濟佔全球GDP的80%以上，佔全球貿易的70%和地球人口的60%。
上周在經濟合作暨發展組織(OECD)主持下，130個國家通過協議對跨國企業進行稅務改革
，制定企業納稅地點和設定稅率以結束避稅天堂。20國集團加入了該「歷史性「協議，預
計此次財長會議將發布對其的政治支持。據法新社獲得的會議討論稿草案，G20 財長應「
批准」這項關於更穩定、更公平的國際稅收架構的「歷史性」協議。
這項改革歷經多年談判，主要側重於兩大支柱：建立全球最低稅率和根據跨國公司在每個
國家獲得的實際利潤更公平地向其徵稅、而不管其所設在哪個國家。其中第二部分主要涉
及了互聯網巨頭，包括著名的Gafa（即谷歌、亞馬遜、Facebook和蘋果等，這些公司往往
通過將總部設立在稅率最低的地區以優化減少賦稅。
協議提出將全球最低企業稅率設置在至少15%，經合組織估計，這可能使全球稅收額外增
加約1,500億美元，但多數細節仍有待敲定。如果順利，新稅收規則應在2023年底前成為
具有約束力的全球立法。
報道指，G20 財長會議預計還應呼籲少數未參與國家加入該協議，迄今為止經合組織「包
容性框架」下 139 個成員中的 131 個已經簽署，而愛爾蘭、匈牙利、愛沙尼亞、尼日利
亞、肯尼亞、斯里蘭卡、巴巴多斯、聖文森特和格林納丁斯八國缺席，這些國家為吸引跨
國公司都實施較低的稅率
對於最低15% 稅率的設置，包括美國、德國、法國在內的幾國已都表示贊成，但同時也對
這一設置前景抱持態度謹慎，一名德國官員說，「我們應該現實些，一些國家很難接受這
一稅率，但總體上這個比例應不會改變「。這一改革是否真的能終結避稅天堂？就此一些
專家仍保持懷疑。米蘭理工學院戰略學教授諾奇向法新社說，「不同國家設定的稅率總是
會有很大差異，因此稅收優化仍將是科技巨頭和其他跨國公司戰略的核心。」
除了稅務議題，20國財長也將討論全球經濟復蘇的局勢。意大利官員對記者表示，復甦不
均衡情況相當明顯，富裕的西方國家強勢回升，而發展中國家瞠乎其後。國際貨幣基金組
織(IMF) 總裁格奧爾基耶娃本周也傳達同樣的信息，表示在疫情復蘇之際，富裕國家和發
展中國家之間存在「危險差異」。
預計G20財長會議還將支持國際貨幣基金組織（IMF）的倡議，新增6500 億美元特別提款
權（SDR）用於增加對最脆弱國家的援助。今年6月召開的 G7峰會上曾提出籌集 1000 億
美元以幫助貧困國家，特別是非洲貧困國家的疫後復興。IMF總裁格奧爾基耶娃周五宣布
，基金組織董事會周四已通過新增分配6500億美元特別提款權，她說這一規模是「歷史最
高」的，如果最終獲得基金組織管理委員會的通過，8月底前就可分配落實。
據G20 財長會議討論稿內容，20國集團呼籲「所有有能力的國家對此雄心目標做出各自的
貢獻」，但並未對成員國設定具體金額要求。就援助貧窮國家議題，G20 去年4 月決定暫
停最貧窮國家支付債務利息，並在今年4 月的上一次會議上將該措施延長至年底。但由於
沒有私人債權人的參與，該措施的影響力相當有限。此外，二十國集團在去年11月通過有
關減輕債務負擔的「共同框架」，此後，乍得、埃俄比亞和贊比亞已在此框架內提出了重
組其債務的要求。
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G20財長會議將發表公報 呼籲加快全球分配疫苗
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202107090358.aspx
（中央社威尼斯9日綜合外電報導）
20國集團財長在威尼斯舉行2天會議，根據最新版本聯合公報，與會財長疾呼應加快對全
球分配2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗、藥物與篩檢試劑，但無新的實質承諾。
聯合公報預計明天會議邁入尾聲時發布，路透社事先取得文件，2名知情官員表示，最終
發布的公報將不會有所更動。
文件顯示，20國集團（G20）財長雖然依舊下定決心要讓各地疫情「儘快」獲得控制，卻
沒有做出新的實質承諾要捐贈疫苗，以及在財務上支援世界衛生組織（WHO）共同主導的
疫苗、藥物、篩檢試劑與醫療物資公平配送計畫。
各國財長預料將在公報中肯定世衛組織的「獲取COVID-19工具加速計畫」（Access to
COVID-19 Tools Accelerator, ACT-A）是對抗疫情的一大利器。
文件顯示，他們將呼籲公部門與私部門「包括透過全球公平分配安全、有效、品質有保證
，且價格合理的疫苗」，來應對計畫中尚存在的缺口。
G20財長在聯合公報中也將支持131個國家與地區近期達成的全球稅務改革協議，即對跨國
企業課徵最低15%稅率。
（譯者：戴雅真；核稿：劉學源）
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