標題: 加拿大今大選 執政自由黨選情吃緊 對華強硬保守黨料添議席 中加關係勢受壓
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加拿大總理杜魯多(左)上周五到安大略省列治文山華裔社區一間酒樓賀中秋及拉票。華
人向來投票率低,各僑社近日也在積極鼓勵華人投票。(路透社)
【明報專訊】
加拿大今天(20日)舉行大選,改選下議院全部338個議席,預計周二有最終結果。總理
杜魯多8月突然宣布提前大選,冀乘政府抗疫努力獲得肯定之氣勢,為其領導的自由黨爭
取議席多數,擺脫少數派政府格局。但其後形勢驟變,民調顯示最大對手保守黨支持度逼
近自由黨,結果可能跟2019年大選相若,但自由黨優勢更小,同時對華態度較強硬的在野
政黨勢力可能坐大,或令今後中加關係更趨緊張。
杜魯多難擺脫少數派政府
加拿大多個民調反映,今屆選舉料無單一政黨可擁佔成為大多數黨所需的至少170席。兩
大黨支持度徘徊於三成,但執政自由黨或許能以些微優勢壓倒由奧圖爾(Erin O'Toole)
領軍的最大在野黨保守黨。民調網站338Canada預測,自由黨約可得147席,多保守黨約20
席,但遜於目前所佔的155席。加拿大廣播公司(CBC)推測,執政黨有六成機會連任,但
仍要組少數派政府。鑑於加國政治傳統,自由黨應不會拉攏第三黨合組多數派執政聯盟。
印度裔駔勉誠(Jagmeet Singh)領導的中間偏左新民主黨可望贏逾30席,超越魁人政團
躍升為第三大黨。
杜魯多上月15日宣布提前大選,原擬藉當時自由黨的高支持度爭取國會多數議席,以便推
動疫後復蘇等政策。他2015年上台後在規管槍械、應對氣候全球暖化、增撥原住民事務經
費以至過去一年控疫等議題的表現,普遍贏得民心。惟他屢被指置個人及政治利益於國家
利益之上,新冠疫情未止之際提前大選,亦令許多民眾不滿,甚至損害投票意欲,間接利
好保守黨。
儘管外交或對華政策並非大選重點議題,惟近年中加摩擦迭起,中國當局拘留加拿大前外
交人員康明凱與商人斯帕弗,被質疑是報復華為副董事長孟晚舟在加被捕,以至香港與新
疆的人權問題等,杜魯多政府對華立場被政敵指為「軟弱」。奧圖爾質疑加拿大因杜魯多
治下態度而被美英澳排擠出最近的AUKUS印太安全同盟,敦促他面對北京要「有腰骨」,
禁止加拿大通訊網絡採用華為的5G設備。新民主黨則強調「將以強有力和連貫的戰略對抗
中國,捍衛加拿大的利益」。
分析:新政府須明晰對華策略
卑詩大學公共政策與環球事務學院教授埃文斯(Paul Evans)在《東亞論壇》撰文分析,
大選驅使加拿大各政黨不能再沉默,自由黨政府倘繼續執政,將無可避免要闡明對華戰略
,以免再被斥對中方威脅言行軟弱。加拿大前駐華大使趙樸(Guy Saint-Jacques)亦表
示,新政府需要有比現屆政府更清晰的對華政策。
(明報加東版、紐約時報、路透社、彭博社)
疫下提前大選 杜魯多惹反效果
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加拿大總理杜魯多提前兩年大選,尋求爭取到國會過半議席,或成為錯誤的政治賭博。在
疫情捲土重來之際舉行大選,惹來在野各黨炮轟,民意亦見反彈。Ipsos民調顯示,8月初
已有56%受訪者不同意有需要舉行大選,去到本月初比例更升至68%。Ipsos行政總裁更直
言,從未看到像今次般民眾無法理解為何要選舉的個案。但杜魯多本月10日仍堅稱「絕不
後悔」提前大選的決定。
民調:不同意大選比例升至68%
杜魯多宣布提前大選時,正值第四波疫情殺到,但當時他與自由黨的支持度高,民眾亦普
遍支持政府應對疫情的手法。但隨着選舉進入直路,形勢開始逆轉,加拿大廣播公司(
CBC)民調顯示,自由黨一度被保守黨反超,直至近日才收復失地,最新上周六(18日)
數據顯示,自由黨以31.5%排第一,較保守黨僅高0.5個百分點。加拿大紐芬蘭紀念大學政
治學教授馬蘭(Alex Marland)稱,杜魯多也許控制了選戰時機,但未能就為何要去投票
提出「令人滿意的論述」,令選民「變得煩躁沮喪」。
保守黨黨魁奧圖爾主動出擊應對潛在弱點的策略,也許是另一因素。馬蘭形容自由黨的競
選策略是將任何保守黨領袖描繪成有隱藏動機的政治妖怪,但奧圖爾早早表態支持性小眾
權利、墮胎權等,以釋除選民疑慮,試圖擴大民眾對保守黨的支持。馬蘭認為,當保守黨
毫不迴避地處理這個弱點時,嚇走左翼選民的「威力」就會大減。
自由黨與保守黨支持度收窄之際,新民主黨亦有機會成為大選造王者。該黨過去兩年支持
杜魯多的少數派政府,今屆大選後或繼續維持這角色。黨魁駔勉誠不時用社交軟件TikTok
拍片,點擊常過100萬。該黨積極利用其人氣爭取年輕選民支持,隨時鎅走自由黨的票。
(BBC、路透社、CBC)
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【加拿大大選】借「疫情紅利」提前選舉 杜魯道或打回原形
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撰寫:葉德豪
9月20日,加拿大即將舉行疫情之下的提前大選。相較於其「南方鄰國」,加拿大抗疫表
現突出,無論是按人口比例計算的累計確診人數、死亡人數,還是完成疫苗接種的比率,
都遠佳於身陷兩極化意識形態之爭的美國。因此,在8月中,困於少數派政府的加拿大總
理杜魯道(Justin Trudeau)就決定提早兩年大選,希望以借抗疫成功一舉奪得國會多數
,重演其父1974年提前大選重奪多數的戲碼。然而,一個月後的今天,小杜魯道若能維持
現有議席,已幾可稱慶。
在杜魯道宣佈提前大選之前,其自由黨的民望一直高企在三成半到四成的位置,時有領先
對手保守黨超過10個百分點的情況出現。而保守黨在2020年初經歷三輪投票篩選才當選黨
魁的奧圖爾(Erin O'Toole)在總理民調上一直大幅落後杜魯道,8月初更有報導指出保
守黨內分裂成風,甚至有人希望奧圖爾在下次選舉失敗。
爭奪國會多數的賭局
眼見形勢如此,杜魯道就打著疫後未來決定權須民意支持的旗號去提前大選,強調政府此
刻的決策將影響加拿大未來幾十年的去向,指此為「關鍵時刻」、「可能是1945年來最重
要(的選舉)」。不過,明眼人一看便知,這只是杜魯道借勢重奪國會多數的賭局。當時
,奧圖爾就坦白聲明,在加拿大面對第四波疫情期間,「我們不應該為政治遊戲或政治利
益而冒險」——幾個星期以來,這似乎說服了不少選民,而提前大選這個決定本身也成為
了奧圖爾攻擊杜魯道的主要論點。
目前,自由黨的民望已穩定地回落至2019年大選結果的水準,自8月底以來處於與保守黨
相約的水準,皆在稍高於30%的水準,前者卻持續落後於後者一兩個百分點。由於加拿大
單議席單票制的地區劃分,自由黨仍然有望以較低的全國得票維持其國會第一大黨地位,
不過根據加拿大廣播公司(CBC)的預測,其一黨奪得多數的或然率只得十數個百分點。
最有可能的情況就是經過一個多月的選戰之後,一切又再打回原形。
杜魯道之所以很可能「下錯注」,有好幾個原因。首先,雖然自由黨屬少數派政府,施政
必須他黨支持,可是杜魯道的施政方向幾乎沒有受到此政治現實所限。例如加拿大達國內
生產總值(GDP)近20%的抗疫救濟開支、包括每日10加幣托兒補助的來年預算、2050年溫
室氣體淨零排放目標等等都獲得其他政黨支持,因而順利通過。
因此,自由黨心中的加拿大未來其實並沒有受到阻礙。此刻不顧疫情而打著加拿大未來走
向的旗號來提前大選,就大大突顯了杜魯道的爭權私心——事實上,在提前大選決定公佈
之前,有民調就顯示高達65%人反對選舉。
「進步保守派」的回歸
而在選局開場後,個人魁力遠遠不及杜魯道的保守黨奧圖爾,卻此料不及地成功將保守黨
推向民意中線,大大增強了其在溫哥華、多倫多市郊選區這些決勝地段的競爭力。雖然在
黨魁選舉當中,奧圖爾以自己才是「根正苗藍」保守派的宣傳取勝,但其後奧圖爾就馬上
轉向,重拾起1993年前所謂「紅色託利(Red Tories)」的進步保守派(Progressive
Conservative)路線,向文化和身份多元的選民、環保人士、工會等各個界別招手。
奧圖爾告別了以往諸如「反野蠻文化習慣」等等的右翼文化戰爭;不再反對女性墮胎權;
放棄取消攻擊性槍械禁令的主張;認為吸毒是健康問題而非刑罪問題,緩減保守黨強硬執
法的形象;主張要立法規定僱員代表在公司董事局的席位;支持杜魯道政府高達每週500
加幣的遭解僱人士救濟措施,並聲言會只在未來10年用長時間去逐步減除赤字;又支持曾
被保守派標籤為「稅務掠奪」(tax grab)的碳排放定價(雖然其每噸50加幣的主張遠低
於杜魯道的170加幣)。
此等轉向改變了前總理哈珀(Stephen Harper)及前黨魁熙爾(Andrew Scheer)的極端
保守主義,使保守黨重新變成溫和中間選民的可選物件。
明星光環暗淡的杜魯道
另一方面,自由黨選情不如理想,其中一大原因是杜魯道本人的明星光環不再。這一部份
是其執政6年的包袱問題。
本來無意繼承父業的杜魯道2008年加入議會一直無甚成績,到2012年才靠著與保守黨議員
的一場慈善拳擊比賽嶄露頭角,繼而人氣大盛。這一早就決定自由黨與杜魯道的政治前景
更多的是一場公關遊戲,而不是政治遊戲——這場遊戲的第一局以杜魯爾2015年帶領自由
黨由36席提昇至184席、越過國會170席半數門檻執政為結果。
其後,杜魯道的進步形象、俊朗外表、與歐巴馬的緊密關係、歡迎移民政策等等,更在川
普時代將加拿大提昇至「北美進步派天堂」的地位,而當中,杜魯道就是其招牌,獲美國
主導的英語媒體大肆宣揚。川普當選後,加拿大移民局網站停擺更成為一時佳話。然而,
六年之後,加拿大民眾對杜魯道的公關已感厭倦,特別是他對自己個人形象的過度注重,
例如其預先營造的「即席解說量子計算」戲碼、各種小心計算得來的擺拍機會等等。
同時,他本人的進步、清新形象也因其執政期間的各種醜聞或醜事而幾乎盡數消散。2019
年,杜魯道被揭向首位原住民裔司法部長王州迪(Jody Wilson-Raybould)施壓,以圖影
響當局對魁北克一間建造業企業的刑事控訴,甚至將王州迪調職,只為求保住關鍵選區的
就業職位。同年大選之前,他又被揭發至少三度劃上黑臉或啡臉,與其前一年訪問印度時
穿上印度服飾的文化挪用(cultural appropriation)遙相呼應,被視為自由黨同年失掉
多數的一大原因。其後,在疫情之中,他的家屬也被指從受政府資助的慈善團體中收受利
益。
如此種種,令到杜魯道形象一落千丈,當時靠著其與川普對比而得的進步派光環不再,更
讓人懷疑杜魯道隻為所謂的「勞倫斯共識」(Laurentian consensus)圈子服務——勞倫
斯共識得名自聖勞倫斯河(Saint Lawrence River),意指沿大湖區到太西洋的一系列加
拿大大城,諸如多倫多、渥太華、蒙特利爾等,專指這些核心地帶的政治、商業、知識份
子所構成的精英階級。
地緣權分與意識形態的夾擊
另一個影響今日選情的宏觀因素,更在於加拿大政治氣候的長期轉變,特別是根據地緣分
佈和意識形態所造成的政黨分裂。一方面,這是1993年大選後遺留的結果。當時因魁北克
地位爭議而產生出的魁人政團(Bloc québécois)成為了魁北克地區的主要政黨;而從
傳統右翼進步保守黨分裂出來的改革黨,也成為了加拿大西部的主要地區勢力,雖然此黨
在2003年與進步保守黨複合而成為今天的加拿大保守黨,但西部保守勢力已定。此等轉變
使自由黨大體失掉了在魁北克的優勢,也使其在加拿大西部更加無望獲得一些立足之地。
另一方面,立場比自由黨更左的新民主黨,也給予了對杜魯道失望的選民另一個進步派選
擇。根據部份民調,極懂得利用TikTok等新媒體作宣傳的新民主黨黨魁辛格(Jagmeet
Singh)是最受民眾歡迎的政客。其實在2015年杜魯道帶領自由黨大勝之前,新民主黨就
曾將自由黨打成第三大黨,在國會只餘34席。雖然在這次選舉中,歷史預計不會重演,不
過歷史上發生過的事情總有再發生的可能。
雖然如今在保守黨之右,也有反封城、反疫苗強制令的人民黨,走川普路線,可是其對保
守黨的潛在威脅尚遠遠及不上新民主黨對自由黨的威脅,而奧圖爾為保住右翼支持,在疫
苗問題上也換上了「支持疫苗接種,卻不支持強制疫苗接種」的主張,正中右翼民選心中
的(不打疫苗)自由的主題。
繼2019年失掉多數之後,此次杜魯道乘疫情紅利再賭一局仍然未能明顯收復失地,無論20
日大選後結果是成是敗,其實也證明了杜魯道麾下的自由黨主政並沒有在地理上或意識形
態上重建好自由黨的支持核心,其成功只來自對手之弱,以及杜魯道的明星效應等外在或
偶然因素。如今,明星效應不再、現實政治回歸、保守黨重回中線、新自由黨威脅更盛,
自由黨實該考慮一個沒有杜魯道的自由黨該如何走下去。
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