標題: 杜特蒂突然宣布不競選明年副總統 退出政壇
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2112934
新聞引據：採訪、法新社
撰稿編輯：張子清
菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)今天(2日)突然表示，他不會在2022年競選副總統，
並將退出政壇，這可能為他的女兒競選菲律賓總統鋪平道路。
杜特蒂說：「菲律賓人民壓倒性的情緒是我沒有資格，並且繞過法律和憲法精神」競選副
總統是違反憲法的。
杜特蒂說：「今天我宣布退出政壇。」
根據民意調查顯示，杜特蒂的受歡迎程度幾乎與他在2016年承諾根除國內毒品，而在總統
選舉大獲全勝時一樣受歡迎，但是菲律賓憲法禁止總統連任。
杜特蒂8月宣布將在明年選舉中，競選副總統，但是批評人士指控，杜特蒂此舉是一個煙
幕彈，其動機是擔心卸任後可能面臨刑事指控。
杜特蒂在原定登記參選副總統的地點，令人意外地宣布退出政壇的消息，不過，他並未具
體說明何時會離開政界。
強硬派的杜特蒂尚未宣布他的偏好繼任者，但許多人預測這位繼任者會是他的女兒莎拉
(Sara Duterte-Carpio)。莎拉在最近的民意調查中，一直處於領先地位。
莎拉若是當選總統，將可保護杜特蒂免於受到菲律賓及國際刑事法院(ICC)的刑事指控。
國際刑事法院檢察官正在調查杜特蒂發動的流血反毒戰爭，人權組織估計這場反毒戰爭已
造成數萬人死亡。
目前是菲國南部城市納卯(Davao)市長的莎拉說，如果她的父親杜特蒂尋求競選副總統職
位，她將不會參選總統選舉。
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菲大選開跑 盤點杜特蒂政績
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2112891
新聞引據：採訪、Nikkei Asia、The Guardian
撰稿編輯：黃啟霖
菲律賓的選舉季在10月1日起跑，從總統到地方市議員都將在明年改選。現任總統杜特蒂
(Rodrigo Duterte)雖然無法再參選，但已宣布要角逐副總統，分析家都指出，選戰開跑
後，杜特蒂的政績勢必成為反對派攻擊目標，杜特蒂希望保住這些遺產，更希望延續政權
，以避免執政期間的作為遭到調查、報復。
掃毒戰極具爭議 ICC展開調查
菲律賓選舉季在10月1日開跑，全國6千萬選民將在2020年5月選出從總統到地方議員等1萬
8千多個職位，其中以總統一職最受矚目，尤其現任總統、76歲的杜特蒂6年來的施政頗受
爭議，任內政績正受到檢討。大選結果顯然將影響杜特蒂的政治命運。
他在2016年上任前信誓旦旦的血腥掃毒戰，在海外廣被視為一項人權惡行，但在菲律賓境
內卻大受支持。這幾乎可以確定會在歷史留名，成為杜特蒂任內的招牌政策。
根據官方數據，杜特蒂的掃毒戰爭造成超過6千人遇害，而海牙國際刑事法院(ICC) 則是
估計，在掃毒戰中死亡的人數介於1萬2千人到3萬人之間，遠高於官方的統計。國際刑事
法院的法官在經過三年來的調查後，終於在9月15日授權，對杜特蒂的掃毒戰展開可能涉
及違反人道罪行的調查。
角逐副總統 避免遭調查與報復
在此情況下，下一任總統是否支持杜特，至關緊要，杜特蒂已登記要角逐副總統一職，試
圖延續他的執政，一方面避免遭到國際調查，一方面避免遭到報復，杜特蒂的前兩任就都
將他們的前任關進大牢。
歐亞集團 (Eurasia Group) 東南亞分析師曼佛德 (Peter Mumford) 向日經亞洲表示，「
如果反對派上台，他們可能會利用ICC 的調查來揭露杜特蒂掃毒戰的負面；如果是親杜特
蒂的人接班，則會更可能的淡化ICC 的調查，或甚至不予理會。」
人權紀錄受指責
然而，在民調中，菲律賓人民依然壓倒性的支持杜特蒂的反毒作為，他的嚴厲作風贏得民
意的高度認同。
菲律賓諮詢公司PSA商業情報總監懷亞特(Gregory Wyatt)表示，「就公共認知而言，許多
人覺得，街道上販毒者和毒品癮者明顯減少。」不過，日經引述馬尼拉一位外國企業人士
表示，掃毒戰傷害了菲律賓的國際信譽，「人權議題現在已被納入他們公司的決策。」
9月21日，菲律賓出現1千多人示威，抗議杜特蒂的人權紀錄和其他問題。這天也是馬可仕
宣布戒嚴的49週年，顯然示威民眾將杜特蒂與馬可仕相提並論。杜特蒂去年簽署反恐怖主
義法，批評者卻指稱，這事實上目的在讓反對者噤聲。數十名人權活躍人士與律師被殺，
升高了恐懼的氛圍。
杜特蒂經建有成果 防疫遭批評
不過，杜特蒂推動1,600億美元的「興建、興建、興建(Build, Build, Build)」基礎建設
計畫，讓菲律賓在疫情之前維持6%以上的經濟成長，並促進了就業。
國際評級機構穆迪分析公司(Moody's Analytics)資深經濟學家艾爾(Katrina Ell)向日經
表示，「一些教育設施和運輸的連結，包括道路和機場，都出現重大改善，幫助菲律賓縮
小潛在與實際GDP成長之間的長期落差。」
但杜特蒂的防疫措施則讓經濟政績留下污點。
杜特蒂倚賴退役將領執行漫長的封鎖，導致菲律賓經濟在2020年萎縮了9.6%，成為東南亞
表現最差的國家。艾爾指出，「我們預測，菲律賓將在2022年第一季重返疫情之前的水準
，成為亞洲復甦的末段班。」
外交政策常變 繼任者的難題
杜特蒂的外交政策多變。他在2016年上任後首先出訪北京，並宣布與美國決裂。
杜特蒂將國際法庭對南海主權的仲裁丟在一邊，停止執行美國和菲律賓的「加強國防合作
協議」(EDCA)，並在2020年2月宣布退出美菲1998年簽署的「軍隊互訪協定」(VFA)，這是
對美菲同盟最大的威脅。但杜特蒂又在今年7月撤回這項決定，並感謝美國搜購疫苗。
菲律賓前外長羅沙里歐(Albert Del Rosario)表示，杜特蒂與中國交好是「國家的悲劇」
。歐亞集團的曼佛德表示，杜特蒂外交政策的試驗大致都沒有成功。中國承諾要提供數百
億美元的基礎建設投資，只完成了馬尼區巴石河(Pasig River) 的橋樑計畫，而中國依然
擴大在南海地區的駐軍。
曼佛德指出，不論是盟友或是敵人，杜特蒂的繼任者都將繼承這項非常複雜的遺產，以及
附帶而來兩難政策。
杜特蒂關心接班人 女兒被看好
不過，杜特蒂最關心的還是接班人的問題。目前最被看的人選是他的女兒、現任納卯(Da-
vao)市長薩拉，但薩拉曾表示，如果杜特蒂角逐副總統，她就不會參選總統。
菲律賓大學(University of the Philippines)政治學教授法蘭柯(Jean Franco)向英國衛
報(The Guardian)表示，這是一種宣傳手法，因為菲律賓人民喜歡「不情願的候選人」。
菲律賓有政治世家的傳統，杜特蒂有這種希求，也有達成的可能性。選戰才剛開始，未來
的發展還難以預料。
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杜特蒂宣布退出政壇後 透露女兒明年將參選總統
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2112970
新聞引據：採訪、路透社
撰稿編輯：鄭景懋
菲律賓最大電視網ABS-CBN在2日晚間報導，菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)的女兒
莎拉(Sara Duterte-Carpio)，將投入明年的總統大選，而杜特蒂長年的助理克里斯多夫
．吳(Christopher Bong Go)則將跟她搭檔，參選副總統。
莎拉(Sara Duterte-Carpio)目前是菲律賓第三大城納卯(Davao)的市長，並已在2日申請
再次參選。她先前曾表示她不會投入明年的全國性選舉。
ABS-CBN新聞的報導，是根據杜特蒂在宣布退出政壇、而克里斯多夫．吳登記參選副總統
後，杜特蒂與一名記者的訪談。
杜特蒂被問到：「所以很明顯是莎吳配？」
杜特蒂回應說：「是莎吳配。」
莎拉及克里斯多夫．吳的發言人都未立即回應路透社的置評要求。
ABS-CBN報導表示，他們取得了該名記者的影片使用授權，這段影片顯示杜特蒂在馬尼拉
一座接受候選人登記的飯店外，報導也附上了逐字稿。
在同一支影片中，杜特蒂被問到她的女兒是否會登記為總統候選人，杜特蒂說：「我真的
不知道。我完全不清楚。」
被問到他是否有給他的女兒參選總統的許可，杜特蒂說：「噢，不，我們實際上不談論政
治，我們從來沒有談論過政治。我會說這樣做更好。」
ABS-CBN指出，莎拉的發言人法拉斯科(Christina Garcia Frasco)被問到杜特蒂的發言時
，回應表示：「沒有評論」。
76歲的杜特蒂2日宣布他將退出政壇，這個驚人之舉，引發了他正在為女兒參選總統鋪路
的猜測。
杜特蒂原本被預期會參選副總統，而多數菲律賓民眾反對這項計畫，認為這違反了限制總
統只能擔任一屆、避免權力被濫用的憲法精神。
莎拉提交競選市長的申請，無法澆熄外界對她劍指總統大位的臆測。
政治分析人士對此抱持懷疑態度，認為莎拉仍有最後一刻改變心意的可能，就像杜特蒂
2015年在最後一天宣布投入總統選舉，並以大幅差距勝選，而政治分析人士認為，莎拉可
能會如法炮製。
候選人的登記將在10月8日截止，但在11月15日前都可以撤銷與替換人選，保留了最後一
刻變動的可能性。
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菲律賓拳王巴喬登記參選總統 副手有個台裔兒媳
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202110010364.aspx
（中央社記者陳妍君馬尼拉1日專電）菲律賓拳王巴喬今天正式登記角逐下屆總統，搭檔
的副總統參選人艾天薩同時亮相。艾天薩曾擔任首都馬尼拉市長，長子金．艾天薩的妻子
在菲律賓出生長大，但父母是台灣人。
42歲的巴喬（Manny Pacquiao）現任菲國參議員，是世界拳壇唯一曾奪下8個量級冠軍腰
帶者，生涯戰績62勝8負2和。
他來自單親家庭，家中有5個兄弟姐妹。因家貧失學後，巴喬14歲從家鄉來到馬尼拉，展
開拳擊生涯；「沒有拳賽時就當建築工人，一天賺4美元（約新台幣111元）」，一路奮發
下，終於成為有「國家之拳」美譽的菲律賓英雄。
巴喬出身菲國南部聖托斯將軍市（General Santos），他和家族勢力在南部大城納卯市（
Davao）的總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）2016年以來一直是政治盟友。杜特蒂2016年5
月曾說：「即使他不在我的（總統競選）陣營，也請支持巴喬。他是我的朋友。我們都來
自民答那峨島。」
不過，今年5月以來，隨著巴喬參選下屆總統的態度越加明朗，以及對杜特蒂抨擊炮火越
來越猛烈，雙方關係變調，兩人隸屬的執政黨也分裂為巴喬和杜特蒂人馬兩支派系。
巴喬5月初表示，杜特蒂如今對南海議題的主張不如2016年競選總統時強硬，「他應該延
續我們的強硬立場，中國才會尊重我們」。
他6月又說，「我堅信我的聲明反映多數菲律賓人的看法」，「我是個為了捍衛已經被裁
定是我們的正當權利（南海仲裁）而發聲的菲律賓人」。
杜特蒂上任後，一改前任多位菲國總統與華府結盟的態度，開始跟北京交好，並多次重申
，他無力要求中國遵守南海仲裁結果，也承擔不起與北京兵戎相見，在南海議題上，只能
透過外交努力維護菲國權利。
雖然巴喬和杜特蒂已經撕破臉，但兩人對許多政治議題立場相差無幾。
舉例來說，巴喬曾在參議院提案，希望立法對涉及毒品的重大犯罪者處以死刑及加重刑罰
。同志議題方面，杜特蒂曾用同性戀性向辱罵他人；巴喬則曾說，連動物都知道不跟同性
交配，「如果男性跟男性、女性跟女性成為伴侶，他們比動物還不如」，引爆同志族群怒
火，還因此丟了運動品牌耐吉（Nike）代言。
由於兩人支持者政治光譜相近，一般認為，巴喬與杜特蒂決裂，在明年5月總統大選中，
對反對陣營是有利因素。
另一方面，巴喬選擇的2022年競選副手今天揭曉，是80歲的眾議院副議長艾天薩（Lito
Atienza）。
艾天薩曾擔任馬尼拉市長達9年，在前總統雅羅育（Gloria Macapagal-Arroyo）任內曾接
任環境部長，政治資歷豐富。
菲律賓憲法規定總統任期6年，不得連任，且正副元首由人民分別投票選出。
艾天薩家族不僅涉足政壇，他的長子金．艾天薩（Kim Atienza）曾任馬尼拉市議員，身
兼氣象主播和電視主持人等多職；另一個兒子阿諾德．艾天薩（Arnold Atienza）曾在亞
洲跆拳道錦標賽奪金，現任資通訊科技部（DICT）次長。
菲律賓星報（Philippine Star）報導，金．艾天薩的妻子費莉西亞（Felicia Hung
Atienza）在菲律賓出生長大，父母是台灣人，且西班牙文、英文、中文流利。
今年5月，電影「玩命關頭9」演員約翰希南指台灣是國家，引發中國網友不滿後道歉。對
此，金．艾天薩曾推文表示：「我太太是台灣人，我小孩是混血。他們有個國家叫台灣。
」獲得1萬4700多名網友按讚。
（編輯：黃自強）
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