標題: 新加坡：「防止外來干預法」是反境外勢力或打壓異見？
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新加坡4日通過的新法將賦予內政部長更多權力，允許當局封鎖網路內容，此法遭批評可
能成為打壓獨立媒體和倡議人士的工具。
（德國之聲中文網）
新加坡國會週一（10月4日）經過十個小時的辯論後，通過了防止外國干預內政的《防止
外來干預法》，該法案將授權內政部長更多權力，包括要求人士或機構協助調查和對付敵
意訊息宣傳。
但這項新法案遭反對者批評，稱這是常被控箝制公民自由的新加坡所最新推出的嚴刑峻法
，並稱這是2019年制訂《防止網路假訊息和網路操縱法案》後另一個瞄準異議人士的法案
，這將更限縮反對者發表意見的空間。
據新加坡《聯合早報》報導，其內政部長尚穆根指出，顛覆其他國家的行為自古存在，但
網路是更強大的干預媒介，各國也積極發展這方面的攻防能力，一些國家甚至已把它視為
海陸空軍力之外的第四種作戰手段。
政治人物得披露捐款
新加坡的《防止外來干預法》直接把參與新加坡政壇上的個人與組織列為「具有政治影響
力的人」，包括政黨、政治職務者、議員、國會領袖、國會反對黨領袖以及選舉候選人和
選舉代理，要求他們披露與外國實體的關係並向當局申報捐款。
該法賦予內政部長擁有更大權力，包括未經審判進行拘留的權力。尚穆根解釋稱，與新加
坡面對的巨大外部威脅相比，授權內政部長髮布指示的新法案更像是把玩具槍。
他並稱，人們必須權衡，是流氓政府濫權還是外來干預進行破壞，會構成更大風險。在國
會上他並未明確指出哪些境外勢力對新加坡內政購成威脅。尚穆根強調，新法案不是要限
制新加坡人與外國人的正常往來。他說：「新加坡的成功與活力取決於保持開放，一個搞
封閉的政府將帶領新加坡走向毀滅。」
涉嫌展開敵意訊息宣傳的個人及組織，當接到內政部長髮布的限制指示後可以提出上訴，
當局接著將會成立獨立審查庭處理，違者若遭定罪，恐被判入獄或受罰。
新法恐打壓倡議人士
新加坡反對人士對新法「防止外來干預法」表示擔憂，擔心法案廣泛性的用詞會導致合法
活動有受攻擊的風險。
新加坡管理大學法律系教授陳慶文（Eugene Tan）表示，該法案在沒有加強「限定的制衡
措施，特別是司法審查」下通過。他說：「雖然有作出保證，但本應通過立法編纂得到明
確的表達」，並警告說，「該法律若被流氓政府濫用，可能會遏制合法的公民社會活動和
好的公共討論」。
定居台灣的新加坡社運人士鄞義林（Roy Ngerng）則表示，他不相信新加坡政府會公平使
用這個法案，反而可能會透過該法來打擊倡議人士或反對政府的聲音。
鄞義林向德國之聲說：「這個法案允許(內政)部長可以從自身角度判斷，單單一個想法，
不用證據也不用公開，可能被濫用。」他擔憂，有沒有「外來干預」都是由部長做最後決
定，若誣賴一個人拿國外資金，可能就導致他無法參政。
「防止外來干預法」通過前，網路上有個反對「防止外來干預法」的連署頁面得到7893人
響應。該連署書稱「防止外來干預法」是一個國家在沒有充分監督的情況下，過度擴張權
力的例子。
該連署網頁上寫道：「雖然打擊外國惡意干涉的立法本身並不是不合理，但國家安全不應
視為將權力集中在國家手中的藉口。因此，所頒布的任何法律都不應過於寬泛和模糊，而
應是有針對性的、精確的，並受到充分的監督和對權力的限制。」
「打擊國際聲譽」
新加坡自1965年獨立以來，由人民行動黨領導的政府已制定了廣泛的控制集會丶言論和結
社自由的法律，並於2019年推出了全面的《防止網路假訊息和網路操縱法案》。
國際人權監察組織「自由之家」3月公佈「2021年全球自由報告」中，新加坡只有48分（
滿分100分）。人權觀察組織亞洲區副主任羅伯森（Phil Robertson）表示，新加坡把外
來影響力當成「鬼怪」，用以合理化他們對反對派政治人物、公民社會活躍人士與獨立媒
體的進一步迫害」，新加坡的國際聲譽將因此「遭受最重大的打擊」。
另外，無國界記者表示，這項法案可能會讓獨立媒體陷入麻煩，該組織亞太區負責人巴斯
塔德（Daniel Bastard）說：「這項法案將迫害任何不遵守政府和執政黨的規定製度化，
首先就是針對獨立媒體機構。」
獨立媒體在新加坡正面臨著越來越的壓力，當地獨立媒體《網路公民》（The Online
Citizen）因未能申報其資金來源，上個月被當局暫停營運。
（法新社、聯合早報、中央社等）
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新加坡通過防外來干預法 挨批為打壓異議人士
https://www.worldjournal.com/wj/story/121480/5795939
世界日報 國際組／綜合報導
新加坡國會4日晚間通過旨在防止外國干預國內政治的「防止外來干預法」，讓政府有權
取得網路用戶資訊或封殺敵意內容，反對者與維權人士批評，這是拿來打壓異議人士的工
具。
「防止外來干預法」經馬拉松辯論到接近4日午夜才表決通過，往後當局可依據此法，強
制網路服務供應商與社群媒體平台提供用戶資訊，阻擋內容，並移除用以散播敵意內容的
應用程式。
主管當局也可將參與地方政治的組織與個人列為「具政治影響力者」，要求他們披露外國
資金來源，並接受其他「對應措施」規範，藉此降低海外干預風險。
違者若遭定罪，恐入獄服刑或遭到罰款。
法新社報導，維權人士表示，這是常被控箝制公民自由的新加坡最新推出的嚴刑峻法。但
新加坡內政部長尚穆根在國會發表長篇演說時表示，新加坡對透過本地代理人從海外執行
的「敵意訊息宣傳」無招架之力。
他說：「網路為顛覆創造了強有力的新工具。」
他所屬的執政黨人民行動黨運用國會多數，讓法案獲得75票贊成通過，另有11人反對，兩
人棄權。
人權觀察組織亞洲區副主任羅伯森表示，新加坡把外來影響力當成「鬼怪」，用以合理化
他們對反對派政治人物、公民社會活躍人士與獨立媒體的進一步迫害，新加坡的國際聲譽
將因此「遭受最重大的打擊」。
這項法律容許內政部長若懷疑外國干預，可基於公眾利益下令展開調查，以「揭露敵意訊
息行動」。若某人代表外國實體在新加坡發表訊息，內容涉及影響某人做出不利新加坡利
益行為、煽動仇恨或減損大眾對政府信任，就可能觸法。
BBC報導，除了新加坡，澳洲和俄國近年都通過類似法律阻止外國勢力干預。
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