標題: 美俄今會談 華府先亮「快狠」制裁招 警告一旦侵烏即箝制金融科技軍事
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哈薩克阿拉木圖經過多日示威後局勢趨向平靜，周日可見有民眾採購食物後走在街上。（
法新社）
【明報專訊】
俄羅斯在烏克蘭邊境集結重兵令局勢緊張，上月克宮向美國和北約提出安全保證要求清單
後，西方同意跟俄方展開連串高層會談。第一場會談今日在瑞士日內瓦舉行，美俄代表昨
先舉行工作晚宴。拜登政府會前先出招，放風透露更多對俄制裁方案細節，聲言一旦俄軍
侵烏，美國及盟友會在數小時內對俄實施金融、科技和軍事方面的「快而狠」制裁，以令
俄羅斯總統普京明白侵烏代價高昂。莫斯科則不滿美國堅持要俄單方面妥協，表示對過去
幾天歐美當局釋出的信號感到失望。
西方與俄羅斯的這輪談判分成3場，第一場在日內瓦舉行，雙方談判代表美國副國務卿舍
曼（Wendy Sherman）和俄羅斯副外長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）昨日先舉行工作晚
宴，今日（10日）再召開正式會議。北約今日另外會跟烏克蘭舉行會談，美國會由駐北約
大使史密斯（Julie Smith）出席。舍曼明後兩日會轉至比利時布魯塞爾，先跟北約及其
成員國、歐盟商討。北約跟俄羅斯周三（12日）在布魯塞爾會談，翌日（14日）則以歐洲
安全與合作組織（OSCE）框架舉行會談，俄羅斯和烏克蘭都是歐安組織成員。
美國國務卿布林肯上周五（7日）表明盼優先採取外交斡旋手段。白宮高官前日（8日）再
表示，美國擬在日內瓦會議與俄討論彼此限制在區內軍演規模及導彈部署等議題，該官員
表明倘若任何承諾都是「對等」，「有些領域……我們認為可能取得進展」。
俄對美所釋信號感「失望」
里亞布科夫昨在會前表明，俄國談判時不會有任何讓步，並稱對目前為止美方釋出的信號
感到「失望」。俄方指摘美方堅持要俄單方面妥協，里亞布科夫明言俄方在會談前「不抱
樂觀態度」。
美國則接連放風針對俄軍異動的預備制裁方案。《紐約時報》前日報道，拜登政府正和盟
友討論針對俄羅斯一旦侵烏的制裁方案，有華府官員首次披露方案細節，強調會是「快而
狠」。
金融方面，美國與盟友擬中斷俄羅斯大型金融機構使用全球交易結算平台。美國官員否認
禁俄使用SWIFT國際結算系統，但歐洲官員坦言討論過切斷俄與SWIFT關係的方案。
科技方面，彭博社昨引述知情人士報道，拜登政府考慮限制對俄出口敏感技術和電子產品
。《紐時》更指制裁擬針對普京最器重兼莫斯科主要財源的航天業和武器工業，實施國防
相關高科技產品禁運，可涉及俄製戰機、防空系統、反衛星系統、人工智能和量子電腦等
新興科技。美國官員表明還可由商務部作出裁決，禁止向俄出口任何包含美國製造或美國
設計電子零件的消費品，適用範圍可遠及歐洲、韓國以至其他使用美國晶片或軟件的外國
製造商。
「箭豬戰略」援烏反抗
軍事方面，法新社引述華府官員指，應對手段包括在北約東翼盟友如波蘭和波羅的海三國
增兵。美軍參謀長聯席會議主席米利兩周前跟俄總參謀長格拉西莫夫通話時表明，就算俄
軍入侵並擊潰烏軍，仍會很快面臨血腥反抗，一如30多年前令蘇聯撤出阿富汗的反抗運動
。《紐時》又指華府正制訂名為「箭豬戰略」計劃，從而支援烏克蘭的反抗活動，包括預
先部署「刺針」（Stinger）防空導彈之類的武器。
（法新社、路透社、彭博社、紐約時報）
美俄會談主要議題
島克蘭危機
俄羅斯囤兵烏克蘭東部邊境是這次危機升級的導火線，西方估計俄方近烏囤兵約有10萬人
，擔心俄軍隨時入侵；俄方表明不接受烏克蘭加入北約，又指控基輔試圖在頓巴斯武力清
剿親俄分離主義武裝
「安全保證」
對俄羅斯來說，上月向美國和北約開出的安全保證要求清單會是會談重點。莫斯科表明不
讓步，但有俄專家分析，莫斯科首要目標只是阻止北約東擴至烏克蘭，以至重整歐洲東部
對俄方不利的後冷戰安全架構
軍備控制
美、俄去年2月確認《新削減戰略武器條約》（New START）續期5年。俄方提出的安全保
證要求包括軍控議題'美國國務卿布林肯表示準備好商討新措施，但警告俄方須先從烏東
邊境撤兵
制裁
美國對俄羅斯實施大量制裁，涉及議題包括2014年吞併克里米亞、惡意網絡攻擊活動暨「
影響戰」（例如干預選舉）、與朝鮮非法貿易等；華府一再警告若俄攻烏，將面臨追加制
裁（例如阻截俄方與國際支付系統SWIFT的聯繫）；俄方威脅此舉將導致兩國關係「完全
破裂」
其他
西方其他焦點包括莫斯科支持白俄總統盧卡申科鎮壓反政府示威及俄羅斯僱傭兵派往西非
國家馬里等，最新例子是俄軍以集安組織名義出兵哈薩克平亂；歐美另尋求克宮在伊朗核
談判的協助
資料來源：綜合報道
哈薩克添火頭 普京對烏盤算增變數
美國與盟友本周與俄羅斯因應烏克蘭緊張局勢舉行會談。俄羅斯總統普京是虛張聲勢，還
是真的如歐美國家所指隨時入侵烏克蘭，眾說紛紜，亦有意見認為哈薩克近日的反政府示
威為會談增添變數。
美國前駐烏克蘭大使、美國智庫大西洋理事會（Atlantic Council）高級主任赫布斯特（
John Herbst）認為，俄軍集結只是普京為求在談判達成協議而作出的「巨型虛張聲勢」
。他說：「他們想試探拜登政府或歐洲會否感到驚訝……只要拜登政府保持現時的實力，
就足以防止普京大舉攻擊烏克蘭，但我不排除俄會發動小規模攻擊。」
同時應付兩危機能力成疑
美國智庫威爾遜中心凱南研究所主任羅揚斯基（Matthew Rojansky）表示，日內瓦會談是
為了防止烏克蘭危機惡化，多於要達成重大協議。他認為俄不大可能全面入侵烏克蘭，但
不諱言俄軍集結的確存在風險。
前蘇聯加盟共和國哈薩克上周發生反政府示威，以俄軍為首的集體安全條約組織（CSTO）
部隊到哈薩克「維和」，有意見認為會影響普京是否侵烏。美國眾議院軍事委員會共和黨
籍成員格林（Mark Green）認為俄無力同時應付兩場危機。
不過，前白宮國家安全委員會歐洲與俄羅斯事務高級主任希爾（Fiona Hill）認為，哈薩
克動盪可能令普京在烏克蘭「辦點事」的渴望更濃。她說普京可能想通過支持哈薩克總統
和貶損烏克蘭的民選總統澤連斯基，來重振他在區內的支配地位。
（法新社、以色列時報）
圖看世界：北約˙紅線
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俄羅斯今日（10日）起會跟美國、北大西洋公約組織（NATO，北約）等展開一連串會談，
焦點落在雙方如何就莫斯科上月提出的安全保證清單討價還價，其一關鍵料將圍繞北約東
擴的爭議。北約是冷戰時期西方對抗蘇聯的產物，冷戰結束後五度東擴，被後繼蘇聯的俄
羅斯視為安全威脅甚至「背信棄義」，及至烏克蘭近年加快尋求加入北約，俄方更表明屬
踰越「紅線」，並在烏東邊境囤兵施壓。各方如何化解分歧，還看今周會談結果。
明報國際組
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美願減烏克蘭飛彈 俄拒絕讓步
https://udn.com/news/story/6809/6021604
聯合報 編譯盧炯燊／綜合報導
美國十日將在日內瓦就烏克蘭危機與俄羅斯舉行會議。美國多名高層官員八日表示，如果
俄羅斯願在烏克蘭問題上讓步，美方願與俄國討論減少在烏克蘭部署攻擊性飛彈，並會限
制美國及北約在東歐的軍事演習。不過，俄國談判代表副外長雷雅布可夫說，俄方不會做
出任何讓步。
不具名的美國官員表示：「俄羅斯說過，攻擊性飛彈系統可能部署在烏克蘭，讓他們備感
威脅。美國無意那樣做，所以如果俄國願做出對等承諾，我們或許能在這方面達成共識。
」這名官員還說，美國準備針對俄國軍演及美國與北約組織的軍演，討論互相限制規模的
可能性。
俄國在烏克蘭邊界集結數萬兵力。俄方已明確表示，希望獲得美方保證，烏克蘭不會受邀
加入北約組織。
對於美國釋出希望俄國讓步訊息，俄羅斯副外長雷雅布可夫說：「我們不會同意讓步，那
種情況被完全排除。我們對過去幾天華府與布魯塞爾當局釋出的訊號感到失望。」雷雅布
可夫九日晚間與美方談判代表、副國務卿薛曼進行晚餐工作會，十日正式會談。
美國及其北約盟友說，若俄國攻擊烏克蘭，將面臨嚴厲經濟制裁，包括對俄羅斯貿易限制
，除了能源和消費品，也會禁止向俄國出口先進電子元件、軟體和技術。一旦如此，俄羅
斯會與古巴、伊朗、北韓及敘利亞一起被列入限制最嚴格的國家。
美國官員表示，美國願意在會談中討論歐洲安全態勢，但強調任何協議都將取決於俄羅斯
消除對烏克蘭的威脅；同時在作出任何決定前，先經烏克蘭或北約同意。
美國在烏克蘭問題上態度謹慎，不向俄羅斯發出最後通牒要求停止威脅烏克蘭，但也斷然
拒絕俄國提出北約停止東擴、美國從東歐撤軍及撤走武器的要求。
由於美俄雙方在烏克蘭問題上針鋒相對，美聯社指出，這次會談前景並不樂觀。除了美俄
會談，俄國預定十二日與北約會商，十三日則將和成員包括美國的歐洲安全暨合作組織會
談。
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