標題: 中印兩大強權競逐 南亞小國夾縫求生
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2123070
新聞引據：採訪、BBC、Foreign Policy
撰稿編輯：鄭景懋
中國與印度近年在南亞地區的競爭越趨激烈，但對於部分南亞小國來說，兩大強權的競爭
讓他們有更多的機會，追求更加有利且永續的投資。
中國外交部長王毅1月初進行今年首次的外交訪問，並在結束非洲的行程後，前往南亞的
島國馬爾地夫與斯里蘭卡訪問。這趟訪問代表中國準備進一步強化對南亞地區的影響力，
但從部份南亞國家的反應來看，已有一股新的趨勢出現，那就是南亞小國正試圖從中國與
南亞另一大國印度的競爭關係中，獲取最大的政治及經濟利益。
由於今年正值中國與馬爾地夫建交50週年、與斯里蘭卡建交65周年，根據中國外交部，王
毅希望以建交週年為契機，藉此次訪問深化與這兩國的傳統友誼，增進政治互信，加強防
疫，並升級與兩國在一帶一路基礎建設計劃上的務實合作。
馬爾地夫推印度優先 擺脫中國依賴
根據「印度教徒報」(The Hindu)報導，在王毅訪問期間，中國與馬爾地夫簽署了多項協
議，包含豁免簽證、醫療援助，以及在2018年完工的「中國-馬爾地夫友誼大橋」(China-
Maldives Friendship Bridge)維護計畫。
不過，雖然中國向馬爾地夫提供新的援助利多，但事實上，中國近年來在企圖拉攏馬爾地
夫上並不順利。現任馬爾地夫總統索里(Ibrahim Mohamed Solih)在2018年上台後，一改
前總統雅門(Abdulla Yameen)的親中路線，採行「印度優先」政策，逐步限制對北京的依
賴。
根據印度智庫「觀察員研究基金會」(ORF)數據，截至2021年年中，印度在馬爾地夫有超
過45項的發展計畫正在進行中。
在雅門執政期間，馬爾地夫大力推動中國主導的一帶一路計畫，廣泛興建基礎建設，但也
為馬爾地夫帶來龐大債務。馬爾地夫國會議長納希德(Mohamed Nasheed)2021年9月曾向英
國廣播公司(BBC)表示，馬爾地夫對中國的債務超過原先預估，總額高達31億美元。
斯里蘭卡深陷債務陷阱 要求債務重整
另一個南亞島國斯里蘭卡，則是把握王毅這次來訪的機會，要求中國提供債務重整，讓觀
光產業受疫情嚴重打擊的斯里蘭卡，能夠減輕一些經濟負擔。
斯里蘭卡因為無力償還中國債務，在2017年被迫把南部深水港漢班托塔(Hambantota
port)「租借」給中國企業99年。這也是中國債務陷阱外交的著名案例之一。
根據英國廣播公司(BBC)報導，過去10年，中國在道路、機場及港口等基礎建設計畫上，
貸款給斯里蘭卡超過50億美元。
債務陷阱傷主權 南亞小國改變策略
「外交政策」(Foreign Policy)雜誌分析指出，與馬爾地夫相同，斯里蘭卡也開始運用印
度與中國的競爭關係，極力爭取國家的最大利益。去年，斯里蘭卡取消了一項中國能源計
畫，轉而與印度達成一項石油運輸站的現代化協議。
歐洲南亞研究基金會(EFSAS)分析點出，在斯里蘭卡及馬爾地夫已有越來越多人擔憂，他
們的主權已經因為中國的債務陷阱外交，而受到侵蝕。特別在斯里蘭卡，有不少人擔憂慘
澹的經濟將讓斯里蘭卡更輕易受到中國的剝削。
至於與印度關係一直密切的馬爾地夫，歐洲南亞研究基金會認為，雖然王毅這次訪問受到
馬爾地夫的溫暖與親切的歡迎，但馬爾地夫總統索里仍堅定要重回印度懷抱的立場，也讓
王毅此行未能取得太多進展。
周旋於兩大強權之間 南亞小國尋求永續利益
「外交政策」雜誌認為，這些最新發展反映出，在中國與印度競逐南亞地區影響力的同時
，南亞小國正利用這個機會爭取最大利益。隨著中印關係近年在南亞地區的競爭態勢逐漸
成形，兩大強權國家對區域的關注，將讓這些南亞小國不再只是當個消極的中國債務「受
害者」，而是可以在兩國之間追求一種動態平衡。
目前，部分南亞小國已經開始拒絕一些以中國利益為中心的投資。而在中國與印度在區域
的競爭成為一種長期態勢下，這些小國也在利用周旋於兩大強權之間的機會，力圖擺脫沉
重的債務負擔，爭取更為永續的投資。
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