標題: 伊朗核談判進入關鍵階段 拜登政府壓力增
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https://www.rti.org.tw/news/view/id/2124262
新聞引據：採訪、法新社
撰稿編輯：楊明娟
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圖為一名奧地利武裝部隊成員走過JCPOA會議地點科堡宮。(路透社/達志影像)
挽救伊朗核子協議的談判2月8日在維也納重啟，與會各方宣稱已有進展，進入最後關鍵階
段。但美國總統拜登(Joe Biden)的壓力卻越來越大。他賭的是談判能獲得成功的結果，
卻面臨兩黨日益升高的擔憂，即使達成協議，也可能不足以遏制伊朗的核子計畫。
核子協議復活 最後機會
為了恢復履行核子協議，伊朗與六大國(中國、法國、德國、俄羅斯、英國、美國)的第八
輪談判2月8日在維也納恢復進行。
美國與伊朗經過10個月的間接會談，未能實現拜登所希望的突破，華盛頓當局對這個話題
顯得有些沉默。
伊朗在2015年與上述6個國家簽署正式名稱為「聯合全面行動方案」(Joint Comprehen-
sive Plan of Action, JCPOA)的核子協議，希望藉由鬆綁對伊朗的制裁，換取伊朗限縮
其核子活動。
不過，美國前總統川普在2018年片面宣布退出協議，並再度祭出一系列懲罰性制裁措施。
1年之後，伊朗也開始逐步棄守承諾，包括加速提煉純度更高的濃縮鈾。不過，伊朗依舊
否認有製造核武的意圖。
拜登去年入主白宮後，希望能挽救這份核協議。相關簽約國從去年開始持續在維也納協商
，美國也間接參與討論。談判經數月停滯後，近幾週已有進展；1月底談判暫停，各國代
表返回母國磋商。2月8日恢復的談判已處於最終階段，最後的文件已攤在談判桌上，若能
達成共識，將使這項核子協議起死回生。
美國政界 立場仍分歧
隨著伊朗核子能力持續提高，以及結束談判期限逼近，恢復核子協議變得更加緊迫。除非
伊朗核子協議在未來幾週內復活，否則，拜登政府將面臨外交失敗，並陷入一個未知的領
域。
最近幾天，核子協議的支持者和反對者持續在華盛頓發表意見，美國核子談判代表馬萊
(Robert Malley)2月9日向參議院做閉門簡報。民主黨參議員墨菲(Chris Murphy)在聽取
簡報後得到的結論是，「令人警醒且震驚」。簡報中證實了專家所言，伊朗可能只有幾星
期的時間就能擁有足夠的裂變材料來製造核子武器。
這被稱為「突破時刻」，即使實際製造核彈還需要幾個其它步驟，這也已達到了一個關鍵
階段。
和大多數民主黨人一樣，墨菲也支持拜登政府重啟核子協議的努力，並認為川普對伊朗「
施加最大壓力」的做法，適得其反。
參議院外交委員會主席梅南德茲(Bob Menendez)是持懷疑態度的民主黨人之一。他在簡報
會後告訴法新社，「我認為我們正處於一個關鍵時刻，一個嚴肅的時刻，我們將看看它會
朝哪個方向發展」，「但我確定我們已從所處的困難時刻中脫身了」。
解除制裁等同鼓勵伊朗 右翼反對最力
本月初，梅南德兹曾警告白宮，不要恢復核子協議，「在此時刻，我們真的要問，我們到
底想挽救什麼？」
美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)2月10日接受微軟國家廣播公司(MSNBC)訪問時，否認
伊朗已佔上風的說法。她說，「我們不會只是接受伊朗必須提供的任何東西…如果伊朗繼
續遵守，我們將完整地重新加入JCPOA」。
雪蔓指出，「我們所有的選項一直都擺在桌面上，不管最後選擇了什麼」。
美國右翼人士則強烈反對伊朗核子協議。32位共和黨參議員最近寫信給拜登，表示達成任
何協議都需要提交給國會「進行評估」，「國會有可能阻止執行」。
拜登政府至今未回應這封信，顯然是認為達成的任何協議都將是回歸現有協議，而不是產
生新的協議。
共和黨國會議員已明確表示，反對取消對伊朗實施的經濟制裁，認為這將獎勵伊朗「破壞
穩定的行動」。
談判破裂 中東恐爆發新衝突
反對2015年伊朗核子協議的「保衛民主基金會」(Foundation for the Defense of
Democracies)執行長杜博維茨(Mark Dubowitz)指出，伊朗非常清楚拜登迫切希望達成協
議，「因此他們一直在向拜登政府施壓，要求讓步」。
主張重新對伊朗「施加最大壓力」的杜博維茨表示，拜登政府希望「把伊朗核子計畫限制
在盒子裡」，如此才能專注於其他優先事項，例如中國。但他說，「問題是，這個盒子沒
有蓋子」。
華府智庫「武器管制協會」(Arms Control Association)執行長金波(Daryl Kimball)則
是支持重啟協議。他指出，「沒有其他更好的選擇可以迅速恢復對JCPOA的遵守」。
金波指出，「事實是，如果不迅速恢復對JCPOA的相互遵守，伊朗跨越門檻成為一個核武
國家，是非常合理的、可能的事」。
支持談判的人警告說，這種情況可能引發以色列與伊朗的軍事衝突，或是美國對伊朗進行
先發制人的攻擊。
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德外長：伊朗核談判面臨關鍵時刻
https://is.gd/zjSsYC
編譯郭正原／綜合外電報導
「美國廣播公司」（ABC）11日報導，本週在維也納重啟的伊朗核協議（JCPOA）第8輪談
判已進入最後階段，德國外長貝爾伯克強調，恢復伊朗核協議將有助於維持中東區域的安
全與穩定。
貝爾伯克訪問以色列時，在兩國外長聯合記者會上做出前述說法，尤其以色列與伊朗關係
惡劣，並曾公開反對美國總統拜登就任以來，試圖恢復伊朗核協議的努力；更曾表示不受
任何協議約束，保有對伊朗發動軍事行動的空間，也使伊朗一再利用核計畫作為反制的威
嚇手段。
目前以色列對伊朗核協議仍有疑慮，貝爾伯克表示：「談判已進入非常關鍵的階段，伊朗
也表達願意妥協的態度。」她強調：「希望盡全力恢復伊朗核協議，並同時確保以色列的
安全。」
德以兩國自1965年建交以來，德國成為以色列最親密的國際盟友，亦為最重要的貿易夥伴
之一，極力希望影響以色列的態度，促成恢復伊朗核協議。
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