標題: 67%贊成 丹麥公投參與歐盟防務 首相：俄威脅歐穩定 各國會更團結
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【明報專訊】
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丹麥首相兼社民黨黨魁弗雷德里克森（紫色外套）與該國另外四大政黨領袖，周三在哥本
哈根舉辦活動支持加入歐盟共同防務政策。（路透社）
受俄羅斯入侵烏克蘭影響，丹麥周三（1日）舉行公投決定是否推翻退出歐盟共同防務政
策的權利，結果近67%人投贊成票，即同意丹麥加入歐盟共同安全與防務政策（CSDP），
一改這個傳統疑歐國家過去30年來置身事外的立場，未來將加強與歐盟的軍事聯繫。丹麥
首相弗雷德里克森形容，公投結果表明當俄羅斯入侵自由國家及威脅到歐洲穩定時，各國
會更團結應對。歐洲理事會主席米歇爾讚揚丹麥作出了「歷史抉擇」。
歐洲理事會：丹麥作出歷史抉擇
丹麥是唯一沒加入歐盟安全與防務政策的成員國，今次公投後將讓丹麥能參與歐盟防衛政
策的討論及軍事行動，包括在波黑和索馬里的軍事任務。在歐盟共同防務政策上，丹麥行
使了30年「選擇退出權」（opt-out，即選擇性地不加入、或不執行某項歐盟法律或條約
的權利）。但周三66.9%選民支持放棄該項豁免權後，首相弗雷德里克森（Mette
Frederiksen）向支持者說：「丹麥今晚向歐盟、北約及（俄總統）普京發出一個非常重
要的信息。我們表明，當普京侵略一個自由國家並威脅歐洲穩定時，我們會更團結一致。
」她指出，「當自由敲響歐洲的大門，當歐洲大陸再爆發戰爭時，你不能保持中立。」
歐盟委員會主席馮德萊恩稱，丹麥的決定是「對歐盟共同安全承諾的強烈信息」，丹麥與
歐盟都將因此獲益。歐洲理事會主席米歇爾也歡迎丹麥作出「歷史抉擇」，稱該決定使歐
盟及丹麥人民將更安全和強大。
28年行使235次國防「選擇退出權」
丹麥1973年成為歐盟成員國，但傳統上一直傾向疑歐，1992年在全民公投中否決了歐盟創
始條約的《馬斯特里赫特條約》（Maastricht Treaty，又稱《馬城條約》），拒絕移轉
更多權力給歐盟。為了說服丹麥民眾同意該條約，布魯塞爾與哥本哈根達成一系列豁免事
項，丹麥民眾最終於1993年同意《馬斯特里赫特條約》。此後丹麥一直對歐洲單一貨幣，
以及歐盟的司法、內政與國防共同政策置身事外。丹麥過去8次就歐盟議題公投，最近一
次是2015年12月，當時丹麥投票反對加強與歐盟在警察和安全事務上的合作，因擔心在移
民政策上失去主權。根據智庫Europa統計，丹麥過去28年行使了235次國防「選擇退出權
」。
不過俄軍侵烏後令局勢生變，弗雷德里克森在烏戰爆發兩周後，宣布舉行今次公投，她同
時宣布計劃於2033年前，將國防開支增至國內生產總值（GDP）的2%，以配合北約對成員
國的要求。
丹麥是俄軍侵烏後尋求改變軍事防務政策的另一個北歐國家。芬蘭和瑞典上月已申請加入
北約。
（金融時報、BBC、路透社）
北頓涅茨克瀕淪陷 烏民匿化工廠地底
俄烏全面戰爭今（3日）踏入100天，烏克蘭盧甘斯克州長蓋達伊指俄軍周三（1日）已控
制東部盧甘斯克州重鎮北頓涅茨克八成範圍，又稱有當地民眾在有殘餘物的化工廠內避難
，但相信不會重演馬里烏波爾亞速鋼鐵廠的長期圍困。烏國總統澤連斯基周二受訪表示，
烏軍近日每天有60至100人於戰事中被殺，另有約500人受傷，形容情况艱難。
流亡外地的蓋達伊（Serhiy Gaidai）周三晚在通訊軟件Telegram總結當天盧甘斯克州的
戰况，指北頓涅茨克（Sievierodonetsk）市中心以及東部部分區塊，有80%已被俄軍佔領
。烏方守軍仍展開巷戰頑抗。蓋達伊稱，北頓涅茨克有民眾在當地「亞若特」（Azot）化
工廠地底的蘇聯時期防空洞避難，烏克蘭當局認為該化工廠應已沒存有化學品，但蓋達伊
指該廠的排放顯示當中有化學殘留物。烏方指俄軍周二襲擊北頓涅茨克一處化工廠的硝酸
儲存庫。
美情報：普京4月曾醫末期癌
烏克蘭頓涅茨克州長基里連科（Pavlo Kyrylenko）周四（2日）在記者會指烏東的俄軍正
向南推進，準備攻取該州主要城市克拉馬托爾斯克（Kramatorsk）與斯拉維揚斯克（
Sloviansk）。
另外，《新聞周刊》昨引述3名美國現任與前任軍事安全官員報道，指美方上月底的機密
情報報告研判，俄羅斯總統普京4月治療末期癌症後重返幕前，憂慮他將變得更迷戀權力
，令烏克蘭局勢走向更難預測。不過，美方官員承認因普京隔絕外界，因此難以準確評估
其健康狀况。
（衛報、路透社、法新社）
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烏戰百日 美擬售烏無人攻擊機
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1520854
自由時報 編譯管淑平／綜合報導
可配備8枚「地獄火」飛彈 比烏軍現有的更先進
烏俄戰爭到三日已持續一百天，美國繼宣布將援助烏克蘭更先進火箭系統後，也計畫出售
可配備「地獄火」飛彈的MQ-1C「灰鷹」無人攻擊機（MQ-1C Gray Eagle），強化烏軍戰
力。俄羅斯侵略行徑也促使北歐國家防禦思維大幅轉向，丹麥一日公投以絕大多數比率通
過加入歐盟共同安全與國防政策（CSDP）。
路透一日獨家披露，拜登政府打算出售烏國四架MQ-1C「灰鷹」無人攻擊機，這款無人機
比目前烏軍使用的「拜拉克塔」（Bayraktar TB2）等無人機更先進，續航力可達卅小時
以上，最多可配備八枚「地獄火」飛彈。
若此案確定，將是美國首次出售烏國具備戰場深入打擊能力的美製先進可重複使用武器對
付俄國，國務卿布林肯表示，已獲烏國保證，不會利用美國最新提供的武器攻擊俄國境內
。克里姆林宮發言人佩斯科夫二日回應，美國此舉不會改變俄國在烏的軍事行動，反而「
將會讓烏克蘭受更多苦」。
丹麥公投加入歐盟共同防禦體系
丹麥一日公投中，六十六．九％贊成放棄丹麥在有關歐盟國防、安全政策上的「選擇退出
權」，轉而加入歐盟共同防禦政策，反對比率卅三．一％。丹麥一九九三年公投同意馬斯
垂克條約，但是對國防等事務行使「選擇退出權」，成為唯一不參與集體國防和安全政策
的歐盟成員國，也不派兵加入歐盟的軍事任務。總理佛瑞德里克森說，丹麥太小，難以獨
善其身，「當我們這塊大陸再次爆發戰爭，你無法保持中立。」歐盟則歡迎丹麥的公投結
果，表示這是致力於共同安全的強烈訊息。
俄軍以重火砲持續在烏東的攻勢，二日已控制了北頓內茨克大部分區域，但是盧甘斯克州
長蓋戴說，巷戰還在持續，烏軍仍在堅守城內一處工業區，會奮戰「到最後」，令人回想
起馬立波最後失守的亞速鋼鐵廠情況。俄軍也正往南挺進克拉莫托斯克市、斯拉夫揚斯克
。
烏國總統澤倫斯基二日表示，目前烏國廿％領土、將近十二萬五千平方公里在俄軍控制下
，他呼籲西方繼續增加提供武器，來確保戰爭取得「轉捩點」。
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烏東戰況失利 烏送民兵上前線
https://udn.com/news/story/122663/6360804
聯合報 國際組／綜合報導
紐約時報報導，烏克蘭部隊雖然在戰爭初期成功阻止俄羅斯攻下首都基輔，但在烏東戰場
，烏軍在俄軍砲火下漸感吃力，每天傷亡達數百人，被迫派出缺乏經驗和訓練的志願軍上
前線，且火砲逐漸損耗砲彈短缺，亟賴西方援助重武器扭轉頹勢。
與其他傷兵坐在救護車內等待的烏軍中士剛察倫科說，俄軍砲火猛烈，「一聽到砲彈呼嘯
聲，我們就臥倒戰壕內，到處是爆炸，讓人只想趴更低。彈片不斷從頭上飛過，像蒼蠅一
樣多」。
紐約時報指出，國際間許多報導稱俄軍戰果欠佳傷亡慘重，其實烏軍也很慘。烏東頓巴斯
地區的烏軍傷亡慘重，漸從頓巴斯一些長年控制的地區撤退。
烏克蘭在戰爭初期把俄軍逐出首都基輔和第二大城哈爾科夫，如今在頓巴斯戰役遇上逐村
攻防、砲擊和傷亡。
俄軍繼續在北頓內次克市和烏軍巷戰，官員表示，俄軍已控制全市七成，市內人口已從戰
前的十萬剩約一萬二千人。北頓內次克是烏東重鎮之一，也是烏軍在盧甘斯克州僅存的要
城。由於附近的北頓內次河橋梁不是被毀就是遭俄軍火力籠罩，烏軍補給線危急，有遭俄
軍包圍之虞。
烏克蘭總統澤倫斯基接受Newsmax 訪問時透露，目前烏東前線烏軍每天陣亡六十到一百人
，五百人受傷。為彌補前線缺口，烏軍只好把民防部隊「國土防衛軍」成員稍有訓練的人
送到前線。
烏軍上周被迫撤出思維克洛達爾西克鎮附近的陣地，過去八年烏軍與親俄民兵交戰時，一
直堅守此地。
除傷亡慘重，烏軍還苦於手中蘇聯時期火砲逐漸損耗且妥善率變差，讓命中率下降，彈藥
也將用完。
烏軍新招的志願軍，不少人當初加入國土防衛軍時以為只是防守老家附近，這些人包括教
師、程式設計師、計程車司機等，大多沒作戰經驗，如今卻發現被派往戰況激烈的烏東，
有些志願軍是送抵前線後才開始受訓，顯示前線兵力缺口不小。
而烏軍在前線只能靠重機槍、反戰車飛彈與槍榴彈對抗俄軍的重砲。烏軍剛察倫科中士說
：「身為步兵，我沒法靠這些抵擋俄軍的火砲。」
美國總統拜登宣布軍援烏克蘭火力更強的多管火箭系統，德國總理蕭茲也允諾提供防空系
統與反砲兵雷達。但西方援助的新武器系統最快也還要幾周才能投入戰場，能否及時挽救
烏東戰況是個問題。