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中國、美國拉攏爭當盟友 巴西左右逢源
2023/3/22 08:15
（中央社記者唐雅陵聖保羅21日專電）巴西前總統波索納洛政府過去4年與美國和中國的
關係不冷不熱，隨著今年初新總統魯拉上任，巴西逐漸成為美國和中國之間都想拉攏、爭
權奪勢的新壕溝。
英國廣播公司巴西新聞網（BBC News Brasil）報導，中國和美國正在經歷政治和經濟競
爭的緊張時刻，互相指控對方從事間諜活動，而中國擴大對台灣的軍事威脅，導致美國為
支持台灣可能介入兩岸衝突。
在如此背景下，中國和美國都想拉攏巴西。對美國來說，與巴西的良好關係是在拉丁美洲
擁有強大盟友、及推進應對氣候變化和促進民主的關鍵。
對中國來說，巴西除了是一個重要消費市場和食品出口大國外，也可以成為對抗美國的新
戰略盟友，尤其是西歐、澳洲、日本和韓國已經與美國達成同盟關係，中國的處境越來越
孤立。
報導指出，中國和美國分別是巴西第一和第二大貿易夥伴，巴西總統魯拉（Luiz Iná
cio Lula da Silva）豎起「巴西重返國際舞台」的旗幟，試圖重建與兩國的牢固和特權
關係。
魯拉在上任40天後，已前往華府與美國總統拜登（Joe Biden）會面；3月28日則將在北京
接受中國國家主席習近平設國宴招待。
魯拉將於3月26日至31日對中國進行國是訪問，隨行人員之一私下向媒體透露，若美中兩
大巨頭為爭奪巴西導致衝突，對巴西來說只有利無弊。
美國參議院外交事務委員會日前邀請拜登政府官員就「美巴關係的未來」進行討論，對巴
西和中國之間關係靠攏表示不安。
美國共和黨籍參議員芮基茲（Pete Ricketts）曾質問拜登政府是否正在採取足夠的措施
，來阻止巴西等國家尋求與中國的投資和貿易。
美國民主黨籍參議員夏亨（Jeanne Shaheen）指出，巴西是拉丁美洲少數沒有加入中國「
一帶一路」基礎設施發展貸款倡議的國家之一，阿根廷和智利都加入計畫。
夏亨表示，美國是巴西最大的外國直接投資來源，為兩國人民創造了高品質就業機會和成
長，但中國現在是巴西最大的貿易夥伴，也是巴西許多商品的最大市場和基礎設施專案的
最大投資國，美國應積極拉攏巴西，以減少中國在巴西和南半球的影響力。
巴西FAAP大學國際關係課程教授、美國巴西中國關係專家麥格諾達（Fernanda Magnotta
）指出，包括從魯拉2月訪美所待的時間不到48小時，但這次赴中國將至少停留5天，以及
魯拉訪美代表團只有幾名部長隨行，而中國行將有10多名部長、國會議員和數百名企業家
一同前往，孰重孰輕，顯而易見。
麥格諾達表示，魯拉的任務是在中國和美國間尋求艱難的平衡，重申巴西與美國共同珍視
的價值觀（如民主、人權和環境），同時深化與中國的經貿合作關係，為巴西推動再工業
化提供更多融資管道。（編輯：張芷瑄）1120322
#巴西 #中國 #魯拉