標題:歐媒：華為每年花至少7000萬元遊說歐盟
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中央社
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圖為華為標誌。（中央社檔案照片）
（中央社記者田習如布魯塞爾14日專電）歐媒揭露中國電信巨擘華為遭比利時調查涉嫌賄
賂約15名歐洲議會議員，使華為在歐盟的遊說情況浮上檯面。據歐盟官方「透明度登記」
專網資料，華為針對歐盟的公關活動花費每年約在新台幣7000萬至8000萬元。
比利時聯邦司法警察經2年調查，在13日凌晨發動大規模搜索，使華為涉嫌行賄約15名現
任或前任歐洲議會（European Parliament）議員的案件在歐洲政媒圈炸開。
目前司法單位尚未針對特定議員搜查，只先鎖定華為的公關人員。華為則向法新社（AFP
）聲言反貪、強調清白。
從歐盟「透明度登記」（Transparency Register）公開資訊可發現，華為近年在歐洲聯
盟（EU）總部所在地布魯塞爾的遊說活動強度自2019年起明顯增加，也就是美國開始限制
華為投資電信基礎建設而歐盟蓄勢跟進的時點。
例如，華為登記與歐盟執行委員會（European Commission），亦即歐盟核心行政機構的
執行委員或其幕僚會面的次數，從2018年4次、2019年8次到隔年14次達最高峰，但在執委
會收緊華為投資政策後明顯下滑。
歐盟執委會在2023年6月經成員國支持，決定限制或排除華為及中興通訊（ZTE）兩家中國
電信大廠參與歐盟境內的5G網路建置。執委會當時新聞稿直指「華為和中興通訊事實上比
其他5G供應商有明顯更高的風險」。
華為與執委或幕僚會面的次數，2023年登記有4次，到2024年只剩1次。不過這不代表華為
減少經營其他在歐盟圈有影響力的人士，甚至可能相反。
據「透明度登記」，目前華為有9位人員獲得自由進入歐洲議會相關場地的年度通行證。
換言之，有機會在議員辦公室趴趴走。
設在布魯塞爾的智庫等利益團體也是華為經營對象。荷蘭新聞調查網站「追蹤金錢」（
Follow the Money）發現，華為加入的歐盟圈利益團體從2018年的6家、2019年8家，到
2024年已有17家。
其中，據歐洲動態（Euractiv）跟進報導，歐盟重量級智庫布魯塞爾歐洲暨全球經濟研究
所（Bruegel）、歐洲政策中心（EPC）和歐洲政策研究中心（CEPS），華為都加入成為機
構會員。但歐洲政策研究中心澄清，2023年聯合國（UN）報告指出華為涉入中國對維吾爾
族的迫害後，其會員資格便被終止。
歐洲動態並自我揭露華為是其活動贊助商之一，華為主管並曾付費在其網站刊登評論，同
時也贊助其競爭媒體Politico等。
此外，華為自2021年起向設在比利時城市布魯日的歐洲學院（College of Europe）提供
近43萬歐元的獎學金。該學院是許多歐盟官員進修之處，其發言人告訴歐洲動態，華為公
關部門每年或每2年會找獎學金受領者聚會，但本學期後該獎學金將停辦。
華為的遊說有無效果尚難直接證實，但荷蘭「追蹤金錢」調查，德國電信（Deutsche
Telekom）和英國行動電話巨擘伏德風集團（Vodafone）都曾向德國政府遊說，要求不要
限制華為供應5G基礎建設。
德國政府直到去年7月才宣布，將要求電信營運商排除中國供應商參與主要行動網路建設
，而且是在2029年之後。目前華為在德國5G無線存取網路（RAN）的市占率近6成。
「追蹤金錢」更揭露華為以歐洲企業可能無法打進中國市場來要脅德國和歐盟。2023年12
月，華為遊說人員向當時執委會主管數位政策的副主席喬霍瓦（Vera Jourova）語帶威脅
說，若歐盟排除華為，「歐盟競爭力將有潛在風險」，指華為與中國政府的關係可影響中
國對歐洲電信業的開放度。
雖然歐盟共同政策禁止華為和中興通訊參與基礎建設，但「追蹤金錢」指出，歐盟27國裡
落實這項政策的不到一半。（編輯：高照芬）1140314