由於本人非法律系出身，提問若有不清或不合邏輯處還請包涵
最近遇到一件地方政府向中央請示的函復結果
是地方針對「作業須知」的內容去請示
但是得到的結果讓我覺得有點矛盾
大概就是作業須知說：OO條件下，可以採用某做法。
但中央函復的結果是：OO條件下，還必須提出OO證明文件，才可以採用某做法。
這樣是不是有解釋函超越作業規範的問題呢?

雖然沒有看到原文 但我猜你的"可以"是"得"吧?"得"跟"應"不一樣 "應"的話就是OO條件下一定要XX"得"的話就是還有判斷或審核的餘地 而函覆的結果就是必須提出OO證明文件才會採用XX做法

"可以"="得" 也就是 "沒一定"這不外就是底下業務單位不敢隨便編,就上函去請示於是上面就解釋 提出這OO證明文件後,才編定這個用地別這樣就不會有抓去關或者是被檢舉圖利的風險

看公務員的素質決定，如果太會推卸責任的人都會要證明文件