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前瞻軌道計畫審議要點出爐，納入最具關鍵性「培養收入」策略，除須提出整體路網
、如何培養運量及配套措施等外，也首度訂出「票收比」，比如營運3年到10年，票箱
收入佔營運成本比例要從20%提高到80%，若票收比無法提升，須提出票價檢討配套措
施。另鐵路審查要點修正也有重大要求，希望不要一下子就去提鐵路立體化的建設計
畫，應先考慮替代方案的做法。交通部表示，審查要點已報行政院，核定後即可實施。
交通部表示，交通部首度引入歐美公眾參與溝通規劃的工作坊模式，中央和地方政府
的溝通結合產官學界，三階段推動捷運和鐵路審查要點修正草案，以及與地方政府溝
通、落實審查要點修正推動機制，目前進入第三階段規劃專業課程，協助地方政府培
育國內軌道專業人才、培養運量和專業營運。
交通部指出，前瞻軌道計畫38項中，還有16個案子正在綜合規劃審議，審查要點將採
三大推動策略，包括推動培養收入、控制成本及促進產業發展等，其中最具關鍵性的
「培養收入」，交通部已修正捷運審查要點和鐵路審查要點，要求地方政府辦理可行
性研究前，就應該完成大眾捷運系統「整體路網」評估計畫送交通部審議，不能只提
單一計畫，另地方政府提出的計畫內容、項目都要更明確，包括如何培養運量，要提
出配套措施，也要說明場站、公車與交通的結合，以及交通和停車場等管理措施等，
並納入都市規劃等審查，綜合規劃時也會檢視可行性研究的檢核指標。
由於基隆輕軌進入基隆市中心路網尚未成形，似乎未達到交通部提出審查要點中的可
行性研究案前須提出「整體路網」要求，交通部則未正面回應，僅表示，基隆輕軌案
跟其他地方政府提新的單一計畫不一樣，有討論的空間，可以再討論。
由於以往捷運和鐵路等計畫運量都曾有「灌水」情況，事後證明不如預期，交通部表
示，未來對於運量中的基礎人口數預測將要求應「合理化」，工作坊第三階段就會協
助培訓其他地方政府軌道專業能力和加強運量提升，另捷運審查要點也首度增訂「票
收比」，比如營運3年到10年，票箱收入佔整體營運成本比例要從20%提高到80%，若
無法達到，則須檢討票價機制，由地方政府自提，計畫中土地開發審議也將納入內政
部專業審查。另鐵路審查要點修正也有重大要求，希望不要一下子就去提鐵路立體化
的建設計畫，應先考慮替代方案的做法。
(李姿慧／台北報導)