北捷潛水夫症工傷者終獲賠償，仍持續面對生活難題｜Whatsnew
週期性疼痛、高昂的治療費用以及健保的不確定性，仍然是他們須持續面臨的問題。
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2023年6月10日，台北的捷運站。
攝：陳焯煇/端傳媒
特約撰稿人 梁家瑋
2023-12-06
11月29日一早，住在花蓮市的前北捷工人李世憲就到了郵局，存摺一刷，裡面已確定入帳
五十萬元。
這筆款項來自新亞建設，是給予罹患潛水夫症工人的補償。
二十多年前，李世憲到台北做了兩個月的捷運221標工程，當時的他完全沒想到，自己要
用一生與潛水夫症共存。
1988年，台北捷運正式動工。1993年，因捷運新店線台電大樓到公館一帶容易滲水，聯合
承攬的台灣新亞與日本青木公司首次使用壓氣工法來進行工程。
壓氣工法是在坑道內灌入空氣，使坑道內有一定的空氣壓力來防止坑道崩塌。
因坑道內與地上氣壓不同，出坑道前地下工作者需到減壓艙進行減壓作業。
若未經正常減壓，血液中的氮氣泡就會在體內流竄，甚至堵塞微血管、神經系統等，造成
關節發黑、聽力退化、耳膜破裂、神經病變等病變，這也就是俗稱的潛水夫症（減壓症）
。
捷運的便利與效率，是建立在這些工人們的辛勞與苦難之上，但聯合承攬商卻未照規章行
事，工人們也不知道未減壓就離開隧道的危害。
前北捷工人陳定安說，他當時在221標做兩年，工程進行時，身體就開始不舒服，但當時
不曉得跟潛水夫症有關，是直到隧道打通、水泥都固定好後，整件事才爆發。
經過長達三年多的抗爭後，部分工人獲得了70萬的和解金。
然而，包括李世憲、陳定安等八位來自花蓮玉里的工人，在前幾批工人開始抗爭後才去醫
院檢查，因病情未達「骨頭壞死」程度被排除在賠償名單外。
只是聯合承攬商承諾，未來若他們取得職業病鑑定，仍會各給付70萬補償。
20年來，他們8人的症狀陸續加重。
陳定安說，潛水夫症會造成身體嚴重疼痛，這種痛是週期性的，痛起來就要休息好幾天，
唯一能做的就是吃止痛藥；李世憲則這麼形容這種疼痛「站也不是，躺也不是，坐也不是
，全身不對勁」，「就感覺像是蟲在咬」。
李世憲說，他們工作一陣子，就會因劇烈疼痛得休息一、兩天，這樣長期下去，幾乎沒有
老板願意聘用他們，且因學歷有限，他們只能從事臨時工作或務農維生。
「其實我們做捷運回來的，幾乎大家都是在鄉下打零工， 每一個都是這樣，因為沒辦法
去上班，這麼多年大家都習慣了」。
2017年底，這些工人再度提出訴訟，爭取當年未拿到的70萬補償。
然而雖有當初協議，一審工人卻被判敗訴。律師吳俊達曾對媒體表示，根據職業災害勞工
保護法第13條規定，須在雇主對地方勞動局職業疾病認定結果有異議的情況下，才可申請
勞動部鑑定。
他們僅送鑑定的行政程序就走了四年。
最終，法官認為工人拖太久才送鑑定檢查，不符合當初協議，雖然原告方強調，潛水夫症
是慢性疾病，可能要十幾年才能檢查出來，但法官卻未採納此觀點。
經原告上訴，二審於2023年3月宣判，改判廠商須賠償。但因日商青木早已倒閉，法官判
新亞建設僅需付一半，也就是35萬。
之後勞資雙方再經多次協商，最終以50萬和解。
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2018年8月17日，台北地方法院，北捷潛水夫症工人戰友團前來聲援。圖：影片截圖
李世憲說，如果沒有聲援者們的幫忙，工人們早就放棄了，幾乎不再期待能夠拿到這筆錢
，「畢竟這麼久了，我們很早以前，就已經對這筆錢放棄了，因為真的拖太久了」。
誰知這一抗爭，七、八年又過去了，「走到今天事情解決就好，憑良心講也累」。
雖然拿到五十萬，但對李世憲來說，重點還是接下來該怎麼繼續過生活。
潛水夫症的標準治療方式是高壓氧，透過將病人放置於高壓艙內並給予純氧促進身體將氮
氣排除，以減少病變部位的傷害。
但工人們早過了治療的黃金時段，高壓氧已無法根治潛水夫病，僅能短暫的減緩痛苦。
李世憲說，高壓氧一次療程要一個月，這中間要持續做，每次一個半小時，但他也只有做
的時候較舒服些，疼痛的週期稍微拉長，但做完之後沒過多久，又恢復成原樣了。
此外，高壓氧療法的費用相當高昂，勞工難以自行負擔這項支出；而醫院也因擔心健保局
不給付費用，較不敢讓工人使用健保來進行高壓氧治療。
北捷潛水夫症工人戰友團成員顧玉玲表示，健保局曾表示會給付費用，在1996年及1997年
捷運工人抗議期間，健保也確實支付工人的高壓氧治療費用。然而抗爭結束後，因擔心健
保不再給付，醫院又不願冒險讓勞工進行治療。
在這次的抗爭中，有些醫師因支持勞工，儘管不確定健保局是否會接受醫療費用申請，願
意冒險嘗試讓勞工先進行高壓氧的密集治療；顧玉玲表示，此次合作取得了醫院的支持，
隨著抗議風潮過去，勞工的集體保護傘消失，醫院可能又因擔心須自行負擔費用，不敢再
讓工人使用健保進行高壓氧治療。
2016年，在訴訟之前，潛水夫症工人們曾邀請顧玉玲擔任勞方調解委員代表，開始與台北
市捷運局展開勞資爭議調解。
其訴求就包括建立潛水夫症工人長期的健康資料庫，每3年長期追蹤，還有免費健康檢查
，照顧工人的醫療及生活補助。
另外工人還要求捷運局未來持續向中央爭取潛水夫症比照1979年台灣環境公害史上最嚴重
油症（多氯聯苯中毒）事件，跟油症同樣有患者就診卡一樣（油卡），看病免門診部分負
擔。
不過捷運局當時表示，在法院未認定情形下不具任何賠償責任，導致調解破局。最終工人
向法院起訴，法院則認定台北捷運局免負連帶給付之責。
就如同顧玉玲所說的，工人雖拿到些許補償，但在缺乏全面制度性改革的情況下，工人的
未來仍是未知的。
週期性疼痛、高昂的治療費用以及健保的不確定性，仍然是他們須持續面臨的問題。
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