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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202210030296.aspx
原文摘要：
美海軍首長籲英美聯手 反制中國在台海脅迫行為
2022/10/3 19:09
（中央社記者陳韻聿倫敦3日專電）美國海軍軍令部長吉爾迪上將近日呼籲美、英聯手強
化海權，反制中國與俄羅斯企圖侵蝕符合國際法的航行自由、試圖以對自己有利的方式，
改寫以規則為基礎的國際秩序。
吉爾迪（Mike Gilday）並指出，不可對北京在台灣海峽的脅迫、侵略性的行為袖手旁觀
。
軍令部長是美國海軍最高軍職，相當於海軍參謀長。在此之前，英國第一海務大臣、海軍
參謀長凱伊上將（Ben Key）7月在一場智庫演說呼籲各國對中國軍力發展保持警覺、勿低
估中方實力。
凱伊也提到，「嚇阻」終究比「衝突」划算，西方應從俄烏戰爭認識到及早嚇阻侵略的重
要性，並應用於「確保台灣海峽的和平穩定」。
吉爾迪8月下旬曾訪問英國，除與英國軍方舉行高階會談，也參訪英、美海軍2020年在倫
敦成立的新科研基地「科技橋」（The Tech Bridge），以及英國潛艦部隊與核威攝軍力
重鎮蘇格蘭克萊德（Clyde）基地。該基地也供部署於歐洲水域的美軍戰艦和潛艦使用。
吉爾迪9月底在英國「每日電訊報」（The Daily Telegraph）發表專文指出，凱伊和他的
共識是，世界已進入關鍵10年，這10年很有可能是決定性的。
吉爾迪提到，中國和俄羅斯企圖取得對國際間戰略關鍵水域的實質控制，以擴大自身影響
力，同時破壞國際貨物、資訊和能源的自由流通。中、俄都有野心改寫以規則為基礎的國
際秩序。
為反制此現象，吉爾迪呼籲英、美合作，在俄、中試圖強加控制的重要區域強化嚇阻力：
不可讓俄羅斯主宰黑海或東地中海，也不可對北京在南海和台海的脅迫、侵略性的行為袖
手旁觀。
吉爾迪指出，英、美必須挑戰中、俄日益擴大的影響力，保護重要的國際貿易航道，並維
護處置海事爭端的國際準則。
他呼籲英、美海軍從海底到太空強化軍力整合及互操作性、聯合作戰能力。此外，要進行
有野心的「聰明」投資，不僅在人工智慧、量子運算、定向能量武器、無人載具、自主控
制系統等高科技領域要搶奪先機，也要積極探索與新創、較小型企業合作等非傳統的軍需
取得管道。
英國新任運輸大臣、前國際貿易大臣屈維里安（Anne-Marie Trevelyan）9月29日在美國
舉行的「大西洋未來論壇」（Atlantic Future Forum）演說時，也示警國際海洋安全日
益受到威脅。
英國政府8月頒布「國家海洋安全戰略」（National Strategy for Maritime Security）
，其中透露英國2023年起將在印太區域部署「近岸反應支隊」（Littoral Response Grou
p），並在2030年以前常態部署31型（Type 31）巡防艦。
英國海軍去年9月首次在印太區域展開常態部署，目前部署的是兩艘「河級」（River cla
ss）巡邏艦「添馬艦」（HMS Tamar）與「史佩艦」（HMS Spey），為期至少5年。去年10
月，英國海軍預告，性能及打擊能力更優越的31型巡防艦未來將接續執行「類似的」部署
任務。
「國家海洋安全戰略」提到，南海的安全與穩定對英國在印太區域的利益至關重要。
戰略重申英國官方立場，即不在南海主權相關爭議「選邊站」，但致力於維護「聯合國海
洋法公約」（UNCLOS）等國際法以及航行與飛越自由權。英國也將持續就發生在南海的軍
事化、威嚇脅迫等情事提出關切。
英國最先進的伊麗莎白女王航空母艦（HMS Queen Elizabeth）打擊群去年首次在印太區
域執行任務巡航，除了數次在南海行使航行自由權及與多國偕同行動，其中一艘巡防艦去
年9月曾穿越台灣海峽。
根據英國海軍的資料，自2018年4月至2021年5月航艦打擊群展開任務巡航前，陸續共有5
艘英國軍艦曾在南海航行。
「國家海洋安全戰略」提到，英國約12%海上進出口貿易額依賴經過南海的水路；全球約6
0%海上貿易途經亞洲，其中約1/3取道南海。（編輯：高照芬）1111003
心得感想：
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