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金融時報的文章
中俄的軍事合作關係為何令西方擔憂
這兩年來中國對俄羅斯在烏俄戰爭的支援，一直是西方國家政府對這兩國迅速發展關係的
最大擔憂。但兩週前，美國官員對兩國在另一個國際重要安全領域：台灣週邊海域的合作
發出了警告
美國國家情報總監艾薇兒·海恩斯對國會議員表示：「我們看到中國和俄羅斯首次在台灣
問題上進行聯合演習，我們意識到，中國肯定會希望俄羅斯在這方面與他們合作，而且我
們認為他們沒有理由不這樣做。」
美國國防情報局局長傑弗瑞‧克魯斯也在同一場參議院聽證會上表示，美國必須適應中國
解放軍和俄羅斯軍隊之間更密切的合作。他說：「即使俄羅斯和中國的軍隊無法無縫接軌
地協同作戰，他們也肯定會進行合作，而我們需要在我們的部隊架構和規劃中考慮這一點
。」
他們的言論反映了習近平和普丁本週在北京會面時，所表達對於兩國軍事合作關係的深厚
程度，已發展到更密切的聯合演習和飛彈防禦合作。儘管俄羅斯和中國沒有像美國與其盟
友一樣簽署共同防禦條約，但分析人士認為，這並不排除雙方會進行具有重大全球影響力
的軍事合作
史丹佛大學國際問題研究所教授梅慧琳在上個月發表的一份關於中俄軍事結盟的研究報告
中指出，他們已不必一同並肩作戰就能發揮作用
俄羅斯和中國軍隊已進行近20年的聯合演訓，尤其自2018年以來程度顯著加深。他們大多
數的聯合海空活動都在日本附近進行，戰略分析家們也一直不安地關注著這兩個鄰國日益
增強的軍事結盟
日本海上自衛隊前司令香田洋二在即將出版的書籍的其中一章表示，俄羅斯可能會採取支
援性的軍事行動，來配合中國對台灣的入侵計畫。他補充說，日本應該要做好準備，以透
過封鎖戰略海峽來遏制俄羅斯艦隊在日本海的活動
兩軍合作與台灣有關係的最明顯證據可以在「北方互動2023」等雙方的聯合演習中找到，
這些演習是根據俄羅斯軍隊在烏克蘭發人深省的經歷而創立的，當時俄羅斯的黑海艦隊遭
到了烏克蘭岸防飛彈的襲擊(應該是指莫斯科號)
淡江大學的中國人民解放軍研究專家林穎佑表示，烏克蘭成功從岸上擊沉俄羅斯軍艦是「
從陸控海」的如教科書般的例子，他指的正是台灣正在部署的魚叉與雄風等岸防飛彈。他
說：「這正是中國軍隊入侵台灣時將會面臨的情況，因此解放軍需要學習俄羅斯軍隊的作
戰經驗。」
澳洲科廷大學國家安全與戰略研究所教授阿列克謝·穆拉維耶夫認為，俄羅斯和中國正在
建造並肩作戰所需的通訊架構。他說：「他們已經開始共享敏感的軍事數據，例如戰機的
最大速度，在正常情況下，只有正式的親密盟友才能做到這一點。俄羅斯和中國的核武轟
炸機在日本附近一起飛行的巡邏期間可能會交換作戰數據，這也表明了雙方的戰略親密關
係。」
據中國國防部稱，兩國海軍在聯合演習中使用專用的聯合指揮和控制系統。去年，中國和
俄羅斯的海軍將領開始在中國人民解放軍的驅逐艦上共同指揮海上演習。他們也從使用俄
語作為官方協調語言，改為透過雙方船上的口譯員進行即時溝通
儘管許多西方分析家認為，兩國軍隊仍然只具有基本的互通性，並認為他們的聯合演習並
不反映有共同作戰的計畫。但即使這項評估是準確的，俄羅斯的支援也可能使解放軍在與
美國的潛在衝突中獲得重要的優勢
最關鍵的要素可能是俄羅斯飛彈預警系統的技術轉讓，普丁本人在2019年證實了這一點，
中國也有軍事學者表示兩國在「飛彈防禦系統」的共同合作正在進行中
史丹佛大學國際問題研究所教授梅慧琳表示，如果俄羅斯和中國整合他們的飛彈防禦系統
，位於俄羅斯北方領土上的感測器可以為中國發出美國洲際彈道飛彈來襲的早期預警，因
為美國的洲際彈道飛彈必須穿越該處才能打擊中國領土
一位匿名的亞洲國家國防官員表示，聯合預警系統也將允許中國在收到即將遭受核打擊的
警告後發射核武，這將意味著中國僅使用核武來報復已發生的核攻擊策略的轉變
華盛頓防務中心的對俄羅斯軍事專家保羅‧施瓦茲在2021年發表的一篇論文中表示，有效
的彈道飛彈預警系統將使中國能夠對其戰略核武力量採取預警發射的態勢，進一步加強中
國的核威懾力
然而，一位接近俄羅斯國防部的匿名消息人士表示，中國在軍事技術的持續進步，也意味
著俄羅斯的先進武器對中國已逐漸失去吸引力。他說：「中國仍然對俄羅斯上一代戰機中
使用的一些航空技術以及進口前蘇聯型號戰機的發動機感到興趣，因為中國自己在這方面
的生產技術力仍然相對落後。但如中國能在幾年後逐漸熟悉這些技術，興趣也會隨著消失
。」他補充說：「現在俄羅斯軍方對中國先進的武器系統和軍事技術反而更感興趣，但雙
方在這方面並沒有太大進展。」
美國安全中心跨大西洋事務主任安德里亞·肯德爾-泰勒表示，除了技術之外，如果中國
因台灣問題而發動戰爭，俄羅斯作為中國軍事供應者的重要性將會顯著增加，來自俄羅斯
的能源、食品和軍事物資的陸路運輸可能會大大削弱美國海上封鎖對中國的影響。她補充
說，俄羅斯可能不會與中國在台海並肩作戰，但會採取類似中國在烏克蘭問題上的立場，
提供政治上的支持以及經濟和軍事資源，幫助其抵禦來自美國的壓力
她表示，考慮到烏克蘭戰爭的進展情況，俄羅斯將會非常努力地尋找在不直接捲入戰爭的
情況下，為中國提供軍事援助的方法，以最大限度地提高美國的戰爭成本為目標
心得感想：
雖然中俄的合作更像是互相利用，中國在發動機的技術仍需靠俄羅斯協助，但俄羅斯也很
哈中國在先前獲得一些西方技術下發展出的軍武，但從美國官員與專家們的分析，這樣的
關係仍不容小覷
從不懷疑美國早已對中俄這種態勢進行準備，但我們身處在目前世界僅次於烏克蘭的高度
衝突風險地區之中，從最近熟悉國軍板友分享的狀況，目前這種程度的國防準備令人感到
憂心，希望新任的部長能在未來有一些更積極的作為