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金融時報
原文摘要：
北約的歐洲成員國正在進行相關會談，討論在明年6月的年度峰會上將聯盟的國防支出目
標提高到GDP的3%，部分原因是考量唐納·川普重返美國總統寶座的壓力
參與初步談判的四位匿名人士告訴《金融時報》，他們正在討論從GDP的2%大幅上漲的目
標，此舉將給本已緊縮的國家預算帶來巨大壓力，並在許多國家的政府引發疑慮
根據聯盟計算，在北約32個成員國中，今年有23個將達到現有的2%目標，而在2018年只有
6個達標。然而，川普要求歐洲應該為自己的國防支付更多費用，並且各國也意識到目前
的支出水準不足以支援烏克蘭和威懾俄羅斯，這迫使各國不得不想辦法在國防支出更多
秘密會談於上週舉行的聯盟外長會議期間開始，但目前可能仍無法達成全面協議，新的承
諾預計將在明年位於的荷蘭峰會上正式達成
當被問及設定新目標時，該聯盟秘書長馬克·呂特拒絕置評，但表示他將推動的目標「遠
高於」現有基準。他本月向《金融時報》表示：「我心裡有個數字，但現在不打算提。當
你查看目標時，你會看到仍然存在的差距。很明顯的，僅靠2%無法實現這個目標。」
呂特表示，儘管歐洲的財政壓力在過去兩個月嚴重影響德國和法國政府，但在海牙峰會上
商定新目標將是「好事」。他說：「政治是在資源短缺的的條件下做出更好的選擇。儘管
各國總是缺乏資金，而且總是有太多優先事項，但保持國家「安全」應該是領導人的首要
任務。」
在川普擔任第一任總統期間，他利用2018年北約峰會要求盟國增加支出，否則將面臨美國
退出北約的風險。包括當時擔任荷蘭總理的呂特在內的歐洲領導人承諾將加快國防支出成
長，以達到2%的目標
然而，支出激增只是為了應付俄羅斯對烏克蘭的戰爭。過去兩年以來，該聯盟的非美國成
員總共在國防增加了約1,000億美元的支出。一位德國官員表示：「我們面臨著所有任務
，包括供應軍火以保衛烏克蘭和滿足北約的國防最低支出要求。無論發生什麼，這種討論
都會到來，而下一次北約峰會將是實現此目標的最佳時機。」這位官員表示，承諾3%也是
「對美國和川普的一個好的訊號」
德國在今年首次實現了2%的目標，而德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯長期以來一直主
張增加國防開支，並常警告說俄羅斯將有能力在2029年之前直接攻擊北約國家
然而進一步增加國防支出對許多歐洲國家來說將是一個巨大的挑戰，甚至包括英國、法國
、德國、義大利和西班牙等經濟體
例如英國今年將在國防上支出約600億英鎊，佔其GDP的2.3%。儘管英國政府承諾會將這一
數字提高至2.5%，但首相施凱爾尚未透露何時會實現這個目標，只表示即將進行的戰略防
禦審查將制定實現該目標的「路線圖」
英國國防官員和分析人士公開承認，即使支出2.5%也不足以讓英國軍隊實現自身的現代化
，並繼續提供包括核威懾在內能力的同時滿足北約的最新目標。一位匿名的英國軍事高官
告訴《金融時報》，他認為英國無法滿足北約可能提出高於GDP2.5%的要求
義大利的國防支出為1.49%，已經因違反布魯塞爾預算規則而受到歐盟過度赤字程序法的
約束，而總理喬治亞·梅洛尼的政府則承諾將在2028年實現北約目前佔GDP 2%的目標
義大利國防部長圭多·克羅塞托在本週警告稱，川普的再次回歸將給義大利帶來更大壓力
，會被要求盡快超越現有目標。克羅塞托在周一公開露面時表示：「我不知道會在什麼時
間範圍內，但川普肯定會加速這一項推動。據北約盟國稱，即使不是3%，也會是2.5%。」
西班牙的國防開支僅佔GDP的1.28%，在北約聯盟中屬於墊底，該國一直試圖淡化對2%門檻
的關注。西班牙首相佩德羅·桑切斯本週提醒外國記者，西班牙已超額完成第二項目標，
即將20%的國防開支用於研發，並為北約任務派遣了大量部隊
目前美國國防開支約佔GDP的3.4%
心得感想：
川：我都想要求某東方島國付10%保護費，你們還在那邊2% 3%？再擺爛我就叫布丁去打你
們那些墊底的喔！
比利時：喔是喔（挖鼻孔）...那等俄軍到巴黎再叫我zzzzz