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受到少子化衝擊，不少私立大專院校經營困難，進退兩難，為協助大學轉型與整併，教育
部提報「私立大專校院轉型及退場條例」草案到行政院，未料此案今天在行政院會上踩煞
車，行政院長賴清德裁示，還要再進一步討論。
「私立大專校院轉型及退場條例」草案明定，私校若財務結構不佳影響教學與營運、積欠
教職員工薪資達3個月以上、生師比不達標、教學品質查核不過，以及重大違法情事等，
都會被列為專案輔導學校，並強制「財產信託」，派公益監察人及公益董事介入輔導；並
設立「大專校院轉型及退場基金」，得辦理融資或利息補貼等事宜。
不過，部會提報給行政院的草案內容通常已周延完整，鮮少有案子未通過，就連行政院發
言人徐國勇也訝異表示，這是他接發言人後第一次出現這種情況。
賴清德在院會中裁示，請教育部後續再參考科技部以及文化部長所提意見，一併列入考慮
，待本案周延後，再送行政院會討論。此外，另請教育部針對「為吸引外國名校來台辦學
，應透過政府協助，使其可接手前述退場學校之閒置校地，以活化教育資產等」，研議專
法報院。
教育部次長姚立德說明此案未通過原因，他表示，「私立大專校院轉型及退場條例」中有
設立退場基金，有兩個目的，一為補助學生轉學安置轉學所需費用，二為融資學校轉型退
場所需經費，姚立德坦言，雖然有相關規範，但在條例中沒有清楚說明適用於哪些範圍，
擔心造成外界誤解，因此文字還要更精確。
姚立德說，賴清德提到可以引進外國名校來辦學，為了善用現有的退場校地，希望另定專
法做規範。姚立德進一步解釋，引進國外名校並非是跟即將退場的學校合作，而是跟目前
非退場國內大學合作等，這都是可能的方向。