事實經過：
因急搬家缺錢
弟弟去通訊行辦理四個門號換現金
合約中有一項是說
如果有一個月遲交月租費
會讓通訊行被電信業者處罰
導致通訊行蒙受損失
那通訊行必須要將這個損失轉嫁給弟弟約1萬多元
然後弟弟不小心忘記一個月遲繳費用
接到通訊行通知要求罰款五萬元
弟弟因為害怕吃上官司（弟弟是職軍，怕影響工作）
變與通訊行私下簽和解書
以分期方式每月匯款給通訊行約4000多元
問題：
1. 一開始的合約是否具法律效力？
2. 通訊行可以這樣要求消費者罰錢嗎？
謝謝各位先進解答
先感謝各位幫 小弟/小妹 解惑或提出建議，如內容尚有不足，盼請提出需補充之處。