黨內擴大會議 民進黨和公民團體歧異隱見
風傳媒 顏振凱 王立柔 2014年06月10日 http://goo.gl/mYvjmO
因應臨時會，民進黨主席蔡英文甫上任，強勢主導「立院臨時會前政策擴大會議」，
盼在兩岸協議監督條例草案、自經區、考監人事同意權等多項議題，統合黨內意見，
唯據瞭解，在舉辦擴大會議前後，蔡多項議題立場，和對新自由主義思維有強烈批判
質疑的多個公民團體，卻有不小隔閡，蔡雖在重掌黨魁前，稱要行「公民路線」，但
磨和挑戰確實不小。
據指出，昨午擴大會議，討論「兩岸協議監督條例」議題時，蔡就邀從李登輝、陳水
扁執政時代，和其在兩岸事務有多年共事之誼，彼此甚還是小學同學的詹志宏列席報
告，不同公民團體認為「兩岸協議監督條例」草案應嚴審立場，對詹在會中力陳民進
黨不該在監督條例為反對而反對，應展現比國民黨還要積極的態度，蔡也積極呼應。
與會綠委透露，對公民團體堅持的國會需有事前監督，事後審查，蔡和詹意見都保留，
詹在報告時，就以「絕不應讓談判責任轉移由立院負責」的委婉字眼，對公民團體堅持
的國會審查有所質疑，詹也不認同「重啟談判」，而是主張「附加談判」，蔡雖肯定國
會可對兩岸協議實質審查，但也認為僅可有「ONE CHECK」，對民進黨先前的重啟談判
論，也認為應以「保留意見」、「附註意見」處理。
綠委也說，相關討論，昨天會中雖無明確決議，但蔡的意見，和公民團體見解有相當
歧異，新任政策會執行長段宜康雖認為早前黨內提出的黨版最妥適，黨團總召集人柯
建銘也認為臨時會最好策略是多辦公聽會凝聚共識，但蔡仍認為黨內和公民團體，可
儘速整合出一個民間版，再和國民黨折衝。
除兩岸協議監督條例外，其他議題，民進黨也和公民團體堅持的理想價值有所衝突，
據指出，昨天會中，對上會期末，曾引發黨團內鬨的漁業法修正草案，多位與會者也
有爭論。
據瞭解，林岱樺、潘孟安、楊曜、陳歐珀等黨籍立委在立院上會期末，力推拼草案完
成三讀，讓外籍漁工不用被強制納保，卻遭林淑芬、尤美女等朝野立委擋下，昨天沒
出席的楊，甚曾揚言要退出黨團運作。
昨擴大會議，林因喪缺席，林、潘等則當場表達委屈，強調外籍漁工流動率高，對比
加入不見得能請到款項的勞健保，商業保險才真能保障權益，林認為黨內有不同意見，
應有溝通機制，不應率爾扣黨內同志道德大帽。
不過，也有與會者說，國際漁工團體團體曾向黨中央投訴此案，蔡英文回任黨主席，
首次主管會議，社運部也提出警告，此案黨內不同意見者可協商，但黨內處理此案，
無法不顧普世人權價值，蔡在討論此案時，雖納悶參加不同保險，業主負擔差距，但
也認為不應違背民進黨一直強調的「聯合國兩人權公約」。
短評：監督條例民進黨要搞一個小英版嗎？小英版看起來有點是介於民間版和政院版
的妥協版。真的提出小英版，臨時會民進黨是隊友還是敵人啊？賴中強律師和
黃國昌要不要說明一下目前狀況啊？
漁業法修正案傾向維護資方利益，是在維護辜大老的利益嗎？有沒有版友可以
說明一下