06月29日(日)
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就在張志軍訪問台灣大戲落幕之際,香港七一遊行和佔中風暴就要開始。
中國官員來台,向來抗議群眾如影隨形,最經典的當然就是2008陳雲林來台那一次,在台
北居然聚集了60萬人,聲勢驚人。這次來台的張志軍,雖然是到現在為止訪問台灣的北京
官員中層級最高的,但是由於在他來台灣的前前後後舖展出了一連串軟調的態度,大幅度
緩和了社會對北京的反感,因而雖然學運領袖林飛帆、陳為廷號召群眾抗議,但是規模已
經和太陽花佔領國會運動時完全不能相比。
相對的,在北京選在七一前夕發表《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書,提
醒港人,要注意香港基本法上頭還有《中華人民共和國憲法》;對於香港特別行政區的事
務,中央具有全面性權力;香港首位民選特首必須「愛國」;部分港人不要對香港「一國
兩制」抱有的誤解和錯誤觀念。香港民主人士大為反彈,不料港府還進一步有意把白皮書
當做學校教材,更升高了民眾的不滿,不只令即將登場的七一遊行群眾規模可望創2003年
來新高,而且佔中運動也將增加不小動能。
本來,一國兩制是針對台灣提出的,後面在香港先實施,也有垂範台灣的目的。簡單地說
,就是,一國兩制將來要港台一體適用。
這種只求北京方便,把港澳台一條鞭加以處理的方式,當然不切實際。於是在台灣行情愈
來愈差,不只民眾反對,連馬總統都強調,不管中共對香港的一國兩制承諾做不做得到,
「跟我們都無關」。
受到了太陽花運動強烈的衝擊之後,北京顯然也體認到台港必須分別採用不同的政策來對
待了。於是北京對港政策緊縮,甚至公布香港白皮書降低香港的自由尺度;然而他們對台
灣政策卻往相反的方向調整:
北京當局不僅對台南市長賴清德在上海談到台獨沒有明顯反彈;孫亞夫來台甚至還特地拜
會獨派大老辜寬敏;央視大幅度報導台灣對於「兩岸非一國」占壓倒性多數的民意;張志
軍來到台灣之後,聽到王郁琦、陳菊當面告訴他台灣前途當由台灣2300萬人決定時,完全
和過去態度不一様,甚至以尊重台灣人民的選擇作回應。
這些現象並非偶然,據透露,美中雙方涉台事務的官員和學者就在張志軍來台前不久在紐
約舉行兩天的閉門會談,中方人士在會中就透露,北京承認一國兩制在台灣沒有市場,北
京有意讓兩制與台灣脫鉤。現在,儘管北京沒有正式公開這樣宣佈,但是實質做法上已經
朝這方向在走了。於是本來要把台港送做堆的一國兩制將只適用港澳,而台港則走向兩地
異制。
港台實在有太多不同的地方了,在具體政策上分別處理當然是對的。只是仍然得指出,這
分別如果指在面對民主化、本土化、自由化上對台灣,對香港一個自認鞭長莫及,一個要
緊縮,那麼未來北京面臨的群眾反彈強度將進一步上升,即將登場的七一遊行和佔中規模
雖然可能是空前的,但是恐怕不會是絕後的。